吳躍
摘 要:隨著城市經濟的發展,各級政府鼓勵大量修建公路,讓公路交通成為國民經濟發展的重要推動力,帶動縣域經濟和農村經濟的發展。但是,在公路工程建設中,所用的資金常常超出預算的金額,給工程造價控制帶來了較大的難度。為了節約資源,控制成本,避免不必要的浪費,需要對公路工程造價進行合理的規劃和管理。主要就公路工程造價這一問題進行了研究和分析,希望能對相關人員有所啟發。
關鍵詞:公路工程;施工方案;施工質量;施工安全
中圖分類號:U415.13 文獻標識碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2016.08.084
公路工程作為經濟的根基,其重要性毋庸置疑,且在保障我國經濟持續發展、改善人民生活和促進相關產業發展等方面具有重要意義。公路工程的建設從前期準備到后期監督,中間環節不計其數,投資決策、施工建造、竣工驗收等每一個環節都不能出現偏差,特別是在建造成本上。如果中間環節超出了預算,無形中加大了工程造價,造成了資源的浪費。因此,要加強對工程決策階段、設計階段和施工階段的監督,在保證工程質量的同時合理控制工程造價。比如可以由國家有關部門監控,從宏觀層面控制工程總造價,以免出現公路工程造價逐步攀升的現象,并以公路工程的投入使用促進縣域經濟和農村經濟的有效發展。
1 施工方面的影響因素
1.1 施工方案
制訂施工方案是公路工程建設前期的準備工作。制訂施工方案時,要結合公路的具體要求有效整合資源,以控制工程進度,降低工程成本,縮短工期,保證工程質量;同時,有效提高資源的利用率,使施工過程中的人力、物力均達到最大化利用;合理規劃資源配置,使工程施工方案更加完善;充分利用作業面可使用的空間,保障在不加大后期資金投入的同時保質保量地完成工程項目建設工作。
1.2 施工質量
施工質量是整個施工過程中的重中之重。施工質量成本主要包括前期采購建筑材料的成本和后期建筑返工修補的成本。總之,為保證建筑質量所花費的一切費用都屬于質量成本。工作人員要認識到,項目成本與工程質量有著密切的關系——前期鑒定和預防成本與質量水平成正比,而后期維修成本與質量水平成反比。嚴格控制施工質量,使公路真正方便農民的出行,帶動農村經濟發展。
1.3 施工安全
施工安全問題不容忽視。首先要讓工作人員做好安全工作,盡量避免安全事故的出現;其次要對施工人員進行安全培訓,使他們意識到施工安全的重要性,將安全事故的發生率降到最低。這是因為一旦發生重大安全事故,就會給國家、社會和員工個人造成不良影響和巨大的損失,并延緩施工進度,甚至停工。因此,施工安全和工程成本二者不可分割。只有降低安全事故發生的概率,適當增加安全管理費用,才能在保障施工安全的同時降低工程成本。
2 管理方面的影響因素
2.1 投資決策階段
每一個公路工程項目在施工之前都要進行投資決策方面的商討和決定,并進行比對、估算等。投資決策是管理階層開展的一項重要工作,直接決定了后期工程項目的成本和經濟效益。項目建筑區域的選定、公路線路的規劃、工程占用土地價格的確定以及建筑規模、材料用量和選材標準都是投資決策時影響公路工程造價的因素。另外,投資決策還包括設備器材選用方面的決策,所選擇的機器、設備型號、生產施工能力不同,工程造價也不同。投資主要分為靜態投資和動態投資兩種,靜態投資是指在估算和參考后所進行的投資,動態投資是指對固定資產投資方向調節稅、建設期利息和漲價預備費等內容進行謹慎選擇后所進行的投資。
2.2 設計階段
只有設計階段順利進行,才能確保制定出完善的施工方案。工程設計要按照投資決策的要求進行,合理繪制施工圖紙、有效設計方案,并進行比選和優化設計,從而提高公路整體線形、主體工程和附屬工程結構的合理性。同時,重視設計工作的有序進行,并將設計工作放在顯著的位置。設計工作的每一個細節都影響著后期施工時材料、機器的使用量,因此,要提前預測施工過程中可能會出現的情況,提高主動控制能力,減少存在的風險,有效制訂備用控制措施,預防施工中偏差的出現。在前期工作中,就要有效控制可能出現的建造成本,將工程造價控制在預定范圍內。目前,我國公路工程設計工作主要是由設計院工程師在進行一定的實際勘測后在室內完成,然后由造價人員進行工程造價預算。可以想象,這種模式并不能保障工程造價的合理性。因此要求在設計階段就對工程造價進行有效的控制,不斷更新實地勘察數據,定期審查相關設計圖紙和變更的方案,確保造價人員和設計人員全過程參與,以對工程造價進行有效控制。
3 結束語
總之,工程造價控制涵蓋公路工程建設的各個階段。所謂“工程造價控制”,就是在投資決策、設計、施工等階段,在保證工程質量、安全、工期的前提下,采用各種手段將項目造價控制在審批限額以內。其目的是防止項目實施過程中消耗過多的人力、物力和財力。工程造價控制是一項龐大的工程,建設地域、進度、質量、環境等眾多因素既相互制約又相互統一。
參考文獻
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〔編輯:劉曉芳〕