【摘要】我國的事業單位與民營企業不同,他是服務于社會大眾的,為國家在辦事,是一種國家職能的表現,其會計核算工作的開展將在很大程度上對提升事業單位財務管理的整體水平以及實現經濟效益都產生影響。就事業單位目前的實際情況來看,還有許多問題存在于事業單位會計核算工作中,這些將會嚴重制約事業單位會計核算整體水平進一步提升。筆者將以分析事業單位會計核算的作用和特點為前提,在以分析目前存在問題為基礎,進一步探討有效的解決措施。
【關鍵詞】事業單位 會計核算 現狀 解決對策
一、事業單位會計核算特點及作用分析
在我國會計法律法規中,收付實現制被采用到事業單位會計處理中,不僅能夠反映出會計年度內事業單位實際發展的各項經濟業務的情況,而且還能夠綜合性的體現和記錄真實情況。向會計信息的使用者提供相關的財務信息資料是事業會計核算工作的主要作用,能夠更好的單位的會計共組提供有力的依據和為事業單位的預算提供具有參考價值的數據。由于事業單位的工作職能有別于企業,因此導致其自身的會計核算也擁有自身特有的優勢與不同。第一,事業單位的會計核算相對獨立,采用的是收付實現制,這是與別的單位所不同的,而權責發生制的會計核算制度則是被利用在事業單位的經營性業務中。財務報告以及相關數據的計量都會在不同程度上因為會計基礎的差異而受到影響,從而導致在開展會計管理過程中受到阻礙。其次,事業單位會計核算的要素具有自身的特點。就事業單位的角度來看,資產、負債以及凈資產、收入和支出等幾項構成了事業單位會計核算,不同于企業會計中的六要素,事業單位的會計核算與普通企業的差別很大,在事業單位中,成本核算顯得就不那么重要了。
二、事業單位會計核算中存在的問題
伴隨著經濟社會競爭越來越激烈,事業單位在會計核算方面也在不斷的學習和提高,來追上社會經濟的步伐,但是仍然有許多缺點存在于事業單位會計核算內,其主要不足有以下幾個方面:
第一,事業單位內部會計基礎不夠規范。事業單位會計基礎將直接影響事業單位會計管理制度以及核算工作的整體效果,由于目前事業單位會計基礎的不規范現象的普遍存在,嚴重制約了事業單位會計管理制度及核算工作的順利開展。在大多數事業單位中,沒有規范的原始票證填寫要求,同時票證漏填的現象也是屢禁不止,嚴重影響了會計信息的完整性和有效性。
其次,會計核算制度存在缺陷。傳統經濟體制及管理模式在我國事業單位發展的過程中產生的影響較大,在事業單位發展的過程中其資金來源更多依賴于政府劃撥和財政支持,用以執行國家政策。在實際中,因為事業單位會計基礎存在缺陷,導致會計核算制度也是千瘡百孔,制度體制、人員數量的配置均無法與會計核算的基本要求相匹配,導致事業單位核算工作效率的降低。外加部分事業單位過于重視形式,進而導致大多數事業單位的會計核算工作無法深入到內部,會計核算制度及措施無法應用于事業單位中,使核算的整體效果受到嚴重影響。
第二,事業單位會計核算工作無法順利開展的另一主要原因是因為事業單位財務管理制度建設的滯后。就目前事業單位現狀而言,財務制度和財務管理理念認識淡薄,只是采用簡單的會計記賬和管理制度,嚴重缺失完善的財務管理體系。對于財務人員來說一人身兼數職是最常見的現象,從而導致財務人員沒有一個明確的權責界限,從而影響了財務管理工作的有序開展。
第三,現在的事業單位的會計人員基本年齡都比較大,學歷都比較低下,素質不高,對于單位的會計核算工作起到了阻礙作用,雖然有一定的專業知識,但是有些跟不上時代的進步,可卻缺乏對財務管理和會計核算等方面的認識,在一定程度上阻礙了財務管理人員開展工作,導致提升事業單位的整體水平受到影響。因為某些財務管理人員自身的業務素質不高,同時沒有做到嚴格遵守職業道德規范,使會計核算無法有效且真實的發揮其作用。
第四,會計核算質量的高低取決于管理體系的完善程度。在我國事業單位管理發展的過程中,由于體制建設不夠完善常常導致監督機制的缺失,會計核算工作開展的過程中,大家配合的不好,不協調,缺乏互相監督,滋長了許多違法違規的現在在會計核算中出現,還不能夠及時的處理,導致了財務管理制度無法合理合法的進行。
三、有效完善事業單位會計核算的措施。
在開展事業單位會計核算工作的過程中,為保障核算工作的順利開展,提高事業單位發展速度,則需要我們在以目前事業單位存在的問題作為突破口,探索有效的措施,使會計核算水平得到提高。筆者認為可以采取以下措施:
首先,加大會計法規的宣傳力度,并將會計法真正貫徹落實到事業單位會計核算中。會計法律法規隨著社會經濟的不斷發展而逐步完善和發展著。從事業單位的角度來看,只有在對系統學習相關法律法規的基礎上強化宣傳工作,才能夠真正使事業單位的會計工作人員充分了解和熟悉相關法律的規定,促使事業單位合法、有效的開展各項會計工作。為了加強會計法的宣傳,事業單位可以采用應用內部宣傳機制,同時定期開展相關會計法規和制度的培訓,使會計工作人員法律意識和職業道德觀念得到提高,才能夠促進依法工作的開展,從而使事業單位會計核算工作的作用真正發揮出來。
其次,提升會計工作人員綜合素質是十分必要的。會計核算工作能否順利開展在很大程度上取決于會計人員的業務水平的高低,直接關系著會計核算工作進展的快慢,事業單位必須從根上提高會計核算的質量,就必須要提高會計人員的專業水平,加強培訓,將更多的學習機會提供給會計人員,使會計工作人員能夠進一步掌握會計規范要求,并且提高會計人員的實際操作水平。除此之外,會計基礎工作及會計要素是影響會計核算工作的重要因素之一,重視會計基礎工作及會計要素可使會計人員的業務水平得到提高,并且還能夠實現會計核算工作制度及程序的優化,進而使會計核算水平得到提升。通過培訓,不僅能夠使會計工作人員正確認識會計核算工作在事業單位管理過程中的重要意義,而且還能夠使工作人員充分了解自己本職工作真正含義,確保會計核算工作有效的完成,將事業單位的財務管理水平得到提高。
再者,進一步完善會計基礎。在事業單位會計核算中,需進一步規范原始記賬憑證的管理制度及存檔要求等,只有這樣才能夠進一步完善不同階段的票據匯總及歸檔工作,并且可以利用票據綜合反映出不同部門的要求。在實際運用過程中,為保證各項工作的有序開展需要對內部分工進行完善,并且明確各部門及工作人員的責任,以確保信息的質量。此外,不僅要完善會計基礎還要合理控制和科學分析各會計要素,保證事業單位會計基礎真實性的同時也能夠有效的保證會計核算工作的開展,進而將會計核算的整體質量提升到一個高度。
另外,對事業單位財務管理制度的完善是不可或缺的。事業單位必須研究商討一個合理并且現代的財務管理制度,要根據自身單位的特點,把現代的財務管理制度深入到單位管理中去,通過會計核算來促進財務管理,在會計工作開展的基礎上,建設專門的財務管理部門,將先進的財務管理理念應用于事業單位內部風險防范以及建設控制制度中,進一步開展事業單位財務管理工作。在實際發展過程中,不僅要建立財務管理制度還要健全各個部門的權利與職責,利用明確責任劃分使事業單位內部的財務管理及控制制度更加完善,進而使會計核算工作的開展有效的進行下去。
最后,完善相關會計監督體制。在事業單位發展的過程中,不斷完善財務管理體制的建設是必不可少的,同時還要注重加強完善監督管理工作。而提高財務管理工作人員規范意識的有效途徑之一是不斷推進財務管理體系的建設,使相關法律制度的要求在事業單位中能夠更好的貫徹執行。建立和完善監督體系,不僅可以有效的監督事業單位的各項財務工作,還能遵照會計法律法規開展工作,真正會計工作合理合法,建立監督管理體系,增強內部防風險意識,保證會計核算水平整體提高,來推動財務管理水平。
四、結束語
會計核算在事業單位中,其本質是一個綜合的過程,用來綜合體現事業單位的發展狀況。但是由于受到經濟發展模式以及傳統財務管理理念等方面的禁錮,導致有許多問題存在于事業單位的會計核算工作中,不完善的會計基礎以及會計制度,都是使有效的會計工作要求無法被滿足的原因,只有不斷完善事業單位財務管理制度和進一步開展會計核算工作,使事業單位的各項工作在一個平穩而有序的過程中開展,才能夠保障會計核算工作的效率及質量得到提高。
參考文獻
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作者簡介:李諄(1970-),女,漢族,河南偃師人,大學本科學歷,中級會計師,研究方向:事業單位會計核算,內部控制。