民辦高校家庭經濟困難學生資助問題與對策研究

李丹麗

摘 要：隨著民辦高校教育規模不斷擴大，民辦高校經濟困難學生的問題越發突出，本文結合民辦高校的特點，分析了資助家庭經濟困難學生過程中存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：民辦高校 家庭經濟困難 資助

1993年，國家教委出臺《民辦高等學校設置暫行規定》，肯定了民辦高校的教育事業地位，民辦高校迎來了發展黃金時期，截至2016年5月，中國全國民辦的本專科院校共1008所（含獨立學院266所），在高等教育體系里占有重要位置。民辦高校的壯大為廣大學生創造了更多接受高等教育的機會，然而隨著民辦高校的不斷發展，家庭經濟困難學生的問題日益突出。

一、民辦高校家庭經濟困難學生資助存在的問題

（一）民辦高校學費貴、貧困生比例高

《民辦高校設置暫行規定》明確，民辦高等學校，系指除國家機關和國有企事業組織以外的各種社會團體、組織以及公民個人，自籌資金，依照本規定設立的實施高等學歷教育的教育機構。民辦高校的特殊性質決定了其資金籌集途徑與公辦高校截然不同，學生學雜費是其經濟的主要來源，在缺乏其他資金來源的情況下，民辦高校只能把高校運轉的成本壓力轉移給學生。同一個層次同一專業，我國民辦高校的收費普遍比公辦高校收費高出一倍，在沿海經濟發達地區兩者間的差距可達2倍或以上，高價學費大大增加了求學者特別是家庭經濟困難學生的負擔，很多經濟條件較差的學生在動用家庭力量后仍然難以籌到足夠資金支付其在校的學習費用，直接導致民辦高校的貧困生群體數量上升。

（二）資助資金少，資助渠道單一

我國高校對家庭經濟困難學生的資助經費主要來源于國家支持、學校自身以及社會捐贈。我國有明確規定，民辦高校需要提取4%-6%的運作資金用于資助困難學生，但對于資金匱乏的民辦高校來說，它們尚需要投入大量資金維持學校的持續發展，所以在資助資金調撥過程中往往顯得消極被動。不同于公辦高校有較高的社會知名度，民辦高校由于建校時間不長、社會影響力不強，校內的貧困生也容易被社會忽視，社會團體、名人在考慮設立獎助項目的時候，對象更偏向公立高校學生。

在缺乏學校自身和社會資助的情況下，民辦高校經濟困難學生更多是依靠國家政府的資助。目前，國家資助主要以“獎”、“助”、“貸”的形式開展，包括國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金以及助學貸款。前兩者的獎勵金額較大，但資助比例少，國家獎學金發放對象面向全部學生，資助人數比例低，只有極少數品學兼優的經濟困難學生能夠獲得；國家勵志獎學金主要針對優秀的貧困生，然而惠及面尚不能普及所有優秀的經濟困難生。民辦高校的學雜費昂貴，廣東民辦本科一年的學費能達到18000元，助學金和助學貸款雖然能一定程度緩解經濟困難學生的資金負擔，但仍然難以幫他們脫離困境。

（三）貧富差距大，家庭經濟困難學生容易產生心理壓力

在民辦高校里，大學生的家庭經濟貧富分化尤其明顯，不同的生活經歷和成長背景養成了不同的生活習慣和消費觀念。面對家庭富裕同學動則上千的消費行為，家庭經濟困難學生在接受資助的過程中容易產生不良心理問題，如自卑、失落，產生覺得自己無法跨越的挫敗感，進而進一步否定自我；焦慮，擔心自己給家庭帶來的經濟負擔；虛榮，刻意隱瞞自己家庭經濟情況，嚴重者甚至會出現自我封閉。對家庭經濟困難學生的心理問題監控輔導已經成為高校心理咨詢部門的常規工作之一。

二、民辦高校家庭經濟困難學生的資助對策

（一）彈性提高助學貸款申請額度，提升貸款資助地位

近年，隨著大學生誠信檔案建設以及誠信教育的開展，畢業生惡意拖欠助學貸款的現象得到有效遏制。絕大部分貸款學生，畢業后都能順利還清貸款并有盈余，對于他們來說，大學期間是他們特殊困難時期，缺乏經濟來源，同時需要交付不菲學費，而助學貸款無疑為他們提供了一個緩解經濟壓力的途徑。2014年我國上調了助學貸款資助標準到全日制普通本專科學生每生每年不超過8000元，該額度基本能解決公立高校學生學費問題，但對于民辦高校來說，尚欠力度，若能針對各學校的實際收費靈活以及學生在校誠信表現設定貸款額度，將能有效幫助家庭經濟困難學生度過這個特殊困難時期。

（二）建立優秀貧困學生信息庫，吸納社會資助力量

民辦高校里并不缺乏奮發向上的家庭經濟困難學生，我們可以建立優秀經濟困難學生信息庫，形成動態是數據資源，通過在網站、新聞媒體傳播他們的勵志事跡，向外界展示出他們的自強不息，讓社會人民意識到民辦高校里家庭經濟困難學生的存在，確切了解他們在校的生活狀況，取得社會援助力量的肯定并促成學生援助項目，為這些學生提供資助或兼職，解決他們的經濟難題。

（三）整合校友資源，開辟新的資助渠道

畢業大學生在經歷社會磨練的過程中往往會產生對母校的更深層次的認同感，在取得一定的成就后，他們會有為母校做貢獻表達感恩之情的想法，民辦高校可以積極與優秀校友聯系并促成有能力的校友對困難學生實施支助，甚至可以成立校友獎助基金，幫助家庭經濟困難學生順利完成學業。

（四）積極開拓校外兼職渠道

勤工助學是高校學生資助體系的重要組成部分之一，通過組織學生利用課余時間進行勞動并獲得合法報酬，既幫助家庭經濟困難學生減輕生活負擔，同時還能提高學生的綜合素質。然而，校內的勤工助學崗位有限，校外豐富的兼職資源則能解決這個問題。勤工助學部門可以利用歷年就業資源數據，積極尋求安全穩定的企業開展長期合作，同時積極開發學校周邊資源，如家教、餐飲服務、快遞派送等，記錄用人單位的待遇情況，確認長期合作對象，并定時向家庭經濟困難學生發布信息，吸引學生關注，以達到資源充分利用的目的。

資助工作除了做好基本工作外，我們還應該關注家庭經濟困難學生的心理狀態，幫助他們緩解壓力、疏導困惑，確保他們能夠專心投入到大學學習中。

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廣東科技學院2016年人文社科管理研究專項成果，專項編號：GKY-2016KYYBGLYJ-5。