民進黨派系新動向

馬斌文

民進黨於2016年6月17日召開第十七屆第一次全體黨員代表大會，選舉新一屆中執委30人、中評委11人、中常委10人。這也是蔡英文大選執政後民進黨第一次中央級黨公職人員改選。

從選前民進黨內動作來看，「派系運作」是此次黨代表大會的最大看點。為了「搶黨內地盤」和「執政資源」，民進黨今次的「派系運作」可謂是達到了爐火純青程度。民進黨全體黨代表大會共有667位黨代表（實到663人），如上黨公職人員由全體黨代表投票產生。為了增加派系投票人數，在7月13日的中常會上，就有3名中執委（分別是新系的許淑華、蘇系呂孫綾、綠色友誼連線林武忠）、1名中評委（綠色友誼連線的何志偉）請辭，因為已經具有公職身分的民代本來就具有黨代表的投票資格，他們請辭的目的，就是為了讓後面的同系人員得以遞補，這樣就能讓派系「生票」。最後讓目前無派系的洪智坤（原來屬於新系）和蘇系的李瑜晴遞補為黨代表。中執委出讓的一席原本讓新系沈發惠遞補，沈發惠禮讓，最後由蘇系李慧筠遞補。

6月17日黨代會前，為了爭奪有限的「黨公職」名額，各派運作更是緊鑼密鼓，選前紛紛拉票、固票、算票，也就是說，民進黨的「派系運作」不只是在中執委、中評委選舉，早在黨代表產生前就開始「算計」了。由於黨公職人員「僧多粥少」，比如票選中常委，一共只有10個名額，並且是由中執委選舉產生，因此，獲得中執委名額多的派系就會占便宜，因為至少要有3名中執委才能保證獲得1席中常委（3∶1），不足3席或多於3席的派系就必須進行配票。

蔡英文讓派系添枝加葉

經過一番派系纏鬥，6月17日黨代會後中執委和中常委總算塵埃落定，10席中常委中，新系一如先前所料是大贏家，共獲得3席（潘孟安、沈發惠、林宜瑾）；「正國會」獲得2席（陳婷妃、高志鵬）；「泛英系」也是2席（陳明文、黃金春）；綠色友誼連線（陳勝宏）和蘇系（蔡憲浩）各得1席，「海派」得1席（林瑩蓉）。民進黨人士說，為了權力，民進黨內部的權力鬥爭，絕對是「拳拳到肉」，沒有絲毫含糊。

經過黨內新一輪「派系運作」後，民進黨的派系文化又開始浮上臺面，原本已經被「解散」的派系，這些年來都只是在臺下鴨子劃水，即便是新潮流，也從未在臺面上運作派系。這次黨代會選舉，可謂是為民進黨「派系文化」添加了新的土壤，這也是蔡英文在未來當家過程中必須面對的黨內派系現象。

民進黨的派系文化一直存在，也一直分分合合。經過新一輪「組合」，未來大的派系只有兩個——一個是新系，另一個是「泛英系」。新潮流系是民進黨內最團結、最有戰鬥力的派系，也是其他派系感覺恐慌而主動向蔡英文靠近、自然形成「泛英系」的原因。由於蔡英文「不願」當派系老大，目前圍繞在她身邊的幾個派系——蘇系、謝系、游系等，只能「一邊向蔡英文靠近」，一邊另謀出路。這也是由「扁系」、「游系」、「謝系」、「蘇系」開始重新組合組成「正國會」派系的原因。