中企對非投資上半年增長10%兩個對非基金發揮了重要作用

王莉莉

自中非合作論壇成立以來，中非經貿合作迅速發展。《中國對外貿易》記者從7月26日商務部舉行的發布會上了解到，今年上半年，中國企業對非洲直接投資同比增長10%，合作領域也在不斷拓寬。

連續7年成為非洲最大貿易伙伴

據商務部西亞非洲司商務參贊舒駱玫介紹，中非經貿關系在過去16年中，從比較單純的發展援助和貿易往來，拓展到基礎設施、產業投資、金融合作、物流、還有區域航空等諸多領域。目前，中國已經連續7年成為非洲最大的貿易伙伴，非洲也成為中國企業在海外的第二大承包工程市場和新型投資目的地。

中非經貿合作中，投資是一個增長點。舒駱玫表示，今年上半年，中國企業對非洲的非金融類直接投資同比增長10%，這背后，有兩個對非基金發揮了重要作用。

近年來中國政府特別重視和支持中國企業到非洲去投資興業，特別是積極的參與非洲的工業化和城鎮化進程。2006年中非合作論壇北京分會上成立的中非發展基金以及2015年約翰內斯堡峰會上成立的中非產能合作基金都發揮了很好的作用。數據顯示，今年上半年以來，在兩項基金的引領之下，中國企業對非洲的非金融類直接投資已經超過13億美元，同比增長9%。

中國企業為何熱衷于投資非洲？商務部中國服務外包研究中心副主任邢厚媛認為，這首先是基于在新時期，中非之間傳統友誼政治基礎更加鞏固；此外，雙方還有很強的互補性。“這種中非合作雙向開放，優勢互補，它不僅僅意味著中國到非洲去投資，而是說基于中國和非洲大陸的合作的產業體系甚至價值鏈體系會進一步構建起來；中非合作除了務實的經貿領域合作項目之外，在制度性安排方面也會得到不斷地推進，即我們會和它一起，通過雙邊投資保護協定、避雙重稅協定等等一些合作，甚至包括FTA自貿區等制度性安排來推進合作。”邢厚媛說。

依國力進行對非援助

舒駱玫強調：“非洲是非洲人的非洲，非洲有選擇合作伙伴的權利，中國和非洲的合作雖開始很早但快速發展是近幾年的事情。很多其他國家也同非洲開展合作，他們可能因為獨特歷史原因，對非洲的投資規模很大。近些年隨著非洲在國際地位上的提高，國力和經濟的上升，國際社會對它的關注越來越多。中國與非洲的合作也從簡單模式向多樣式發展，我們也會聯系第三方，比如聯合國的部門機構，同非洲國家一同展開合作實務。”

在去年中非合作論壇約翰內斯堡峰會上，中國國家主席習近平宣布將中非關系提升為全面戰略合作伙伴關系，提出了未來3年中非重點實施“十大合作計劃”，并為此安排了600億美元資金支持。舒駱玫介紹了部分資金的安排：“600億美元的構成，50億美元實際上是無償援助和無息貸款，350億美元是優惠性質貸款和出口信貸，這里面都涉及到援助的資金和項目。這部分工作是政府能夠直接參與的一些活動。商務部會按照時間進度，按照國別，按照項目程度有序推進。”

據悉，目前中國對非援助項目遍及非洲的50多個國家，在非援建了2000多公里的鐵路、3000多公里的公路、建立100多所學校、60多所醫院，并減免了數百億人民幣的債務。舒駱玫表示，中國援助的方式主要通過雙邊渠道、通過落實援建項目及無償提供物質等方式執行。對于中國援非情況，她強調，中國對非援助未超出所能承受的水平，并將隨國力增強增加援助。