美國：“女士優(yōu)先”的背后

高榮偉

家庭暴力是一個不分國界、種族、教育程度的全球性問題，經(jīng)濟發(fā)達的美國也不例外。按照美國的法律規(guī)定，家庭暴力所涉及的對象范圍包括：夫妻、離異雙方、同居戀人、男女朋友、前男女朋友、同性戀伴侶，以及他們的子女。家庭暴力問題，在美國是一個沉重的話題，美國眾多媒體予以關(guān)注。

“女士優(yōu)先”的背后

美國的家庭暴力發(fā)生于社會各個階層，有窮人也有富人，有的家庭甚至非常有錢；有白人，也有黑人和其他少數(shù)民族。被迫分離或者一方默默離開，常常是他們的最后選擇。據(jù)不完全統(tǒng)計，一個家庭暴力受害婦女，一般要離家出走或躲避7次，才能最后下決心離開施暴者。令人不解的是，歷來有“女士優(yōu)先”傳統(tǒng)的美國，在日常生活中，乘車時總是男士給女士開車門，吃飯時總是男人給女人拉椅子……印象中，對女士溫柔體貼、百般呵護的美國男子，當(dāng)關(guān)起門來后，怎么變得如此兇殘、暴力？

造成家庭暴力日益嚴重的因素很多，首先是來自家庭的影響，施暴者多生長于暴力充斥的家庭，他們從小目睹父親毆打母親。其次是社會因素，男人酗酒、吸毒、賭博是產(chǎn)生家庭暴力的溫床。還有文化方面，特別是電影、文學(xué)等媒體對催生家庭暴力產(chǎn)生不可估量的影響。再就是經(jīng)濟因素，家庭生活拮據(jù)，尤其是在整個經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下很容易產(chǎn)生家庭暴力問題。新澤西州卡姆登市警察局局長斯科特·湯普森曾經(jīng)指出：“當(dāng)失業(yè)和其他困境導(dǎo)致家庭壓力過大，它的影響就會體現(xiàn)出來。”數(shù)據(jù)顯示，全美國每9秒鐘就有一個婦女被丈夫或同居者毆打，每年全國受家庭暴力傷害的婦女有400萬，被家庭暴力摧殘致死的婦女有6000多人，由此導(dǎo)致65%以上11歲～20歲的男孩因母親挨打而向施暴者行兇玩命。家庭暴力結(jié)果是驚人的。媒體報道，每5年慘遭親戚與熟人殺害的婦女人數(shù)就等于死于越南戰(zhàn)爭中的美國士兵的人數(shù)。美國衛(wèi)生局醫(yī)務(wù)主任甚至宣稱，家庭暴力已經(jīng)成為美國危及健康的頭號問題。對婦女們來說，來自丈夫或男友的虐待，是她們所受傷害中最常見的來源，它比由車禍、行兇搶劫，以及被陌生人強奸所造成的傷害的總和還要多。據(jù)悉，美國警察有三分之一的時間花在應(yīng)付因家庭暴力打來的電話上，所有警察受傷的40%和死亡的20%是被卷入家庭糾紛的結(jié)果。

反家庭暴力的相關(guān)法律法規(guī)

在美國，丈夫歷來享有懲戒妻子的權(quán)利。美國沿襲古老的英國普通法的拇指法則（the rule of thumb），允許丈夫用不超過拇指粗的棍或棒懲戒妻子。只要懲罰限制在猛擊、重擊、腳踢或拳打不留痕跡的背部都被允許。這一18世紀的法律把家庭暴力界定為家庭隱私，這種傳統(tǒng)頑固地在美國延續(xù)著。

直到19世紀末期，以及20世紀人權(quán)高漲的時代，拇指法則才開始廢除。自20世紀60年代以來，美國社會開始關(guān)注家庭暴力問題，家暴也從“家務(wù)事”升格為社會問題。針對嚴重的家庭暴力現(xiàn)象，美國社會采取了積極的行動。

在美國，啟動民事保護令是家庭暴力受害者在遭遇家庭暴力時最常使用的保護手法之一。所謂民事保護令，是法院為保護特定人使其免受家庭暴力的侵害而發(fā)布的強制性的命令或判決：一是禁止被申請人對申請人或其他指定的人員實施暴力或威脅實施暴力；二是禁止被申請人采用電話、跟蹤、騷擾及其他一切可以和申請人通訊的手段與申請人接觸；三是令被申請人遷出申請人的住所；四是被申請人不得接近申請人或其他指定的家庭成員的住所、學(xué)校、工作場所以及他們其他一切常去的地方等等。這種保護令的有效期一般為一至兩年，它準許婦女可先不提出離婚請求，而單獨向法院申請民事保護。

1995年10月2日，時任美國總統(tǒng)的克林頓宣布10月份為美國的“警惕家庭暴力月”，并敦促社會各界對結(jié)束這種虐待型恐怖行為給予支持。為了有效地干預(yù)家庭暴力，美國政府進行了大量的宣傳，還給予了必要的經(jīng)費支持。從2002年開始，美國政府每年撥款3.9億美元用于司法部的反家庭暴力項目，并為地方政府和非官方機構(gòu)提供指導(dǎo)和資金上的支持。司法部設(shè)立了制止對婦女暴力撥款項目（即STOP Violence Against Women）。為家庭暴力受害者提供直接服務(wù)資助。此外，美國郵政局還發(fā)行停止家庭暴力主題的郵票，為全國打擊家庭暴力活動籌集經(jīng)費。

對于家庭暴力問題，美國從放任不管到建立起一套相對成熟的反家庭暴力法律制度，經(jīng)歷了一個漫長的過程。1994年1月15日，美國青少年和家庭法院法官委員會制定了關(guān)于反家庭暴力的示范法典（Model Code on Domestic and Family Violence），作為美國各州立法的典范。多數(shù)州據(jù)此進行了法律改革，有的州則全文頒布了該示范法典。在美國所有州，家庭暴力行為和違反家庭暴力保護令的行為均被認定為刑事犯罪（通常構(gòu)成輕罪）。

為了消除家庭暴力、保護家庭暴力中的受害者，美國國會于1994年通過了《反對對女性施暴法》，這對美國推進反家庭暴力具有重要意義。司法部1995年根據(jù)該法案成立了專門機構(gòu)，負責(zé)指揮與協(xié)調(diào)有關(guān)停止包括家庭暴力在內(nèi)的針對婦女的犯罪行為。實施該法的步驟包括：1996年設(shè)立了一條免費熱線，提供24小時的當(dāng)?shù)刈稍冎委煱才牛瑫r提供139種語言的翻譯服務(wù)。1996年9月通過Lautenberg修正案，禁止任何有家庭暴力犯罪行為者擁有武器，成立了婦女暴力咨詢委員會。

2000年，該法修改為《預(yù)防販賣婦女和暴力傷害婦女法》。目前，美國50個州都制定了反家庭暴力法律。在聯(lián)邦層面，國會先后制定了《兒童虐待防治及收養(yǎng)改革法》、《家庭暴力預(yù)防和服務(wù)法》、《援助遺棄嬰兒法》、《針對婦女暴力法》等。20年來，美國的法律改革使得懲罰家庭暴力行為更為嚴厲，法律的制定大大地表明了文化的轉(zhuǎn)變和政府的態(tài)度。

對于遭受家暴的女性而言，僅將施暴者繩之以法還遠遠不夠，開始新生活是其更迫切的需求，這意味著她們需要庇護所、住所、工作機會、醫(yī)療服務(wù)和心理輔導(dǎo)等。《反對對女性施暴法》通過后，美國政府撥款十幾億美元，希望通過建立一套完整的預(yù)防和救助體系來消除家暴，但效果不佳。以南卡州為例，全州46個縣，每個縣至少有一所收養(yǎng)流浪貓狗的救護站，但對于遭受暴力傷害的婦女，卻一共只有18個庇護所。僅在2012年7月至2013年6月間，因庇護所人滿為患，不得不離開的女性家暴受害者就有380名。

鑒于家暴近些年來呈上升趨勢，美國司法對家庭暴力的處罰程度甚至比偷竊還嚴重。一般來說，如果沒有傷到配偶，或者是因為一時之氣而發(fā)生的沖突，可能會被控襲擊罪。加州刑法243（e）項規(guī)定，襲擊配偶、同居者或其小孩的人士最高罰款可達2000元，或可被判坐牢一年以下。如果傷勢嚴重，或用一些致命性武器來毆打配偶，檢察官會以加州刑法第273.5（a）項，以重罪方式起訴動手者。這項重罪除罰取高達6000美元的罰金外，還可能會被判一年以上的徒刑。不管被告被判輕罪或重罪，他們還必須上一年的家庭輔導(dǎo)課程，每星期要上2小時。這期間他們必須自己支付大筆課程費用。如果男方因為家暴導(dǎo)致離婚，男方也會輸?shù)艉⒆拥膿狃B(yǎng)權(quán)，結(jié)果是“賠了夫人又折兵”。

家暴罪在美國移民法上屬于道德敗壞罪。如果被判一年以上的徒刑，或有2次家暴的犯罪記錄，移民局將會吊銷被告的綠卡。在刑事案件刑滿后，交由移民局驅(qū)逐出境。即使有一次家暴的輕罪記錄，在申請美國公民時都會遇到麻煩。此外這個犯罪記錄對于找工作也會有影響。一般情況下，正規(guī)公司和機構(gòu)雇主都要對被雇人進行背景調(diào)查，如果發(fā)現(xiàn)有此記錄，就會對所申請的工作產(chǎn)生影響。

這些年來，盡管美國以立法的形式將家庭暴力定為犯罪，但家暴在美國依然常見。在分析這一現(xiàn)象的原因時，美國加利福尼亞大學(xué)歐文分校家暴診所主任簡·斯圖瓦爾認為，“量刑過輕、施暴者被釋放后易實施報復(fù)以及缺少其他配套救助措施，都讓依法懲治家暴的效果大打折扣。”

編輯：薛華 icexue0321@163.com