新時期高校工會工作存在的問題及解決對策

李德凡

摘 要：新時期背景下，高校工會發展面臨機遇與挑戰。如何解決現階段存在的問題、提升工會影響力已經成為各大高校改革發展的重要內容。本文重點分析了新時期高校工會工作存在的主要問題，并為推動高校工會發展提供了有效的對策。

關鍵詞：高校工會工作 問題 對策

高校工會是推動高校各項工作的重要組織機構，發揮著維護、教育、建設和參與的職能，對聯系高校黨委與廣大教職工具有重要作用。工會一方面要維護教職工的合法權益，另一方面還要肩負起教育職工、提高職工素質的重任，并代表廣大職工參與高校管理。高校院校兩級管理機制改革以來，高校工會工作更加復雜、繁重，其責任更為重大。新形勢下，高校工會工作還存在諸多問題，其職能的發揮、工作的開展都受到較大的局限，以致工會工作難以有效開展。所以，我們有必要分析現階段工會工作存在的問題，并提出切實可行的對策，以提升工會工作質量，加快推動高校改革與發展。

一、新時期高校工會工作存在的主要問題

1.職能缺位明顯

大部分高校還沒有將工會正式納入高校組織機構中，即使有些高校已經開始意識到工會組織的重要性，但工會組織仍然游離于八小時工作之外，高校工會的職能難以有效發揮，高校工會依附于其他組織機構存在的現象普遍存在。高校工會全過程參與高校管理、向高校中心工作滲透的力度不夠，高校工會的時代性還沒有完全凸顯出來，高校工會職能虛位、缺位現象仍然突出。[1]

2.工會的娛樂性、福利性突出

長期以來，高校工會都處于依附于其他職能部分的地位，其自身的特點、特色不明想，娛樂性、福利性成為人們辨別高校工會的重要內容。受部分教職工認識的影響，高校工會的參與性較低，職工代表大會審議、決議過的工作不能落實到實處，各代表的提案、各項工作的監督也不能有效推行，以致“工會=娛樂與福利”的思想觀念根深蒂固。[2]

3.專業人才隊伍建設滯后

高校工會組織機構受制于高校黨委，且直接聽命于高校黨委，其獨立性不足。這種組織設立、管理機制嚴重影響了高校工會工作的開展。另外，高校工會各成員皆源于教職工，而各大教職工并未將工作重點放在工會工作，其大部分精力都消耗于教學、科學研究上，以致于工會形同虛設。長期從事教育教學工作的高校教職工對政策的了解相對不足，工會工作人員的專業素養相對較差，其大局意識相對不足，難以為高校、二級學院的長遠發展謀福利。

4.針對性、靈活性不足

部分高校工會缺少調研，工作計劃不明確，工作效果不明顯。一方面，高校工會的長遠規劃缺失，短期的活動制、福利制工會工作模式仍然是主流，針對各項工作的過程式管理不足；另一方面，高校教育教學改革的過程中涌現出來的新問題進一步挑戰了高校工會，缺乏主動性、創新性的工會工作人員難以適應時代變革，工會的橋梁、紐帶作用發揮受阻。

二、解決高校工會工作問題的主要對策

1.以高校中心工作為本，發揮工會組織的紐帶與橋梁作用

一是積極深入群眾、基層，了解廣大教職工的需求，傾聽其意見和建議，處理好教職工關心、關注的問題，為高校的進一步發展建言獻策。二是加強對廣大教職工的思想政治教育，在日常工作中滲透黨、國家、高校決策，以期獲得廣大教職工的擁護與贊同，形成強有力的群眾基礎。三是消除誤解、矛盾，營造良好的教與學的環境，增強高校凝聚力，推動高校學科發展、人才建設、科學研究等工作。四是關注青年教職工的工作、生活，幫助他們解決困難，使之全心全意地開展各項教學科研、管理等工作。

2.以建設和諧校園為主線，提升高校軟實力

硬實力與軟實力共同形成了高校綜合實力。軟實力具有較強的凝聚力、吸引力與向心力，對營造良好的校園氛圍具有十分重要的意義。作為涵蓋廣大教職工的非教育主管部門，高校工會在調動人員的積極性、增強高校實力上表現出重要作用。高校教職工的團結與否很大程度上取決于高校工會工作的落實情況，工會工作越頻繁、越扎實，其凝聚力越強。所以，高校工會要帶領廣大教職工養成良好的道德行為習慣，樹新風、揚正氣，進而推動構建和諧校園；創設特色活動，引導教職工積極參與，通過活動的形式建設良好的校園環境；積極發動教職工參與教學管理、學科建設等工作，形成主人翁精神，做到愛崗敬業、勤奮工作；總結經驗教訓，爭創一流，為高校改革發展、人才培養奠定基礎。

3.加強高校民主建設，維護廣大教職工的合法權益

廣大教職工具有知情權、參與權、表達權與監督權，高校工會要積極維護教職工的基本權益，完善各級代表大會制度，堅持聽取校長、院長年度工作報告，討論院、校重大決策，并審議與教職工相關的重大決議，推動二級教工職代會建設，完善職工代表大會評議機制，推動校務公開。[3]

高校轉型發展時期，利益如何分配、分配是否公平等問題必將成為廣大教職工關注的焦點。高校工會要充分發揮表達、維護的作用，加強監督與管理，有效維護教職工的合法權益。一方面，積極建立健全完善的教工代表大會制度、監督制度等，從源頭上堵住因利益分配不均而引發的各類問題。另一方面，積極發動教職工參與管理、監督，使之有訴求、有影響，進而推動各類工會機制的發展。

4.加強工會自身建設，提升工會影響力

高校工會要在活動對象、內容、方法、措施上進行創新，調動廣大教職工的積極性與主動性，構建特色活動平臺，為增強工會凝聚力而奮斗。另外，高校工會還要組織各成員參與理論學習調研，提升工會管理者的專業素養與能力，加強工會組織的作風整頓與建設，進而推動工會的轉型發展與影響力。

高校工會是連接高校各職能部門、管理者與教職工之間的紐帶、橋梁。發揮高校工會作用、分析新時期高校工會工作存在的問題是進一步推動高校工會發展的關鍵。所以，我們要轉變觀念，完善工會組織機構，建立健全高校工會管理機制，推動高校發展。

參考文獻

[1]張宇.當前我國高校工會研究——以松江大學城高校工會為例[D].華東政法大學.2013（4）.

[2]閔莉艷，黃標，段凱路.高校工會工作促進教職工凝聚力的對策研究[J].教育教學論壇.2012（9）.

[3]王永崇.新時期高校工會建設的問題與對策研究[J].黑龍江科學.2013（3）.