打好南海仲裁的反制“攻堅戰”

梁芳

菲律賓單方面提起的南海仲裁案審理工作快結束了，在中國缺席的情況下，裁決結果將在5-6月份宣布。針對美菲自編自演的南海仲裁鬧劇，我國早在2013年2月19日就退回了菲律賓政府的照會及仲裁通知，聲明不接受、不參與菲律賓提起的仲裁。南海形勢發展正瀕臨新的爆發臨界點，我將迎來更加艱難的“攻堅戰”。

仲裁案是法律仗更是政治軍事外交仗

仲裁案是一場法律仗，更是政治外交軍事仗。美菲等操控仲裁庭，將原本中菲南沙島礁領土主權和管轄海域劃界的爭端，精心包裝成南沙有關島礁依據《公約》“是否享有領海、專屬經濟區和大陸架”的純粹法理問題。而仲裁庭為了強爭管轄權，竟然罔顧中菲南海爭端的真實情況，不從本質上探究本案的真實訴因，而將爭端事項轉化為《公約》條款的解釋和適用范疇，偷梁換柱，明顯背離了國際公平與正義。

此次仲裁一直受到美國的強力干預，美國甚至要求仲裁庭將仲裁結果出臺時間大幅提前，美國一直指責中國“南海斷續線”不符合國際法，高舉“國際法大旗”，千方百計謀求打掉“南海斷續線”。對此，我應跳出仲裁案，超越中菲雙邊關系和南海海域，放眼地區乃至更廣范圍內的多邊國際關系，既關注裁決結果、更關注仲裁過程中的各方在政治外交軍事領域的互動和博弈。

此次南海仲裁案的影響主要表現為以下幾個方面：我南海“九段線”的法律效力會受到極大挑戰；仲裁成為各方推進海上行為規則的契機，將影響各方在南海的海洋活動行為，各方會通過不同的途徑和管道、采取各種方式方法，積極倡導并推進于己有利的海上行為規則；……