探析高校行政管理理念的創新

徐冰

【摘 要】行政管理工作在維持高校的日常工作、分配高校的教學資源、傳達高校的相關精神等方面發揮著重要作用。但目前我國高校的行政管理工作存在一系列問題，阻礙了管理工作的有序進行。本文主要論述了高校行政管理的內涵、特點及存在的缺陷，并對創新行政管理理念提出了自己的看法。

【關鍵詞】高校 行政管理理念 創新 措施

隨著知識經濟時代的來臨，高校在教學理念、管理理念等方面都進行了一系列改革。但目前仍處于新舊交替時期，形勢較為復雜，因此高校的管理工作，尤其是行政管理工作還存在一些問題。行政管理部門是為教學工作服務的重要部門，因此必須創新自身的管理理念，以便更好地適應新的教育形勢。

一、高校行政管理的內涵

從國家層面來看，行政指的是國家權力機關的執行機關對國家的日常事務進行依法管理的過程；從企事業單位層面來看，單位的人事、后勤、辦公室等都可以被稱為行政；而對高校來說，行政是指高校為了維持正常的教學秩序，達到一定的教學目標，而設置專門的組織管理機構來合理分配教學資源、制定相關規章制度等的整個工作過程。

二、高校行政管理的特點

（一）工作重點是實現自身職能

高校是一個匯集了眾多高層次知識分子的場所，是學術研究基地。因此，行政管理工作的重點并不是對知識分子進行管理，而是要實現自身職能，合理分配學術資源，傳達學校各項思想和精神，維持學校的正常運行，從而為學術研究提供適合的環境。

（二）最終目的在于教育

高校是進行知識傳播和人才培養的地方，高校存在的最大意義就是促進教育的發展。因此，高校行政管理工作的最終目的并不是管理，而是為學校的穩定和發展服務，為學校教育工作提供便捷，從學術和教學上促進教育的發展。

三、目前我國高校行政管理存在的缺陷

目前我國高校的行政管理工作存在很多弊端，總體來說，主要有以下幾點：

（一）管理理念落后

隨著信息技術的不斷發展，以及在教育領域應用的日益廣泛和成熟，它對高校的行政管理工作也提出了更高的要求。高校行政管理工作要根據形勢的變化做出相應的調整，如此才能更好地實現管理目標，使行政工作的效率得到有效提高。但目前我國高校的行政管理觀念落后，存在缺乏創新意識，行政管理人員在實際工作中消極、懈怠，管理過程中以個人及小團體的利益為重，忽視了大局利益，團隊合作意識不強，管理決策被領導的意見和思想左右等現象。

（二）機構嚴重膨脹

雖然我國的高校教育已經進入知識經濟和信息化階段，但高校的行政管理工作卻還停留在計劃經濟時期，二者之間根本性的差異導致管理矛盾逐漸顯露。目前，我國高校的行政管理工作高度集權且機構膨脹。許多高校除了設置最基本的科室和部門外，還不斷增加新的部門。這種做法看似將權力和職責進行了細分，實則造成部門之間工作重復，不利于責任落實和管理效率的提高，同時對高校的財政也帶來很大壓力。

（三）內部不和諧

在高校的行政管理工作中，存在著大大小小不同的部門、科室、領導、員工等。各部門、科室、領導、員工之間難免會存在利益沖突或觀念想法上的差別，出現明爭暗斗或其他不良現象，導致內部的不和諧。且我國高校實行的是黨委領導下的校長負責制，這種體制的最突出特點是重視權力和規章制度，卻忽視了人的主觀能動性。長此以往，行政管理工作就被禁錮于規章制度之內，管理工作變得呆板機械。

四、創新高校行政管理理念的措施

（一）建立服務型行政管理模式

服務型管理模式要求高校打破行政管理的“行政化”趨向，取消“管制行政”，更多地采用“服務行政”形式。建立服務型行政管理模式，首先要將服務作為行政部門的主要職責，改變行事作風，完全改變“辦事難”的局面；其次要對學術和行政進行明確區分，將二者之間的權力互相割裂開來，明確各自的權力和職責。

（二）提倡平等型行政管理理念

平等型行政管理理念主要包括兩方面內容：一是讓教師學生共同參與學校的民主管理，二是實行管理工作公開制。教師學生共同參與，才能使行政管理工作在一定程度上反映教師和學生的意見，解決教師和學生的實際問題，使行政管理工作更好地為教育服務；實行管理工作公開制，能夠很好地對學校的行政管理工作進行監督，防止腐敗。尤其是涉及教師和學生切身利益的工作，更要實行公開制。

（三）提高行政管理人員的素質

行政管理人員的素質能夠對行政管理工作的結果和效率產生最直接的影響，因此高校要注意提高行政管理人員的素質。主要包括兩方面內容，一是行政管理人員的專業水平，二是他們的思想道德素質。

1.專業水平。高校要為行政管理人員提供更多學習和交流的機會，使其不斷提高自己管理方面的知識水平，更好地促進管理工作的進行。另外，可定期舉行行政管理知識方面的競賽，實踐活動或書面形式都可以，并設置一定的獎勵機制，為行政管理人員提高自身專業水平提供動力。

2.道德素質。高校可多組織行政管理人員觀看優秀的行政管理案例視頻，或學習相關的規章制度等，促進行政管理人員道德素質的提高，徹底消滅“辦事難”現象以及“官僚主義”的作風。

五、結束語

綜上所述，行政管理工作在高校的日常運行中起著重要的作用。面對目前高校行政管理工作中存在的一系列問題，相關部門及其負責人要慎重對待，不斷創新管理理念，改革管理機制，優化管理職能，最終提高行政管理工作的效率，促進高校的長遠發展。

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