「一帶一路」再風雲 柬埔寨房地產 外資持續追捧

張育銘 潘以泓

從全世界的角度來看， 2 0 1 6年全世界的經濟狀況都處於低迷狀態，然而，東協國家卻是全世界較為少有的經濟活躍地帶，而柬埔寨更是東協國家中的亮點。柬埔寨不僅經濟成長率持續提升，外資投資柬埔寨房地產市場更是絡繹不絕，不論是投資金額或建設項目，都有長足發展。

根據柬埔寨政府統計資料，2016年前5個月投資總額突破65億美元，較2015年同期數字成長了一倍。2016年前5個月，柬埔寨國土規劃和建設部共批凖990個建築項目，投資總額超過65億美元；而2015年同期的項目雖然有高達2305個項目，但總投資總額約為33億美元。從2016年前5個月的投資金額來看，可見外資對柬埔寨市場的熱愛程度相當高。而在所有投資項目中，金額最高的投資項目為總值將近6億美元的高峰綜合發展項目（Peak project）。

熟悉金邊房地產的臺商黃子晃表示，高峰項目（Peak project）位於金邊百色河地區，是2016年以來柬埔寨最大型投資項目，總值達5億8000萬美元，投資內容包括興建2座飯店大樓，其中一座為香格里拉酒店，擁有300個客房，以及另一座飯店樓高78層樓，也將走高端路線。

交通大建設 柬埔寨經濟大躍進

此外，柬埔寨首座跨越百色河的哥通大橋近期也即將通車，該座大橋將接連鄉村地區和城市地區的命脈。哥通大橋是由中國政府提供資金所援助興建，以往百色河東西兩岸來往，必須要乘坐渡輪，兩邊民眾要花費很多時間來往，而且貨物運輸也有限，學生上學、病人看病、孕婦生產也必須乘坐渡輪來往相當不便，通車後將有助於提升經濟發展和民眾生活水平。

另外，一個重要的投資項目為金邊至西哈努克省的高速公路，該條高速公路全長190公里、寬25米、設雙向4車道，最快時速達120公里，最慢時速60公里，屬於收費高速公路。為了該項目順利推進和盡快落實，柬埔寨國家高速公路委員會委託英國安永會計師事務所（Ernst & Young）對高速公路項目進行研究並草擬特許協議。

投資政策再鬆綁 中國大陸加碼交通建設

柬埔寨國家高速公路委員會已於8月6日再次舉行會議，委員會成員包括公共工程與運輸部長孫占托、柬埔寨發展委員會秘書長速佔達索皮、財經部國務秘書旺斯威松等，會議中已敲定高速公路特許協議。投資16億美元預計2020年完成。柬埔寨政府敦促安永會計師事務所與政府顧問加強合作，使特許協議更加完善，以便委員會能更好地與中國路橋工程有限責任公司進行談判。

中國路橋工程有限責任公司副總經理劉弘曾表示，中國進出口銀行到柬埔寨展開調查，擬向中國路橋工程公司提供16億美元，用於金邊—西哈努克高速公路的建設。他說，公司已經將研究報告遞交柬埔寨政府，並要求以BOT（Build-Operate-Transfer，即建設-經營-轉讓）方式承建高速公路，工程將在2016年動工，預計2020年完成。

外商信心增加 柬國謹慎挑選投資人

柬埔寨國土規劃和建設部長謝速帕拉認為，建築領域投資總額大增，主要是基於兩個原因，即外國投資者對柬埔寨更有信心，願意投入更多資金發展龐大項目；以及該部執行政府指示，加速項目審批速度及服務質量。根據政府新政策，當投資者呈交詳細項目和投資資料時，柬埔寨政府必須為投資者提供好的服務。

根據柬埔寨建築法規定，當發展項目獲得批凖後，開發商須在兩年內動工興建，否則其凖證將會被取消。舉例來說，韓國Booyoung集團項目因遲遲未動工，由於時間已超過2年，因此2016年柬埔寨政府便取消韓國Booyoung集團開發計畫核凖證明。

而為了維持良好的環境，柬埔寨國土規劃和建設部指示省市級部門官員嚴厲打擊違章建築和超建現象。國土規劃和建設部國務秘書昌沙潘致函全國省市級國土規劃和建設局長指出，應加強建築工地管理。但迄今為止，該部發現一些建築工地沒有施工許可證，或者在未獲得許可證之前開工或完全沒有提出申請的情況。

未獲得許可證之前開工或完全沒有提出申請的狀況將會衍生很多問題，如侵占公共用地、引發與鄰居之間的糾紛和影響公共秩序和安全。為了有效打擊違章建築，柬埔寨所有省市級國土規劃和建設局必須指派專業官員對工地進行突襲檢查，以提供給投資者更優質的投資環境。