哥倫比亞瓷磚反傾銷案勝訴的思考

哥倫比亞瓷磚反傾銷案勝訴了，這是一個小案子，總體案值7500多萬美元，占我國瓷磚出口的份額中不到1%，但是涉案企業卻高達180多家。這是我國在近期瓷磚案件中完勝的第一起，所以這個案件留給我們很多的思考和總結。

首先是商務部和五礦商會的領導重視。在這個案件中，商務部和五礦商會的領導兩次赴哥倫比亞進行談判，第一次是2015年10月，以價格承諾為基礎進行談判，第二次是今年6月份，商務部公平貿易調查局的周大霖局長親赴哥倫比亞，談及幾個該國的反傾銷案件。政府部門的重視，使得哥方必須重視中方的意見，不能聽任起訴方為所欲為，起訴方提出的285%的損害最終沒有被支持和采信。

第二是企業抱團。哥倫比亞涉案企業金額在10萬美元以上的有73家，66家企業參加了應訴，6家企業提出單獨稅率要求。這是在其他案件應訴中前所未有的，代表了中國企業的決心和勇氣，也給哥方不小的震撼。想象不到中國企業能夠如此同仇敵愾，若損害事實不明確，證據不充分，還確實不好交代。

第三是律師團的積極努力。他們為案件的勝訴提供了許多有利的材料，最終得出結論是對哥倫比亞的生產企業不構成損害。

第四是四體聯動的勝利。國家商務部、地方商務機構、商協會和企業高度重視，四體聯動；同時可以看做是巴西案件的延續，在巴西瓷磚反傾銷調查案以價格承諾結案后，為哥倫比亞的案子打下了一個談判的基礎，在四個方面的共同努力下，哥倫比亞案件打出了無損害的最好結果。目前，墨西哥的案件還沒有結束，瓷磚反傾銷案件的后續案件還很多，要繼續努力，加強企業和行業的自律，爭取其他案件也取得更好的結果。

在欣喜之余，我們還是有些隱憂。因為今年瓷磚的出口形勢一路下滑，個案的勝利不足以彌補整個出口的缺口，倒是擔心我們的出口企業借此機會發起新一輪的價格大戰，更加努力地深挖哥倫比亞市場，結果就是下一輪的反傾銷調查更早到來。

五礦商會于毅副會長提出，與世界的陶瓷強國意大利和西班牙相比，我們對國際市場的分析研究太欠缺了，我有總體的出口策略，沒有針對某個特定市場的出口細分，也沒有提出針對某個市場的協同開發策略。因此，我們的出口企業應該加強對國際市場的研究，補上這方面的短板，這樣我們才能在國際市場上立住腳，逐步成長為陶瓷強國。

陶瓷企業的產能過剩已經是業內公認的事實，目前，部分企業停窯停產，有些企業為了回籠資金開始了不計成本的甩賣，這些庫底貨如果再次進入哥倫比亞，結果是可想而知的。因此，企業自律也是一個十分嚴峻的事實。現在，政府和協會的監管手段幾乎沒有，對于這樣的企業也沒有任何處罰措施，這是我們亟需解決的問題。

我們建議有關協會和企業成立這樣的研究機構，或設立項目，仔細研究一下國外市場和反傾銷應對，指導企業更加適應當前形勢，通過有效手段遏制低價出口，壓價出口等惡性競爭事件。知己知彼，百戰不殆。我們真正對國際市場有了深入透徹的了解，才能在全世界的建筑陶瓷市場上更好地銷售我們的陶瓷產品，成長為陶瓷強國。