2015年度事件

上 榜

1.習近平視察貴州職業教育勉勵職校生技高一籌

2.積極就業政策升級“4.0版”

3.全國人大常委會組織開展職業教育法執法檢查

4.首屆職業教育活動周精彩開幕

5.國務院召開深化職業教育改革創新座談會

6.多方聯動推動普通本科高校轉型發展

7.世界技能大賽中國首奪金牌

8.中國制造2025人才規劃制定工作啟動

9.國家開展職業教育專項督導

10.紀念《中共中央關于教育體制改革的決定》頒布30周年

入 圍

1.民建中央和中華職業教育社聯合主辦職業教育與企業發展座談會

2.2015年全民學習活動周聚焦終身學習

3.全國職業能力建設工作暨全國百城技能振興專項活動推進會召開

4.國家現代職業教育改革創新示范區落戶天津

5.現代學徒制試點工作全面啟動

6.教育部批復同意建立天津中德應用技術大學

7.國家示范性、骨干職業院校建設工作持續推動

8.新一屆全國行業職業教育教學指導委員會成立

9.我國現代職業教育體系框架初步形成

10.中國職業教育學會召開“一帶一路”研討會

評選標準

具有全國性重大影響

對職業教育的意義不止于當下而更富歷史穿透力

戰略性特征明顯

受到普遍關注或認同

習近平視察貴州職業教育勉勵職校生技高一籌

入選理由 在全面謀劃“十三五”發展戰略之際，習近平總書記專程到貴州考察，鼓勵貴州走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。期間，他來到職業學校，走到學生們中間，希望大家立志追求人無我有、人有我優、技高一籌的境界；他要求上下共同努力進一步辦好職業教育。總書記的視察和勉勵，進一步彰顯出在中央的謀篇布局中職業教育的突出戰略地位。

事件回放 2015年6月16日至18日，習近平在貴州省委書記趙克志、省長陳敏爾陪同下，來到遵義、貴陽和貴安新區，深入農村、企業、學校、園區、紅色教育基地，就做好扶貧開發工作、謀劃好“十三五”時期經濟社會發展進行調研考察。

17日下午，習近平來到位于貴陽市所屬清鎮市的清鎮職教城考察。該城采用產、教、城互動發展模式，已入駐職業院校19所，在校師生近6萬人。在職教城，習總書記走進貴州省機械工業學校，了解了貴州省教育“9+3”計劃實施情況、清鎮職教城規劃建設和教育扶貧情況，肯定他們重點招收貧困學生入學，通過技術培訓、學歷教育、職業指導、校企合作等方式支持農村脫貧的實踐。他指出，職業教育是我國教育體系中的重要組成部分，是培養高素質技能型人才的基礎工程，要上下共同努力進一步辦好。

在學校實訓基地，一批學生正在教師指導下進行車加工、數控機床、機器人示教、激光打印等課程的實訓。習近平走到他們中間，觀摩他們操作，詢問他們學習感受。總書記來到學習數控專業的高余同學身旁，小高正在操控機械手在電子屏上書寫“中國夢”。總書記問他來自哪里，小高回答：“黔西。”總書記又問他的夢想是什么，小高同學大聲回答說：“希望把產品做得更好，把中國制造做成享譽世界的品牌，通過自己的努力把貴州建設得更好！”總書記夸獎他“好志向”。總書記在3D成型技術設備前駐足，正在練習3D打印的機電專業二年級學生王開兵站起來向總書記報告：“總書記好！我正在進行操作。”王開兵用了10秒左右的時間，打印了一張印有學校校訓“崇德尚能，礪學敦行”的鋁片成型并呈給總書記，總書記接了過來，微笑著說：“共勉，共勉！”總書記來到正在數控機床操作的數控專業二年級學生李明揚身邊，接過其正在加工制作的鋁合金棋盤，聽他講解，并仔細觀看。當得知李明揚正在準備參加即將舉行的全國技能大賽時，總書記拍了拍他的肩膀，勉勵他再接再厲，取得優異成績。習總書記對學生們說，學生時代是美好的，同學們在這里積蓄奮發力量，每一寸光陰都很寶貴。各行各業需要大批科技人才，也需要大批技能型人才，大家要對自己的前途充滿信心。他希望大家立志追求人無我有、人有我優、技高一籌的境界，學到真本領，用勤勞和智慧創造美好人生。

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總書記希望：貴州要走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路

考察期間，習近平發表重要講話。他希望貴州協調推進“四個全面”戰略布局，守住發展和生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。他指出，要深刻認識我國經濟發展新特點新要求，著力解決制約經濟持續健康發展的重大問題。要大力推進經濟結構性戰略調整，把創新放在更加突出的位置，繼續深化改革開放，為經濟持續健康發展提供強大動力。要加快發展特色高效農業，加快培育新型農業經營主體，加快推進美麗鄉村建設，促進城鄉基本公共服務均等化、基礎設施聯通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、產業發展融合化。要正確處理發展和生態環境保護的關系，在生態文明建設體制機制改革方面先行先試，把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上，實現發展和生態環境保護協同推進。

積極就業政策升級“4.0版”

入選理由 就業是民生之本。經濟下行壓力不減，加之我國就業本身存在的結構性矛盾的存在，勢必持續對就業產生消極影響，困難就業群體、大學生就業問題尤為令人關注。對此，2015年，高層連續發力發聲發文，著力把鼓勵創業和促進就業更好地結合在一起。積極的舉措與新的推動思路，被稱之為中國就業政策的“4.0版”。

事件回放 在2015年召開的“兩會上”，李克強總理在政府工作報告中反復提及就業創業問題，“就業”一詞出現29次，“大眾創業，萬眾創新”也第一次出現在《政府工作報告》中。就業是民生之本。在經濟下行壓力加大的情況下，就業不可避免地遇到一些新情況、新問題，政府將如何應對，社會高度關注。

2015年4月27日，國務院印發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》。《意見》提出，面對就業壓力加大形勢，必須著力培育大眾創業、萬眾創新的新引擎，實施更加積極的就業政策，把創業和就業結合起來，以創業創新帶動就業，催生經濟社會發展新動力，為促進民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩定提供新動能。有評論指出，《意見》的最大亮點，就是首次把鼓勵創業和促進就業更好地結合在一起，可以說是中國特色積極就業政策的4.0版。

2015年5月7日，國務院總理李克強先后前往中國科學院和北京中關村創業大街考察調研。他強調，推動大眾創業、萬眾創新是充分激發億萬群眾智慧和創造力的重大改革舉措，是實現國家強盛、人民富裕的重要途徑，要堅決消除各種束縛和桎梏，讓創業創新成為時代潮流，匯聚起經濟社會發展的強大新動能。總理與創業者喝咖啡、聊創業，鼓勵青年創業者以更大的激情和勇氣走好創業之路。

2015年5月19日，全國就業創業工作電視電話會議在北京召開。李克強總理作出重要批示。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東，中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱出席會議并講話。會議指出，要深入實施就業優先戰略，切實抓好各項就業創業政策落實。一要保持經濟穩定增長，堅持把穩定和擴大就業作為經濟運行合理區間的下限，為就業增長提供堅實基礎。二要推動創業創新，通過進一步簡政放權、深化改革，清障減負做“減法”，搭臺助力做“加法”，有效帶動就業。三要完善社會托底政策，積極做好失業保險、職工安置、就業援助等工作，有效化解失業風險。四要加強職業培訓，加快發展現代職業教育，擴大培訓規模，提高培訓質量，提升就業能力。五要強化公共服務，充分運用現代科技手段提升服務水平，營造良好的就業創業環境。

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李克強批示：以大眾創業萬眾創新拓展就業空間

李克強對全國就業創業工作電視電話會議作出重要批示。批示指出：就業是民生之本，就業穩則心定、家寧、國安。近年來，各地區各部門積極作為，在經濟下行壓力加大的情況下實現了就業的持續增加，成績來之不易。當前，我國經濟發展進入新常態，處于動能轉換“銜接期”，確保就業穩定面臨新的機遇和挑戰。要堅持實施更加積極的就業政策，突出抓好高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業；堅持以大眾創業、萬眾創新拓展就業空間，以服務業、新興產業加快發展擴大就業容量；堅持簡政放權、放管結合、優化服務，用改革的辦法搭建更優創業平臺，用市場的力量創造更多就業機會，推動經濟持續健康發展，促進社會公平正義。

全國人大常委會組織開展職業教育法執法檢查

入選理由 這是自1996年《職業教育法》正式立法以來全國人大首次針對該法的檢查監督活動，張德江委員長親自擔任檢查組組長作執法檢查報告并主持專題詢問，劉延東副總理和國務院有關部門負責人到會應詢，規格之高超出以往。在中央全面部署依法治國的大背景下，此次活動對推動現代職業教育依法加快發展的意義重大，同時也是在職教法修訂進程中全國人大的一項重要舉措。

事件回放 2014年6月，習近平總書記就加快職業教育發展做出重要指示。國務院召開全國職業教育工作會議，會前李克強總理接見與會代表并發表重要講話，印發《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》。中國職業教育發展進入新的歷史階段。

為推動現代職業教育在法治軌道上加快發展，全國人大常委會決定于2015年組織開展對職業教育法實施情況的執法檢查。這是職業教育法實施19年來全國人大常委會首次就此開展執法檢查。

2015年1月，根據常委會監督工作計劃，全國人大教科文衛委員會赴江西進行了先期調研，提出了執法檢查工作方案。全國人大常委會成立了職業教育法執法檢查組，張德江委員長親自擔任組長，王晨、艾力更·依明巴海、陳竺3位副委員長和柳斌杰主任委員擔任副組長，還有20多位常委會委員、專門委員會組成人員和部分全國人大代表參加。

2015年3月25日，執法檢查組召開第一次全體會議，劉延東副總理出席會議并講話，教育部、人力資源和社會保障部、發展改革委、財政部等部門作了有關工作情況匯報，工信部、國家民委、農業部、商務部、國資委、中央編辦等6個部門提供了書面匯報材料，廣東省、江蘇省、河南省、吉林省、重慶市、甘肅省、新疆維吾爾自治區等8個省（區、市）人大常委會負責人和部分全國人大代表參加了會議。

根據職業教育法等法律要求和職業教育發展面臨的新形勢、新任務，檢查組明確這次執法檢查的主要內容是：制定配套法規、政策情況和發展職業教育的情況；促進就業，提升勞動者技能以及人力資源開發的情況；保障職業教育經費和改善辦學條件的情況；加強職業教育教師隊伍建設的情況；面向農村、貧困和民族地區的職業教育發展情況以及資助家庭經濟困難學生的情況；推進校企合作和企業、行業組織發揮作用的情況；畢業生就業情況等。

2015年3月至5月，執法檢查組分為4個小組，先后到吉林省、江蘇省、河南省、湖南省、廣東省、重慶市、甘肅省、新疆維吾爾自治區等8個省（區、市）開展執法檢查，聽取了地方政府及有關部門的匯報，深入到21個地市和70所不同類型職業院校、培訓機構、實訓基地、人力資源市場和企業進行實地檢查，召開了29次校長、教師和企業、技能鑒定機構、人力資源市場負責人座談會，充分聽取各方面意見和建議。同時，委托其余23個省（區、市）人大常委會按照執法檢查工作方案對本省（區、市）職業教育法實施情況進行檢查，使執法檢查做到全覆蓋。

2015年6月29日上午，十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議舉行第三次全體會議，張德江作了全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國職業教育法》實施情況的報告。

2015年6月30日上午，十二屆全國人大常委會第十五次會議在人民大會堂舉行聯組會議，結合審議全國人大常委會執法檢查組關于檢查職業教育法實施情況的報告進行專題詢問。張德江委員長親自主持聯組會議，國務院副總理劉延東率國務院相關部門負責人到場應詢。

相關鏈接 人大檢查組提出建議

根據執法檢查情況，檢查組對下一步貫徹實施職業教育法提出六方面建議：切實轉變觀念，從思想行動上真正重視職業教育；強化基本定位，大力提高職業教育質量；加強統籌規劃，推進職業教育體系建設；健全投入機制，提高職業教育經費保障水平；抓住關鍵環節，建設適應現代職業教育發展要求的教師隊伍；堅持分類指導，支持西部地區、民族地區和農村地區職業教育發展。

張德江在報告中還指出，職業教育法已經頒布實施近20年，隨著形勢的快速發展，職教法中的一些規定已經與實際不相符合，需要與時俱進、不斷完善。人大常委會將積極推進有關法律的修訂工作。這次執法檢查充分聽取了各方面對修法的意見建議，為下一步修法工作積累了寶貴資料。

首屆職業教育活動周精彩開幕

入選理由 設立職業教育活動周，是國家弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，促進大眾創業、萬眾創新，加快發展現代職業教育的重大舉措。李克強總理專門做出重要批示，劉延東副總理出席首屆職業教育活動周啟動儀式，各地迅速掀起活動熱潮。職業教育的新理念、新功能、新形象以更加鮮活、熱烈和普及的方式走進人們的視野和生活。

事件回放 2014年5月，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，其中提出“研究設立職業教育活動周”。2015年初，教育部、人力資源社會保障部向國務院提出關于設立職業教育活動周的請示。4月，國務院作出批復，同意自2015年起，每年5月的第二周為“職業教育活動周”。

2015年4月29日，教育部、人力資源社會保障部下發通知，要求做好首屆職業教育活動周相關工作。通知指出，首屆活動周的主題是“支撐中國制造，成就出彩人生”；活動時間為5月10-16日；內容主要包括開放校園、開放企業、為民服務等。

2015年5月10日上午，首屆“職業教育活動周”在北京舉行全國啟動儀式。中共中央政治局常委、國務院總理李克強對設立職業教育活動周做出重要批示。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席啟動儀式并講話。她強調，要全面落實黨中央、國務院關于加快發展現代職業教育決策部署，認真貫徹李克強總理重要批示精神，面向經濟社會發展和國際競爭大局，深化改革創新，提升服務能力，培養規模宏大的高素質勞動者大軍，為實現中國經濟提質增效升級、促進大眾創新創業提供有力人才支撐。劉延東指出，要精心辦好“職業教育活動周”，讓全社會了解、體驗和參與職業教育，共享職業教育發展成果。

啟動儀式上，劉延東和全國政協副主席馬培華共同啟動首屆職業教育活動周；國務院副秘書長江小涓宣讀了《國務院關于同意設立“職業教育活動周”的批復》。啟動儀式由教育部部長袁貴仁主持。

啟動儀式后，劉延東等領導參觀了北京交通運輸職業學院實訓基地和北京市部分職業院校辦學成果展，部分北京市中小學學生到職業學校進行了職業體驗活動。

活動周期間，全國各地掀起活動熱潮。職業院校開放校園，面向中小學生、家長和社區居民開展職業體驗活動、觀摩教育教學成果，組織師生開展技能競賽或演示，讓社會了解職業教育，培養職業興趣和職業意識，擴大職業教育影響力；職業院校師生走出校園，學校組織招生就業咨詢活動，發揮專業特長，開展健康飲食咨詢、家政服務、形象設計、園藝插花、家用物品使用與保養、民族文化、傳統工藝、職業禮儀培養等服務活動。

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李克強對設立職業教育活動周做出重要批示

李克強總理對設立職業教育活動周做出重要批示。批示指出：加快發展現代職業教育，是發揮我國巨大人力優勢，促進大眾創業、萬眾創新的戰略之舉。“職業教育活動周”的設立，目的是要在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍。要堅持以提高質量、促進就業、服務發展為導向，注重改革創新，深化產教融合，推動職業教育發展實現新跨越，進一步培養形成高素質的勞動大軍，進一步提高中國制造和服務的水平，進一步增強產業國際競爭力，促進經濟保持中高速增長、邁向中高端水平和民生不斷改善。

國務院召開深化職業教育改革創新座談會

入選理由 呼應全國人大常委會開展的職業教育法執法檢查，國務院在中南海召開深化職業教育改革創新座談會，劉延東副總理支持會議，聽取各方面意見和建議；其后出席人大常委會職業教育專題詢問會議，闡述加快發展現代職業教育的總體考慮和主要措施。再次表明中央政府發展職業教育的態度和決心。

事件回放 2015年6月1日，中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東在中南海主持召開深化職業教育改革創新座談會。教育部、國家發改委、財政部、人社部等部委領導和職業教育工作者等參加了座談。會上有7位同志從不同角度對我國職業教育存在的問題進行了分析，并提出了相關政策建議。在認真聽取大家發言的同時，劉延東副總理不時地詢問情況，與大家研討互動。在總結講話中，劉延東強調，要面向經濟社會發展和國際競爭大局，將職業教育擺在更加突出位置，加大支持力度，納入總體規劃。要創新人才培養模式，重視培養崇尚勞動、敬業守信、創新務實等職業精神和“匠人精神”，鼓勵企業參與人才培養全過程，形成行業企業等多方深度參與的品質評價機制。要推進依法治教，以全國人大常委會開展職業教育法執法檢查為契機，推動職業教育法修訂工作，進一步完善配套法律法規和政策，努力形成職業教育可持續發展的制度標準體系。要統籌好政府和市場“兩只手”，鼓勵社會力量參與和舉辦職業教育，大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的氛圍，讓尊重和發展職業教育在全社會蔚然成風。

這次座談會是對全國人大常委會開展的職業教育法執法檢查工作的重要呼應。2015年6月30日，劉延東及國務院有關部門負責同志參加了由張德江委員長主持的第十二屆全國人大常委會第十五次會議職業教育專題詢問。劉延東在發言中簡要介紹了新世紀以來國務院推動職業教育發展的工作和進展情況，進一步闡述了國務院以職業教育法執法檢查為契機，重點圍繞5各方面加快發展職業教育的總體考慮和措施：一是抓貫徹落實，推動中央決策部署落地生根；二是抓統籌協調，加快構建現代職業教育體系；三是抓質量提升，切實提高職業教育培養能力和服務水平；四是抓政府職能轉變，激發職業教育改革動力；五是抓投入機制，努力提高職業教育發展保障水平；六是抓宣傳引導，讓尊重職業教育在全社會蔚然成風。

相關鏈接 新世紀以來中國職業教育的新進展

劉延東在詢問會上的講話中指出，新世紀以來，國務院先后召開3次全國職業教育工作會議、印發3個推動職業教育改革發展的決定，積極探索中國特色職業教育發展道路，我國職業教育取得了5個新進展：一是初步形成定位合理、類型多樣、體現終身教育理念的中國特色職業教育體系框架。二是推動了教育結構的戰略性調整，中等、高等職業教育已分別占據中等教育和高等教育的半壁江山。三是釋放出巨大的人才紅利，各類職業院校每年為各行各業輸送近1000萬技術技能人才，培訓從業人員上億人次。四是中職就業率連續9年保持在95%以上，高職畢業生半年后就業率達到90%。五是職業教育投入大幅增加，家庭經濟困難學生資助體系逐步健全，中職免學費政策覆蓋面近90%，高職教育每年使近300萬家庭實現了擁有第一代大學生的夢想。總體來看，職業教育發展態勢良好，正逐步成為經濟發展的驅動力、民生改善的推進器、人生出彩的金鑰匙。

多方聯動推動普通本科高校轉型發展

入選理由 推動部分普通本科高校向應用技術型高校轉型發展進入中央關于深化體制機制改革的重要文件，人大常委會亦從實施職業教育法的角度對高校轉型發展提出明確意見，多個部門達成共識，確定推動轉型發展基本思路、主要任務、工作機制，各地方和高等院校積極回應，形成了多方聯動、上下協同的可喜態勢。

事件回放 2015年3月，中共中央、國務院印發《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》。文件中提出，要構建創新型人才培養模式，要以人才培養為中心，著力提高本科教育質量，加快部分普通本科高等學校向應用技術型高等學校轉型。這表明，推動部分普通高校轉型發展作為國家體制機制改革的重點內容，進入中央最高層次的總體設計之中。

2015年6月，在第十二屆全國人大常務委員會第十五次會議上，張德江委員長在代表全國人大常務委員會執法檢查組所做的關于職業教育法實施情況的報告中建議，加大地方高等學校結構調整力度，根據地方經濟社會發展需要調整培養方向和專業設置，促進地方高等學校向應用技術型大學轉變，在調整轉型中拓展新的發展空間和領域。這是人大從落實職業教育法層面對高校轉型發展提出的明確意見。

2015年10月，教育部、國家發改委、財政部聯合下發《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》。文件提出引導轉型發展的指導思想和基本思路，明確了轉型發展的主要任務，提出通過一系列配套政策和推進機制切實支持和引導高校轉型發展。三部門還明確表示，建立協調工作機制，加強對轉型發展工作的指導。《指導意見》的出臺，意味著呼吁強烈的轉型發展，已經從戰略定位和部署層面，進入到實施操作層面。

相關鏈接 推進本科轉型的政策形成過程

2013年6月，中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東在天津舉辦的全國職業院校技能大賽閉幕式講話中提出，“鼓勵和推動地方本科高校向職業教育轉型，使專業結構和層次結構與人力資源需求相適應”，是為“破題”之論。2014年2月，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，對加快發展現代職業教育作出部署，明確提出“引導部分普通本科高校向應用技術型高校轉型”。2014年3月，《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》印發，其中對本科高校轉型發展提出明確要求，將其作為增強城市創新能力的一項重要任務。2014年5月，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，對轉型發展的總體目標、任務和保障措施予以明確。2015年3月，《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》印發，提出要構建創新人才培養模式，以人才培養為中心，著力提高本科教育質量，加快部分普通本科高等學校向應用技術型高等學校轉型。

世界技能大賽中國首奪金牌

入選理由 由世界技能組織每兩年舉辦一屆的世界技能大賽，被譽為“技能界的奧林匹克”，其競技水平代表了各領域職業技能發展的世界水平。在2015年于巴西舉行的第43屆世界技能大賽上，中國代表團共獲4金、6銀、3銅和12個優勝獎的好成績，不僅實現了金牌零的突破，也創造了我國參賽歷史的最佳成績，這是我國從制造大國向制造強國跨越進程中的一個重要標志。

事件回放 第43屆世界技能大賽于2015年8月11日至16日在巴西圣保羅舉行，來自世界技能組織的59個成員國和地區的1192名選手在50個項目上展開角逐。中國代表團派出了32名選手，參加焊接、制造團隊挑戰賽、美發、汽車噴漆等29個項目的比賽。中國選手絕大多數是90后，是中國產業工人的新生代，年齡最小的只有17歲。

在歷時5天的競賽中，我國選手表現出色，共獲13 枚獎牌，包括焊接、團隊制造挑戰賽、美發、汽車噴漆項目的4枚金牌，電氣裝置、制冷與空調、印刷媒體技術、機電一體化、車身修理、CAD 機械設計等項目的6枚銀牌，時裝技術、信息網絡布線、綜合機械/自動化等項目的3枚銅牌，還獲得12個優勝獎。不僅實現了金牌零的突破，也創造了我國參賽歷史的最佳成績。

世界技能大賽每個項目的比賽時間平均在20小時左右，強度高、難度大，評分嚴苛。焊接項目大賽中比賽時間比較靠前，4天的比賽中，選手需要在18個小時內完成單件焊接、低碳鋼壓力容器、鋁合金結構件等4個模塊。中國十九冶集團有限公司職工、19歲的曾正超不辱使命拿下了比賽首金。

美發項目有8個模塊，其中5個是要自己創造，對選手的技能和想象力是極大的考驗。我國選手聶鳳每個模塊的作品都堪稱完美。

數控銑項目主要用于對金屬的加工制造，精度要求大都在0.02毫米以內，即頭發絲的1/5左右。廣東省機械技師學院學生張志坤是兩個完成所有項目的選手之一，而且每個項目大約都提前15分鐘完成，最終以95.2的高分脫穎而出。

制造團隊挑戰賽項目像是組建一個創業團隊，團隊成員分工合作，將產品從無到有設計出來。中航工業成都飛機工業集團有限責任公司的玉海龍和廣東省機械技師學院的兩名學生林春瀧、鐘世雄組隊參加這個項目的比賽，賽題是在22個小時內制作一輛遙控電動叉車。由于準備充分，時間安排合理，最終他們用了13個半小時，提前7個半小時完成了全部比賽項目，拿下金牌。

2015年8月19日晚，中國代表團載譽而歸，人力資源社會保障部部長尹蔚民到機場迎接選手凱旋。8月20日，中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱接見代表團。他代表黨中央、國務院對代表團取得的優異成績表示熱烈祝賀，指出，選手們體現了當代青年朝氣蓬勃的精神風貌、頑強拼搏的意志品格、精益求精的職業精神、技能報國的理想信念。

相關鏈接 世界技能大賽與我國參賽情況

世界技能大賽由世界技能組織每兩年舉辦一屆，是當今世界地位最高、規模最大、影響力最強的職業技能競賽，被譽為“技能界的奧林匹克”，其競技水平代表了各領域職業技能發展的世界水平。世界技能大賽始于1950年，比賽項目包括6個大類，分別為結構與建筑技術、創意藝術和時尚、信息與通信技術、制造與工程技術、社會與個人服務、運輸與物流。2010年，我國加入世界技能組織，并于2011年首次參加世界技能大賽，今年是第三次參賽。此前的兩屆大賽，中國隊曾獲得過2銀3銅18個優勝獎。

中國制造2025人才規劃制定工作啟動

入選理由 《中國制造2025》是實現中國從制造大國邁向制造強國的大戰略。支持制造強國建設的是人才。2015年，在國家出臺制造業發展規劃的同時，國務院領導要求開展相應的人才規劃制定工作，切實落實人才是第一資源，是建設制造強國的決定力量，制造強國一定是人才強國的指導思想。制造業的跨越發展將對人才建設工作帶來一系列的新變革，因此這項工作格外受到矚目和期待。

事件回放 2015年5月19日，國務院正式印發《中國制造2025》。這是黨中央、國務院總攬國際國內發展大勢做出的重大戰略部署，其核心是加快推進制造業創新發展、提質增效，實現從制造大國向制造強國轉變。

《中國制造2025》提出，把人才作為建設制造強國的根本前提，走以人為本的發展道路。要求加快培育制造業發展急需的經營管理人才、專業技術人才、技能人才，建設一支素質優良、結構合理的制造業人才隊伍，依靠科技創新、依靠精良品質，推動實現制造強國的戰略目標。為落實這一思想，國務院副總理，國家制造強國領導小組組長馬凱要求，由教育部牽頭，組織各方面力量專門圍繞制造業發展制定人才規劃。由此，制造業人才規劃作為重要內容進入“1+X”計劃（“1”即中國制造2025總規劃，“X”即圍繞總規劃制定若干專項規劃）。

2015年7月15日，教育部召集有關部門和單位舉行《制造業人才發展規劃（2016—2020年）》編制工作啟動會議。會上教育部魯昕副部長傳達了國家制造強國領導小組會議精神和國務院領導的要求。會議決定，成立制造業人才發展規劃編制工作領導小組，組長由教育部部長袁貴仁擔任，人社部、工信部等部門領導同志任副組長；領導小組下設辦公室，魯昕任辦公室主任；成立規劃寫作組、專家咨詢組等機構。會議明確了編制工作的主要任務、進度安排和具體分工。

在有關方面組織協調下，由知名大學、科研機構、行政管理部門、行業組織和工程院院士等牽頭成立了18個調研組，重點圍繞中國制造2025關涉的各個領域中有關人才發展和建設問題開展專題調查研究。在各路調研形成的專題報告基礎上，規劃協作組經過反復研討形成征求意見稿。通過召開座談會、專題研討會、專家咨詢會等方式，各方面思想和意見不斷交流、碰撞和融合，規劃逐步趨近成熟。

按照國務院部署，制造業人才發展規劃將在2016年上半年公布。

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高職校長聯席會召開制造業人才發展規劃座談會

2015年7月30日，由全國高職高專校長聯席會議發起的中國制造業人才發展規劃座談會在深圳職業技術學院召開。機械、工信、有色金屬行業代表，中興、華為、騰訊、中國船舶重工集團等制造業十大重點突破領域的企業代表，部分高職院校及研究機構代表共40余人參會研討。與會者研討中列舉了當前我國制造業人才發展存在的主要問題，并重點圍繞完善支持政策、發揮行業特殊作用、發揮企業重要辦學主體作用、推進高校創新改革等方面提出了建議。

國家開展職業教育專項督導

入選理由 教育督導是推動教育發展的重要手段。2014年發布的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出要“強化督導評估”。2015年，國務院教育督導委員會辦公室組織開展面向全國的職業教育專項督導檢查，是推動各地貫徹落實2014年全國職業教育工作會議精神和國務院關于加快發展現代職業教育的決定要求的一項重要舉措，也是完善職業教育督導評估機制的積極嘗試。

事件回放 2015年3月3日，國務院教育督導委員會辦公室下發關于開展職業教育專項督導檢查工作的通知。通知提出此次專項督導的主要目的是推動各地貫徹落實2014年全國職業教育工作會議精神和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，加快發展現代職業教育；主要內容包括職業教育的戰略擺位、體系建設、行業企業參與、質量提高、政策保障五個方面；主要方式是先自查、后檢查。

2015年6月7日至19日，國務院教育督導委員會辦公室組成5個督導檢查組，對天津、黑龍江、上海、浙江、安徽、江西、山東、四川、貴州、陜西等10個省（直轄市）職業教育工作進行了專項督導檢查。督查中，督導組聽取了10省（直轄市）政府有關職業教育工作情況的匯報，查閱、收集了相關資料，抽查了20個市、40個縣（市、區），實地考察了120所高職、中職學校和20余個規模以上企業。全面了解了各地關于職業教育的發展規劃與體制機制創新、中高職課程體系銜接與招生考試制度改革、現代職業學校制度與現代學徒制度的建立和完善、“雙師型”教師隊伍與職業教育信息化建設、經費保障體系與資助政策體系建設等工作情況。督查結束時，督查組向各省（直轄市）反饋了督查情況，并提出了督導意見。

2015年9月，國務院教育督導委員會辦公室將《全國職業教育工作專項督導報告》向社會公布。報告提出四方面的督導意見：一是進一步加大政府統籌力度；二是健全職業教育經費保障機制；三是破解職業教育教師隊伍建設瓶頸；四是完善職業教育質量保障體系建設。

相關鏈接 職業教育的督導

2011年，國務院教育督導委員會辦公室出臺《中等職業教育督導評估辦法》，制定了督導評估標準和指標體系。2012年，《教育督導條例》頒布實施，明確提出要對包括職業教育在內的各級各類教育實施督導。職業教育督導包括督政、督學和評估監測。通過督政，督促地方政府切實履行教育職責，認真貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》《關于加快發展現代職業教育的決定》等法律法規，加強統籌，加大投入，加快發展職業教育；通過督學，督促職業院校規范辦學行為，辦出特色；通過評估監測，努力提高職業教育辦學水平和質量。

紀念《中共中央關于教育體制改革的決定》頒布30周年

入選理由 1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》頒布，標志著中國教育體制改革的航程由此開啟。30年過去了，中國教育究竟發生了怎樣的改變？站在新的歷史起點，改革又該邁向何方？在2015年這樣一個節點上，人們對此進行了深入思考。“堅冰仍未破除，新的堅冰又在形成，改革仍然需要再出發”的呼吁，讓紀念活動具有了更加深刻的啟迪意義。

事件回放 2015年是《中共中央關于教育體制改革的決定》頒布30周年。一年中，圍繞《決定》頒布以來中國教育究竟發生了怎樣的改變、站在新的歷史起點上改革又該邁向何方等問題，社會上展開了廣泛討論。

最具代表性的是2015年5月25、26日，由中國教育學會、中國高等教育學會、華東師范大學和光明日報共同主辦的紀念《中共中央關于教育體制改革的決定》頒布30周年論壇。一批著名學者、大家在論壇上提出了具有啟發性的觀點。

有學者指出，從國有化的辦學體制向一主多元的辦學體制轉變，從條塊分割的領導體制向中央和地方兩級領導體制轉變，從高度集權的管理體制到自主管理體制轉變，從高等學校是事業性單位向事業性和產業性單位轉變，從單一的投資體制向多渠道集資轉變，從精英教育向大眾化教育轉變，從統招統配的唯分數論考試招生制度向素質教育導向的考試招生制度轉變……中國教育體制改革的破冰之旅一直在持續推進著。

有專家指出，中央與地方的關系如何理順，政府職能與學校辦學自主權如何協調，這是《決定》頒發伊始就直指的問題核心，可直到今天，這依然阻礙著改革前行。中國教育人事權、財政權、事務權高度分割，這種高度分割又高度集權的管理體制，已成為教育生產力解放的最大體制障礙。

有學者認為，目前高等教育發展靠政府拉動的多，大學自發的少；自上而下的多，學術驅動的少；功利性的短期項目多，長期的少。一系列繁文縟節的制度和項目評估都在約束高校發揮空間。

有專家指出，30年前不是這樣的“冰”，也不是這樣的“堅”，現在之所以有很多難啃的“硬骨頭”，除內部積弊變硬外，還有外部利益關系更趨多元化和復雜化。

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職業教育是中國教育體制改革最先“破冰”的領域

《決定》提出的發展職業技術教育要同經濟和社會發展需要密切結合起來，是教育以社會主義市場經濟體制改革作為導向的發端；提出的發展職業技術教育，要充分調動企事業單位積極性，并且鼓勵集體、個人和其他社會力量辦學，是其后民辦教育蓬勃發展的肇始；提出的逐步建立起一個從初級到高級、行業配套、結構合理又能與普通教育相互溝通的職業技術教育體系，是我們今天正在努力構建的現代職業教育體系的最初設計。