對新舊會計制度下預算編制工作的探究

李光柯

摘 要：進行預算編制的工作為實現企業自身發展目標和計劃提供了強有力的保證，同時也是企業進行財務預算工作最基本的依據。為此，要嚴格要求會計制度下與預算有關的編制工作，并且控制好預算的執行力度，將企業的財務狀況最真實的反映出來。通過進行預算的編制工作可以切實有效的提高資金的利用效率，防患于未然，盡可能地避免出現一定的財務風險。

關鍵詞：新舊會計制度；預算編制工作；探究

0 引言

會計制度下的預算編制工作應該本著收支平衡以及量入為出的工作原則，將所有的預算數據填入到完整的數據模型之中，并通過模擬相關決算報表的方式，進行財務報表的編制工作。這種通過先進行模擬決算報表之后，再進行財務報表編制工作的方式在新會計制度中應用的比較廣泛，不僅可以深刻的認識和理解新會計制度下對相關會計科目的科學設置和確定一定的核算范圍，并且可以有效地對具體的預算項目進行正確的歸集、保持賬戶資金的借貸平衡，同時對預算報表的科學合理編制具有非常重要的意義。雖然新的會計制度與舊的會計制度在具體科目的設置以及核算內容方面有一定的不同，對賬務的處理方式也不同，但是最終要實現的預算目標在本質上是一致的。

1 對編制利潤表有影響的具體科目的分析

新舊會計制度在具體科目的核算范圍、有關的成本歸集以及財政補貼沖攤順序的不同等，導致利潤報表中關于總營業收入、總營業成本等明細項目的填報產生一定的差異，并直接對利潤總值產生一定的影響。

1.1 收入類的科目

新舊會計制度在收入類的科目以及總營業收入方面存在明顯的差異。新的會計制度中科研收入主要為除去同級財政撥款以外的有關的型號結算收入，同時也擴大了與財政補貼相關收入科目的核算范圍，其范圍主要包括事業費、住房改革費、科研項目費等，相比于舊的會計制度，新的會計制度在這一方面有一定的進步[1]。

1.2 成本費用類的科目分析

1.與舊的會計制度相比，新的會計制度增加了與財政補貼項目有關的支出項目，可以有效的對同一級的財政部門所取得各類財政撥款進行核算，同時，對計入型項目成本的分配可以有效減低財政補助的相關費用。因此，由于對上繳上級的支出進行稅后結余的分配計算，就使得新舊會計制度對于總營業成本的核算產生一定的差異，從而使得利潤總額受到一定程度的影響。

2.相關管理費用的核算內容和具體的結轉產生一定的變化。一方面，由于新的會計制度對固定資產的修理費不再按照舊的會計制度方法直接提取，而是按照實際情況進行直接的列支，同時在計提一定的生產安全費用時非常嚴格的按照相關文件的規定[2]。另一方面，新的會計制度對福利以及保險的費用主要是先在應付完職工薪酬之后，然后再以表格的形式將實際的支出情況一一列出來，最后按照管理人員的比例進行管理費的分攤。此外，由于財政補貼的沖減與支出的分配順序發生了一定的變化，就使得期末進行費用結轉到相關的科研項目成本過程中時，就應該沖減離退休金的經費補貼。

3.使得對事業結余賬目的相關賬務的處理發生一定的變化。新舊會計制度中的關于事業結余賬目的名稱相同，但是具體的核算內容卻大不相同。新的會計制度主要是將財政補貼項目之外的科研收入、利息收入等其他所有的收入結轉到具體事業結余科目的貸款方，在進行收支相抵之后，其余額為凈結余，然后再經過非財政補貼結余的方式進行科目的分配，同時對上繳企業的所得稅進行一定的抵扣后便是企業所得凈利潤。然而，舊的會計制度主要是將所有型號項目以及其他收支進行一定的凈結余，然后轉入相關事業結余科目的貸款方，最后將稅金和上繳上級的所有支出轉入給一定事業結余的借方，然后進行借貸相抵之后得到的資金就是企業的凈利潤。

2 對編制資產負債表造成一定影響的相關科目分析

2.1 應付職工薪酬以及核算管理內容改變的影響

相對于舊的會計制度而言，新的會計制度在應付有關的工資科目的過程中的薪酬變化比較大、核算范圍不斷擴大以及財政補助資金的沖攤順序發生了一定的改變，同時管理費用的分配以及型號的人工成本費的具體核算內容也存在明顯的差異。

此外，由于分攤計入型號使得員工的薪酬和管理費用發生一定程度的改變，在保證財政預算總額不變的情況下，就必須改變需要報銷的科研成本的具體數額，從而直接改變了預付賬款的數額。

2.2 因基金科目設置的變化造成的影響

基于新的會計制度在基金科目的設置方面的變化大于舊的會計制度，使得非流動資產的相關資金項目不斷的增加，間接影響了基礎建設投資項目中的對固定資產以及長期投資。第二，在新的會計制度下，在完成對基本建設投資項目的預算編制過程中，可以有效處理好財政撥款、財政投資以及資產交付的賬務之間的平衡，同時兼顧好進行基礎建設并帳的有關規定。第三，在進行與財政補助收入和支出科目的工作中，充分將基礎建設投資項目的撥款經費額度顯現出來，同時嚴格按照基礎建設的有關規定限定好自籌經費的使用額度。第四，新的會計制度淘汰了舊會計制度中對資金的收款掛賬、沖銷掛賬，最后以專項基金的形式支出[3]，其主要是直接通過專用基金——折舊基金的形式對國撥的配套基金進行核算，使得少去不少中間環節，大大提高了預算編制工作的效率。

此外，專用基金的新制度也不再嚴格按照比例提取職工在福利方面的相關費用以及對固定資產進行修理所產生的修繕費，使得企業職工的福利基金專用于相關公共福利的支出過程中。然而，新舊會計制度的變化逐漸引發的盈余公積科目的變化，即基金科目設置的變化影響了職工個人的具體福利核算。

2.3 有助于實現權責明確

權與責之間的不明確是傳統會計核算工作過程中非常突出、明顯的問題，并且由于權責的不明確使得沒有固定的責任承擔者，從而使原本良好的工作氛圍顯得異?；靵y，因此，權責明確在進行會計核算的編制工作中起著非常重要的作用。職工在行駛權力的過程中，只要是在自己的職權范圍內出現的問題，可以及時的發現問題進而解決問題，使其所造成的損失降到最低。同時權責明確可以準確的找到個人，承擔一定的責任，有助于良好核算秩序的形成，避免因權責的不明確造成的職工之間的糾紛和不愉快，也有助于營造良好的工作氛圍。

3 對編制一定的現金流表所造成的影響

現金流量表在一定程度上可以科學的反映企業在一段時間內的現金流入與流出的情況，作為一種有助于進行科學投資的重要資源。按照相關規定，企業在生產經營活動中主要采用直接法完成對現金流表的編制工作，這有利于將企業在生產經營活動所產生的現金流量直觀的顯現出來，即根據企業一段時間內的現金流入和流出的類別來反映企業進行生產活動所產生的現金流量。事實上，現金流表的編制只與貨幣的資金項目有關，因此新舊會計制度并不影響現金流表的制定。

4 結束語

綜上所述，完成預算編制的相關工作對實現企業發展目標和計劃提供了強有力的保證，同時也是企業進行財務預算工作最基本的依據。一方面，通過對收入類的科目、以及成本費用類的科目分析，來實現對編制利潤表有影響的具體科目的比較和分析，并從中得出新舊會計制度在收入和支出方面的具體不同。另一方面，應付職工薪酬以及核算管理內容改變的影響、因基金科目設置的變化造成的影響以及有助于實現權責明確等方面，有效的論證了新舊會計制度下對編制資產負債表造成一定影響的相關科目分析。最后，通過深入的調查和研究得出，現金流表的編制與會計制度的新舊無關。鑒于會計制度下與預算有關的編制工作，可以有效的控制預算的執行力度，并且可以將企業的財務狀況最真實、有效的反映出來，并且可以有效的提高資金的利用效率，防患于未然，對避免出現一定的財務風險方面具有一定的積極作用。因此一定要做好新舊會計制度下的相關預算編制工作。

參考文獻

[1] 祁興慧.新高校會計制度視角下的預算管理研究[D].內蒙古大學，2012.

[2]王鋒.對新舊會計制度下預算編制工作的探究[J].財經界（學術版），2015，18：222-223.

[3] 湯婷婷.高校新會計制度相關理論與實踐研究[D].長安大學，2015.