堅持黨性原則，尊重新聞規(guī)律

陳力丹

一、兩個要點，一個行動原則

習近平總書記今年在黨的新聞輿論工作座談會上的講話是繼2013年的“8·19”講話、2014年的“8·18”講話之后關于新聞、宣傳、輿論工作又一次重要講話，其基本精神集中體現(xiàn)在關于講話的新聞報道導語中，即“適應國內外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力”。如果再凝聚一下，即兩個要點、一個行動原則。兩個要點是堅持黨性原則、尊重新聞傳播規(guī)律，而落實下來，使二者統(tǒng)一的行動原則就是習近平總書記一再強調的“以人民為中心的工作導向”，做到新聞工作“黨性和人民『生相統(tǒng)一”而不是對立，“不斷解決好‘為了誰、依靠誰、我是誰這個根本問題”。

關于黨性原則與尊重新聞規(guī)律這兩個馬克思主義新聞觀的要點，習近平早在主持寧德地委工作時就有過頗為精到的論述，他說：“新聞學作為一門科學，與政治的關系很密切。但不是說新聞可以等同于政治，不是說為了政治需要可以不要它的真實性，所以既要強調新聞工作的黨性，又不可忽視新聞工作自身的規(guī)律性。”這次習近平再次論證了黨性原則和尊重新聞傳播規(guī)律，而且進一步具體化。

二、堅持黨性原則

根據(jù)習近平總書記講話，關于黨性原則可以概括為幾點：

第一，必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞輿論工作。這是對“8·19”講話要點的再次重申。那次講話中習近平就要求宣傳思想工作“胸懷大局，把握大勢，著眼大事”“因勢而謀、應勢而動、順勢而為”，因為出現(xiàn)了部分媒體只顧眼下和局部利益，而忽略全局大勢的問題。近兩年多來，媒體在這方面做得較以往好，但仍有一些分寸把握不當。

第二，堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威，維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨……習近平強調這一點，仍然很有必要。一些媒體和媒體人在報道中沒有體現(xiàn)出堅定的政治立場。習近平在“8·19”講話中就曾強調“堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。”這次講話的核心觀點不變，但表達略有側重，要求在思想上體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威。

第三，黨性原則具體化為輿論導向的各方面要求。習近平就此談了很多，他說：“新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導向。各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導向，都市類報刊、新媒體也要講導向；新聞報道要講導向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導向；時政新聞要講導向，娛樂類、社會類新聞也要講導向……”傳播的任何內容，確實存在是非的把握，不能為了吸引眼球而拋棄基本的道德和社會行為準則。

幾天前我看到一篇報道《春節(jié)紀事：一個病情加重的東北村莊》，標題在各網(wǎng)站均變成了《東北記者返鄉(xiāng)見聞：禮崩樂壞，村婦組團“約炮”》，并配有三張電影《白鹿原》電影海報的彩色照片。其實全文只有幾十個字談到相關內容，與文章主題距離較遠。這不是導向問題嗎？后來，這條新聞被證明是虛假新聞。

這類情形現(xiàn)在其他媒體和街頭也不少，例如宣揚金錢至上的征婚廣告、以郭巨埋兒和臥冰求鯉等殘虐歷史故事宣傳孝道的公益廣告、以嘲弄殘疾人為搞笑由頭的小品等等，不都存在導向問題嗎？

不該把導向意識理解為一種外在的、通過行政控制加以實現(xiàn)的事情，應內化為一種基本的職業(yè)道德意識。例如某知名節(jié)目曾經(jīng)出現(xiàn)過“寧愿坐在寶馬車里哭，也不愿坐在自行車后笑”的表達，這樣的拜金觀點不該批評嗎？整頓后，現(xiàn)在該節(jié)目的主持人和特邀嘉賓，對男女嘉賓表現(xiàn)出來的明顯不正確的言論都能夠當場以各種方式在不傷害當事人面子的前提下加以糾正，這就很好。

如果把“導向”理解為刻意按照某種模式做，一堆套話+煽情+華麗但質量不高的內容就把“導向”的要求理解偏了。

三、尊重新聞規(guī)律

關于尊重新聞傳播規(guī)律，這次視察和講話中，習近平總書記講述得很實在。他與記者對話，兩次提到“客觀、真實、全面”地報道事實。在座談會上，他指出：“真實性是新聞的生命。要根據(jù)事實來描述事實，既準確報道個別事實，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚清、針砭時弊，同時發(fā)表批評性報道要事實準確、分析客觀。”這就是尊重新聞傳播規(guī)律的內涵。在這里，習近平使用了馬克思的話，即“根據(jù)事實來描述事實”，用活了馬克思主義新聞觀。

習近平這次講話中，特別論述了正面宣傳為主與輿論監(jiān)督的關系，把一個經(jīng)常被誤讀的新聞工作基本方針“正面宣傳為主”梳理清楚了。正面宣傳不是報喜不報憂，而是強調要以取得正面效果為主。壞事發(fā)生了，處理得好，批評有理、有利、有節(jié)，傳播效果就是正面的；而好事若為局部的政績服務，傳播效果卻是負面的，損害黨的聲譽。近一兩年內，發(fā)生了多起以弘揚正能量為基調的假新聞，導向似乎正確但社會影響惡劣，因為沒有尊重新聞傳播的規(guī)律。堅持黨性原則與尊重新聞規(guī)律，兩者是一致的。

四、堅持以人民為中心的工作導向

在2013年的講話中，習近平總書記就一再提到以人民為中心的工作導向，提出為了準、依靠準、我是誰的問題，他指出“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”，黨性和人民性的關系，本來是一個有著明確答案的問題，現(xiàn)在反倒成為一個所謂復雜而敏感的問題了。習近平注意到“你是替黨講話，還是替老百姓講話”這種把黨與人民對立起來的意識的危險性，他論證了黨性和人民性的內涵，恢復了“黨性和人民性相統(tǒng)一”這一傳統(tǒng)黨建理論對我國新聞和宣傳工作實踐的指導。

這次習近平視察三家中央媒體，再提“黨性和人民性相統(tǒng)一”，言語間透露了對人民利益的關注與關愛。例如習近平通過新華社全媒報道平臺遠程指揮系統(tǒng)，同正在河南蘭考縣谷營鎮(zhèn)爪營四村進行基層干部作風調查的記者視頻連線。總書記指出，基層干部作風事關鞏固黨的執(zhí)政基礎，事關人民群眾切身利益。新聞記者要深入調查研究，多掌握一手情況。幾位剛參加新春走基層采訪的記者匯報了采訪見聞。總書記鼓勵大家要接地氣，多采寫群眾喜聞樂見的新聞報道。

從每年的新年賀詞中，我們可以看到習近平總書記對人民生命安危的關注。他的2015年新年賀詞說：“這一年，我國發(fā)生了一些重大自然災害和安全事故，不少同胞不幸離開了我們，云南魯?shù)榈卣鹁驮斐闪?00多人遇難，我們懷念他們，祝愿他們的親人們都安好。”他年初離京去的第一個地方，就是趕到魯?shù)榈卣馂膮^(qū)看望那里的人民群眾。而在地震發(fā)生之后，有個別媒體卻把同一天發(fā)生的郭美美被批捕新聞做成頭條，大號標題和配發(fā)兩張大照片，魯?shù)榈卣鹚离y數(shù)百人的新聞，則被安排在角落里。

習近平2016年新年賀詞說：“‘東方之星號客輪翻沉、天津港特別重大火災爆炸、深圳滑坡等事故造成不少同胞失去了生命，還有我們的同胞被恐怖分子殘忍殺害，令人深感痛心。我們懷念他們，愿逝者安息、生者安康！群眾的生活中還有一些困難和煩惱。黨和政府一定會繼續(xù)努力，切實保障人民生命財產(chǎn)安全、保障人民生活改善、保障人民身體健康。”習近平對人民安危如此關切，而有的媒體當時報道“東方之星”的大標題，竟是“生為國人，何其有幸！”“世界透過沉船見中國決心”。

習近平以自己的言行踐行著他提出的“把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本”的要求。

習近平這次講話再次提出“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，很有針對性，因為確實有些新聞工作者沒有擺正自己在社會中的位置。忘記了黨的新聞工作的光榮傳統(tǒng)和新聞職業(yè)規(guī)范。

2015年兩會期間，一位記者采訪后請當事人審稿，沒想到這一行為卻遭到較多同行的熱議和批評，例如一組批評的標題是：“某某某親手為記者改稿，記者獨立人格何在？”

事實上，早在1943年，陸定一在《我們對于新聞學的基本觀點》一文寫道：“我們做專業(yè)的新聞工作者的人，卻有很大的缺點，因為你對于你所報道的事實，沒有感性知識，無論如何不會像親身參加那個工作尤其是領導那個工作的人知道得那樣透徹、了解得那樣親切的。所以在你作報道的時候，你一定要去請教那親身參加或領導這件工作的人，細細的聽，好好的記，寫成之后還要請他看過（或聽過）和改過，寫得不好就要聽他的意見重新寫過，以便真正求得忠于事實。”穆青、馮健、周原于1966年采寫的人物通訊《縣委書記的榜樣——焦裕祿》。“稿子基本完成后，穆青讓周原帶著稿子到蘭考，在縣委常委擴大會上，朗讀這篇稿子征求意見”。這些縣里的領導干部，都是此前的被采訪人。2003年穆青逝世前夕還談到這件事：“在發(fā)表前讀給大家聽一聽，這樣做的作用很多，其中很重要的一點是，聽過的稿子，不會讓老百姓在接受時有什么障礙。”

現(xiàn)在我們把這個光榮傳統(tǒng)忘了。記者深入實際，向群眾學習，做群眾的小學生，是中國共產(chǎn)黨新聞工作的傳統(tǒng)，不應該丟掉。

五、創(chuàng)新理念、手段、體制

關于新聞和宣傳工作的方式方法創(chuàng)新，習近平在2013年的“8·19”講話和2014年“8·18”關于推進媒體融合指導意見的講話里有過精辟的論述，這次他再度強調“創(chuàng)新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性”，有了更為鮮明的互聯(lián)網(wǎng)傳播形態(tài)的背景。首先是理念的創(chuàng)新。現(xiàn)在較多的新聞宣傳理念仍然以傳統(tǒng)媒體作為參照系，含有較明顯的維護“政績”的功利目的和形式主義的思維慣性，這種情形下的新聞報道傳播效果很差。習近平曾談道：“有些做法過去有效，現(xiàn)在未必有效；有些過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。”我們應對此加以研究和梳理，哪些不合時宜了，哪些要有創(chuàng)新。需要經(jīng)常梳理那些不合時宜，我們的工作才可能常做常新。

2015年發(fā)生的天津危險品倉庫爆炸事件，就讓人明顯感到部分傳統(tǒng)媒體在報道體制、觀念、表達方式等方面的落后。天津發(fā)生爆炸后約一小時，有的網(wǎng)絡媒體就亮出了“豪邁”的招徠語：“我們是xx新聞天津爆炸前方報道組，關于此事故的情況，問我吧！”，而一些地方主流媒體第二天只在第四版右下角就此事件刊登一篇加電頭僅有334字的報道，事故是否有死亡都沒法確定，讀者拿到報紙時，關于事故的影像和文字已經(jīng)鋪天蓋地在社交媒體上傳播開了，誰還看這條過時的新聞呢？傳統(tǒng)媒體必須轉變工作理念、手段、體制，真正落實習近平總書記提出的“傳播力、引導力、影響力、公信力”的要求。

六、政治家辦報意識

習近平在講話中還提到了“政治家辦報意識”。“政治家辦報”是毛澤東提出的，有當時的具體背景。現(xiàn)在重提，要求媒體與從業(yè)者必須具有政治上的敏銳感，懂得黨中央的理論路線，懂得全黨服從中央、局部服從全局的道理。以往發(fā)生過多次新聞工作者由于不了解黨的政策，沒有局部服從全局的意識，對事實的性質判斷發(fā)生錯誤，甚至由于不懂得基本國策而對國策做了相反描述的錯誤。

做到具備政治家辦報意識并不難，只要把及時、主動學習公開發(fā)表的黨和政府的重要文件和主要領導人講話，把這方面的學習看作職業(yè)工作的一部分，就可以避免發(fā)生這類原則性的報道差錯，即使有人擺出各種政治和學術權威來，也不會被那些所謂“權威”忽悠。從這個意義上，我國的新聞工作者不是總理，但要站在總理的高度看問題，不是總書記，但要有總書記的大局意識，了解和熟悉黨在各方面的基本政策。

習近平在這次講話中，再次重申了“8·19”講話中關于新聞工作者把握“時度效”的要求。習近平要求的是：“要抓住時機、把握節(jié)奏、講究策略，從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求”。顯然，已經(jīng)不是簡單地避免發(fā)生報道偏差，而是從時、度、效著力，這是一種成熟的主動把握，需要我們對此做深入研究。要做到這種爐火純青的程度，讓我們重溫習近平總書記兩年多前提出的四點：相當?shù)乃枷胝嗡刭|、大局意識、判斷能力、業(yè)務水平。