淺談總承包單位如何做好工程竣工結算

張歡

摘 ?要：對于總承包單位而言，工程竣工結算的順利進行有著格外重要的意義。文章從闡述總承包單位的竣工結算中常見的問題入手，對于總承包單位工程竣工結算的優化策略進行了分析。

關鍵詞：總承包單位;工程竣工;竣工結算

中圖分類號：TU712+.5 ? 文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1006-8937（2016）26-0164-02

總承包單位肩負著工程施工、安裝每一個環節的重要責任，在結束階段的工程竣工結算對于工程施工的順利結束有著特殊的現實意義。因此在這一前提下細致地分析總承包單位如何做好工程竣工結算就有著很高的工程價值了。

1 ?做好工程竣工結算的前提

工程結算是一項專業性很強的工作，不僅要求結算人員必須具備相應的專業水平與職業道德素養，還必須確保合同的公平性、資料的完整性與真實性、費用簽證的合理性，才能得出科學的工程竣工結算書。

1.1 ?公平的合同條款

在簽訂合同過程中，要按照相關的法律、政策、標準嚴格審核，明細工程中的價款支付、工程變更、工期、違約、索賠、不可抗力因素的解決辦法等問題，明確雙方的權利與義務。

若出現爭議，必須協商解決后才能簽訂合同，避免結算過程時因前期忽略細節而造成巨大損失。

1.2 ?做好資料的搜集工作

一般來講，工程結算需要用的資料包括：招投標文件、合同以及補充協議、工程變更通知單、驗收記錄、簽證單、竣工圖中。

在結算前，必須有專門人員主動把相應資料收集齊全，并確保資料的真實性，才能確保竣工結算工作的開展。

1.3 ?費用簽證

費用簽證是指變更款項的書面證明，具有一定的法律效力。

每一份費用簽證須由業主、監理、總承包單位、施工單位共同簽字確認，，否則結算時不被認可。

1.4 ?工作人員的技術水平與職業道德

竣工結算是由結算人員完成的，結算人員的專業技術水平對結算結果有直接影響。

因此，總承包單位必須組建一支具有良好專業技能與業務水平的竣工結算團隊，并做好工作人員的思想政治與職業道德教育工作，才能確保結算結果的準確性、客觀性、公正性。

2 ?總承包單位的竣工結算問題

總承包單位在竣工結算中都存在一定的問題，以下從缺乏設計施工管理平衡、沒有給予足夠重視、結算資料收集不齊、核算缺乏細致性等方面出發，對總承包單位的竣工結算問題進行分析。

2.1 ?缺乏設計施工管理平衡

總承包單位的竣工結算中設計、施工、管理不平衡的現象屢有出現。眾所周知工程竣工結算是工程項目施工階段造價管理控制的最后一個環節，并且這一環節的工作將會對于整個工程項目施工階段所發生費用都產生直接的影響。

因此在許多工程項目中無論是發包方又或者是承包方往往都會非常的重視工程竣工結算。但是需要注意的是，受到諸多因素的影響總承包方往往很難對于工程的設計、施工、管理進行細致性的平衡，受到這種不平衡帶來的不利因素影響，工程后期的竣工結算工作也受到了非常多的阻礙。

2.2 ?沒有給予足夠重視

總承包單位的竣工結算工作往往無法受到總承包單位的足夠重視。通常來說足夠的重視是搞好竣工結算的前提。

但是在這一過程中需要注意的是，許多企業對于后期的竣工結算工作并沒有給予足夠的重視，因此必然會在合同范圍、價款與支付、價款調整、工程變更等方面無法做到很好，這也在一定程度上影響了工程竣工結算的順利進行。

2.3 ?結算資料收集不齊

結算資料收集不齊對于總承包單位竣工結算的影響是不容輕視的。結算資料的欠缺往往會使得結算編制缺乏足夠充分的依據。由于工程竣工結算的專業人員本身也在工程施工過程中進行過程控制，因此如果缺乏足夠細致的數據，則無法避免在竣工結算時出現或多或少的漏項或者是重復核算的問題。

其次，結算資料收集不齊還會使得項目管理部門難以進行全面的統籌安排與合理的分工，因此也難以確保核算資料的完整性。

與此同時，結算資料收集不齊帶來的不利因素還體現在結算人員無法通過將數據與合同進行對比研究，來進一步的領會合同各項條款的含義，因此實際上也無法判定竣工工程內容是否符合合同條件要求，最終極大程度上地影響到了核算的可靠性。

2.4 ?核算缺乏細致性

核算缺乏細致性必然會造成大量數據上的誤差。核算缺乏細致性主要是因為部分工作人員對于計算施工圖、設計變更及簽證工程量的核算沒有給予足夠的重視，并且客觀上也是因為這些工作屬于工程竣工結算過程中最繁瑣、占用時間最長的內容，因此導致了一點點的疏忽就會造成失誤與誤差。

其次，核算缺乏細致性也是因為工程竣工結算時沒有對于設計變更、簽證的手續完整性而進行核實，對驗收記錄是否齊全，手續是否完整等進行檢查，最終導致了工程的竣工結算缺乏良好的系統性與細致性。

3 ?總承包單位工程竣工結算優化的策略

總承包單位工程竣工結算優化是一項系統性的工作，以下從全面收集結算資料、工程竣工結算書的編制、合理采取綜合計價、使用交叉核算方法等方面出發，對于總承包單位工程竣工結算的優化策略進行了分析。

3.1 ?全面收集結算資料

全面研究項目總承包合同，是總承包項目費用控制與管理工作的基本素質，也是為結算編制準備的最基本要求。

關于項目招投標文件、總承包合同、補充協議，尤其是設計變更、簽證、項目實施過程中一些有關工程費用調整的政策性計價文件、其他與費用有關的文件等資料，在項目實行過程中就要注意搜集、整理、研究，為結算編制提供充分依據，以備編制竣工結算書使用。

3.2 ?工程竣工結算書的編制

對于固定總價的總承包項目，竣工結算書的編制非常明確，即包含合同內費用和合同外費用兩大組成部分。

編制的重點是合同以外的費用，而合同以外的費用又主要體現在項目實施過程中，項目變更或簽證費用，以及零星的費用項目。包含如地基處理的費用，進廠道路問題可能導致總承包商和施工分包商的費用增加，設計方案變化引起的費用增加，業主委托新增工作產生的變更費用增加等。

由于項目建設周期較長，在項目實施階段發生的變更或簽證費用，應在發生時就立即申報。

首先對于設計變更、簽證的手續完整性要進行核實：工程變更、簽證均應由業主、監理、總承包單位、施工單位共同簽字確認，從而避免在結算審核時業主有可能不予認可的麻煩。

對于變更或簽證引起費用變化的事件，要明確引起了哪些費用科目變化，對于設計、采購、施工等不同費用科目，應根據合同相關條款分別計算。其中涉及到變更及簽證工程量的核對是工程竣工結算過程中最繁瑣、占用時間最長的內容，也是結算雙方爭執分歧最大的地方。

核對過程不僅僅是計算確定工程實物量的過程，也是雙方對圖紙的理解、施工工藝及方案的熟悉、合同條款的理解、各種費用取定的一個談判過程。確定了工程量后再根據合同約定的計價模式（如有）來計算相應費用后報業主審批。

3.3 ?合理采取綜合計價

總承包單位工程竣工結算優化的關鍵是合理的采取綜合計價方法。首先應當清醒的認識到在實際工程中往往會因為各種各樣原因導致合同出現這樣那樣的漏洞，這就對工程竣工結算人員的專業能力有較高的要求。上面講到，關于變更或簽證項目，與業主相關方核對好工程量后即可根據合同約定的計價模式（如有）來計算相應費用。

實際合同中如果沒有明確約定對于合同以外費用的計價依據。應根據具體問題具體分析。通常可采用合同中已有或有類似的項目即可參照原合同單價或類似項目合同單價，沒有的項目應及早與業主確定使用行業或工程所在地定額及相關計價文件計算相關費用并報業主審核確認，從而在此基礎上期待更加良好的核算效果。

3.4 ?使用交叉核算方法

總承包單位工程竣工結算優化離不開交叉核算方法的有效支持。要運用合適的工程量核對方法，合理交叉使用合適的工程量核對方法才能盡量的合理安排結算時間，將繁瑣的計算工作轉化為細致的技術經濟工作，使工程竣工結算工作收到事半功倍的效果。

4 ?結 ?語

工程竣工結算是整個工程控制的最后一個環節，是對前期各階段控制成果的一個綜合檢驗過程。

對于總承包單位來說，只有做好工程竣工結算，才能全面的對整個工程項目實施情況有更加深入的了解;并可以積累自己的工程數據庫，建立自己的企業定額，從而最終了解整個工程從前期設計到竣工各環節的情況，為提高企業競爭力打下堅實的基礎。

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