企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)研究

張璐

摘 要：現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)缺少一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督管理體系，也沒有出臺(tái)具體的環(huán)境績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于排污量是否達(dá)標(biāo)、是否實(shí)施節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題無(wú)法給出具體的定量的回答。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，伴隨而來(lái)的是環(huán)境的不斷破壞，企業(yè)必須在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之中找到一個(gè)平衡點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)和環(huán)境達(dá)到雙贏，環(huán)境已成為了影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及樹立企業(yè)形象的非常重要的一個(gè)因素，環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)也就隨著社會(huì)大眾對(duì)環(huán)境要求的不斷增加而變得十分引人注目。

關(guān)鍵詞：環(huán)境績(jī)效；環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)；環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）08-0016-02

發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的理論研究和實(shí)證分析的研究上取得了很多的成績(jī)，他們前后提出了一些環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也對(duì)于如何提高環(huán)境績(jī)效提出了對(duì)策和建議，這對(duì)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的量化的發(fā)展是十分有幫助，而且具有深遠(yuǎn)的意義。我國(guó)研究環(huán)境績(jī)效的學(xué)者也在有關(guān)的部分獲得了許多的成果，但是對(duì)于建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而有系統(tǒng)性的具體的環(huán)境績(jī)效的評(píng)價(jià)我們還需要進(jìn)行進(jìn)一步的探索研究。因此，環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)研究隨著社會(huì)大眾對(duì)環(huán)境要求的不斷增加變得十分引人注目。

一、環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

西方國(guó)家對(duì)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的探索開始于20世紀(jì)90年代，并且有了一些研究成果。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在1999年完成了《環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的正式公告。它設(shè)計(jì)了一個(gè)“環(huán)境績(jī)效指標(biāo)庫(kù)”，是專門為了企業(yè)內(nèi)部而設(shè)計(jì)的，但對(duì)于具體的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)沒有明確的表明，企業(yè)可根據(jù)自己的情況自行選擇環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。該指標(biāo)庫(kù)分為內(nèi)部環(huán)境績(jī)效指標(biāo)（EPIs）和外部環(huán)境狀況指標(biāo)（ECI）兩個(gè)指標(biāo)，內(nèi)部環(huán)境績(jī)效指標(biāo)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)以及企業(yè)管理績(jī)效指標(biāo)。

1992年，“生態(tài)效益”這個(gè)概念由世界可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)提出。生態(tài)效益是以生態(tài)系統(tǒng)良性的循環(huán)和生態(tài)的平衡為基礎(chǔ)的，這與人類的根本利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是密切相關(guān)的。要求企業(yè)為使人們生活水平不斷提高，在滿足人類需求而生產(chǎn)與其他產(chǎn)品有一定的競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品時(shí)，讓企業(yè)在提供產(chǎn)品和服務(wù)的這一個(gè)過(guò)程中，逐漸將對(duì)環(huán)境的影響和對(duì)生態(tài)資源的消耗減少到地球可以承受的范圍之內(nèi)。評(píng)估企業(yè)的環(huán)境績(jī)效即為生態(tài)效益的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，觀察企業(yè)績(jī)效的變動(dòng)情況，制定詳細(xì)的管理辦法，這對(duì)于企業(yè)之間的效益對(duì)比分析是非常有利的。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與經(jīng)濟(jì)體聯(lián)盟一起建立起了以為參照指南撰寫報(bào)告者建立統(tǒng)一的環(huán)境信息報(bào)告框架為目的的一個(gè)報(bào)告組織，與此同時(shí)編制了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》。GRI績(jī)效指標(biāo)體系共有50個(gè)核心要素，主要包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的一些相關(guān)的要素，環(huán)境績(jī)效體系包括16個(gè)核心指標(biāo)與19個(gè)附加指標(biāo)。GRI指標(biāo)中的環(huán)境要素里面含有環(huán)境費(fèi)用、產(chǎn)品回收、資源消耗、污染的治理、“三廢”排放情況，還有企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，并建議報(bào)告人員將企業(yè)污染環(huán)境的程度與環(huán)境的承受能力相結(jié)合。

二、企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)理論

國(guó)內(nèi)外關(guān)于環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的理論獲得的研究體現(xiàn)在環(huán)境績(jī)效的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)上，標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)對(duì)于環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)是十分重要的，是使它存在的意義。由于環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜多變，比較單一的指標(biāo)可能無(wú)法進(jìn)行環(huán)境績(jī)效的評(píng)價(jià)，我們必須從多方面去收集指標(biāo)，建立一個(gè)綜合性的指標(biāo)體系，涵蓋如排污費(fèi)、是否設(shè)立環(huán)境管理的部門、有無(wú)環(huán)保投入等等。關(guān)于環(huán)境績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，目前最大的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的IS014031 標(biāo)準(zhǔn)、世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)（ WSCSD）的以生態(tài)效益為核心的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、全球報(bào)告倡議組織（GRI）的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南。

三、企業(yè)環(huán)境績(jī)效計(jì)量模型

環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是使企業(yè)政府和社會(huì)大眾都能滿足各自的利益需求，使得在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益。ISO在《環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)指南 》中提出了一個(gè)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)模型。它是基于從準(zhǔn)備籌劃開始實(shí)踐再到檢測(cè)出問(wèn)題最后進(jìn)行修改的這樣的一個(gè)模型。學(xué)者們對(duì)評(píng)價(jià)模型進(jìn)行深入剖析，主要是包括幾種方法：數(shù)據(jù)包絡(luò)分析：Choi Yongrok 等運(yùn)用了DEA的方法，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)；BianYiwen 等運(yùn)用DEA 方法，建立了一個(gè)建立在環(huán)境資源綜合起來(lái)的評(píng)價(jià)指標(biāo)并且進(jìn)行了實(shí)證分析；林逢春等結(jié)合了模糊理論與綜合指數(shù)法，提出了一個(gè)的企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估方法叫做模糊綜合指數(shù)法。

四、企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)研究的建議

（一）明確企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)研究的目的

我國(guó)企業(yè)對(duì)環(huán)境績(jī)效研究的目的不夠明確。環(huán)境績(jī)效不論是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還是為了控制環(huán)境污染，還是政府對(duì)環(huán)境管理的要求，都應(yīng)該明確其最終目的是與環(huán)境績(jī)效有關(guān)聯(lián)的各個(gè)主體都能夠共同受益，這樣明確了目的才能夠有針對(duì)性地制定評(píng)價(jià)方法、選取評(píng)價(jià)的指標(biāo)，環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)才做的有意義。

（二）建立企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段環(huán)境績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)是國(guó)外的研究學(xué)者取得的成果，我國(guó)并沒有提出一個(gè)系統(tǒng)性的指標(biāo)體系。在如今我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的這個(gè)時(shí)期，需要從各個(gè)方面提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。而環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，環(huán)境的污染會(huì)使人類社會(huì)受到嚴(yán)重的破壞。建立一個(gè)系統(tǒng)化的指標(biāo)體系會(huì)使對(duì)環(huán)境的評(píng)價(jià)更加的有理可依，這對(duì)提升我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力是非常有意義的。

（三）豐富環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)多數(shù)關(guān)注環(huán)境管理績(jī)效以及環(huán)境的生態(tài)影響指標(biāo)。應(yīng)該更多地把眼界放在企業(yè)環(huán)境力上，對(duì)企業(yè)環(huán)境力進(jìn)行評(píng)價(jià)，豐富企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容。環(huán)境力包括綜合環(huán)境管理、設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)、投資、營(yíng)銷等多種能力，應(yīng)該從企業(yè)環(huán)境力入手，不再只關(guān)注環(huán)境生態(tài)指標(biāo)，而是豐富企業(yè)環(huán)境績(jī)效的內(nèi)容，使環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)更加全面，更加系統(tǒng)具體。

（四）建立環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該落在實(shí)際的實(shí)踐中，應(yīng)該建立環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，對(duì)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)好的企業(yè)給予政府的財(cái)政支持。要想提高企業(yè)的環(huán)境績(jī)效僅僅通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性的要求效果不是很大，必須讓企業(yè)自身認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，讓企業(yè)主動(dòng)去進(jìn)行環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，樹立企業(yè)的社會(huì)公眾形象。

（五）企業(yè)完善環(huán)境披露信息

要想使企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)更加完善，環(huán)境信息披露是十分重要的。企業(yè)環(huán)境信息的披露大多數(shù)是自愿的，也有許多企業(yè)不披露環(huán)境信息或者對(duì)環(huán)境信息的披露十分少，對(duì)不利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境信息都選擇拒絕披露，而且信息披露多是在企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，各企業(yè)披露的內(nèi)容和形式都不盡相同，這對(duì)環(huán)境績(jī)效的評(píng)價(jià)是十分不利的。所以，應(yīng)該對(duì)環(huán)境信息披露建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的制度，應(yīng)該設(shè)定有第三方認(rèn)證的企業(yè)環(huán)境的報(bào)告，使其規(guī)范化和系統(tǒng)化。國(guó)家也應(yīng)該采取相應(yīng)的強(qiáng)制性的政策，強(qiáng)制企業(yè)定期的披露排污費(fèi)和對(duì)污染物的處理，并出臺(tái)有關(guān)的法律法規(guī)，使環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)能夠正常運(yùn)行，企業(yè)更好地開展工作。