我國企業行政管理的現存問題及改革思路

葛光

摘 要 我國經濟的快速發展帶動了企業管理的發展，企業的行政管理是企業經營管理中比較重要的組成部分，為企業發展壯大保駕護航。由于我國企業，特別是民營企業行政管理模式老舊，近些年來已經限制了企業的發展。因此，對我國企業行政管理的現存問題進行分析探討，對我國企業行政管理變革途徑探索尤為重要。本文嘗試針對以上情況進行分析。

關鍵詞 企業 行政管理 問題 改革

企業的行政管理部門作為企業經營中一個比較重要的部門之一，也是企業管理的排頭部門，為企業其他部門之間的溝通交流架起了橋梁，也為其他業務部門之間的專業工作奠定了基礎。不管是單向聯系還是雙向聯系，對企業的整體發展來說，企業的行政管理是企業經營與管理中的一個重要組成部分，為企業的發展壯大提供了強大的后勤服務。由于我國企業，特別是民營企業行政管理模式老舊，近些年來已經限制了企業的發展。不能否認，傳統的行政管理為企業某一階段發揮了很大的作用，但是近些年來我國的企業行政管理也出現了很多的問題。企業應該不斷學習新的行政管理思想，在不斷的實踐中摸索行政管理改革的道路。

一、行政管理為企業的發展貢獻了力量

（一）一定程度上引導了企業規范化

早些年，我國企業發展經常遇到一些難題，企業經營管理中也會遇到很多的管理問題，這些問題限制了我國企業走向規范化的發展。長期以來，在我國的企業管理中，特別是轉向市場經濟的階段，很多企業政企不分，管理不規范。行政管理部門其中一個任務就是保持企業跟政府之間的良性溝通，保證企業行政管理中的安寧，也為企業的發展創造比較舒適的外部環境。行政管理工作通過解決企業發展中各個階段目標實現需要提供的基礎服務、后勤服務，創造優異的內部環境，讓企業的快速發展沒有后顧之憂。如此，企業行政管理在一定程度上引導了企業的規范化發展。

（二）促進了企業的生存發展

改革開放以來，我國經濟增長速度非常快，不管綜合國力還是企業競爭了都有了顯著的提升，而行政管理在其中發揮了重要的作用。我國企業的行政管理從早期的粗獷式管理到現階段的分模塊管理經歷了一個長期的發展過程。企業發展的每一個階段對行政管理部門的要求都有所不同。我國企業數量、質量上的不斷增長，也說明了行政管理對企業的發展起了積極的促進作用，行政管理促進了企業的發展及壯大。

（三）有利于我國經濟的轉型加速化

我國經濟近些年暴露了很多的問題，如人工成本增加，制造成本增加等，企業的行政管理也有很多負面問題日益顯現。企業行政管理思想理念較為老舊，跟歐美企業的行政管理相比，我國企業的行政管理已經落后了很多年。正是由于這些問題限制了企業的進一步擴大發展，所以企業必須分析問題，找到問題的根源，學習國外優秀行政管理的最佳實踐，從而摒棄我國企業管理中的弊病，有利于我國企業的轉型，也將有利于我國經濟的轉型加速化。

二、我國企業行政管理的現存問題表現如下

（一）管理模式、管理理念老舊

在我國計劃經濟向市場經濟轉型的階段，企業的行政管理形成了一種固定的發展模式，但是企業的行政管理長期受到國企甚至是機關單位的老舊模式影響，也經常出現老派風氣，民營企業中也是如此。這些行政管理人員經常抄襲機關單位的老舊模式，只顧行政管理的形式主義，不顧企業發展的真實需求。企業的行政管理中很多地方都出現了類似的作風，老舊模式的行政管理理念在企業的行政管理人員中長期揮之不去。當然，也有一些激進求快的行政管理人員，完全丟下了老舊傳統的行政管理理念，一味追求新思想、新改革，不顧企業的實際情況，只是盲目地追求世界上頂級企業的行政管理模式的照抄照搬，造成了企業行政管理與企業的實際發展脫節的情況。如此，不僅限制了企業的長期發展，也浪費了企業很多的資源，讓企業的發展陷入了困境之中。

（二）缺乏專業技術干部

我國企業高層對行政管理部門的重視程度還不夠，認為行政部門就是一個打雜的部門，甚至認為行政管理人員就是徒有虛名，自然對行政管理部門人員的配備中會降低要求，更為甚者沒有要求，認為什么人都可以做。因為行政部門技術干部的不專業，導致了行政部門工作不嚴謹，起草相關規定制度的時候不專業，造成行政管理部門被孤立的狀態：規章制度只考慮自己部門的利益，不僅工作難以開展，還影響了其他部門的利益。最后導致行政管理部門制定的規章制度沒有信服力，執行力度不夠，甚至形同虛設。例如，很多企業都有前臺崗位，如果在接待外部客戶人員時，服務態度不夠好，專業形象影響到了客戶對公司的判斷，肯定會對企業與客戶的合作產生負面影響。其他崗位也是一樣，長此以往，行政部門越來越受孤立，在企業各個部門中越來越不受重視，惡性循環，致使行政管理部門本應該發揮出來的效果沒有施展的機會。不進則退，如此單打獨斗的情況，不僅行政管理部門自身沒有得到提升，反而限制了企業的不斷發展。

（三）跟其他業務部門溝通不暢

我國很多企業在行政管理中跟企業其他業務部門之間的溝通，源于不愿意或者是沒有溝通好，導致行政管理的作用后置或者是行政管理工作與其他業務部門的銜接中斷。通常行政部門在制定有關規章制度的時候，只考慮自身工作的方便，沒有考慮其他業務部門的利益，制作起草規章制度也只是本部門人員參考建議，沒有邀請其他業務部門的參與，最后導致發布出來的規章制度不適用于其他業務部門。這樣的情況雖然看起來短期會減輕自己部門的工作壓力，但是難以滿足其他業務部門對自身利益的需求。其實，行政管理部門的目光短淺，沒有征求業務部門的意見或建議都會對以后跟業務部門的溝通產生隔閡。溝通渠道不暢，自然各方都會有自己的想法，長此以往，其他業務部門對行政管理部門會有抗拒心理，而行政部門也會因為長期孤立與企業發展的整體中而飽受煎熬，最終對企業的經營管理產生負面影響。

（四）行政管理缺乏自身特點

企業的任何部門都是獨立的部門，但是每個部門都是相互關聯的，甚至是相輔相成，任何一個部門的管理不健康都有可能對其他部門產生不利的影響或者是負面的作用。我國的企業要么難以摒棄機關單位的老舊行政管理思想，要么過于追求國外頂級企業的先進思想，這些要么過于傳統，要么過于前衛，都對我國的企業行政管理產生了不良的后果，為企業的經營帶來了一系列的經營問題。例如，形式主義，官僚主義，本本主義等，這些問題既讓企業浪費大量的人力、物力資源，也有可能讓企業錯過自身的最佳發展機會。所以，企業的行政管理不應該照搬傳統的老舊模式，也不應該過于盲目追崇國外先進企業的理念。每個企業發展階段不一樣，經濟環境不一樣，所以肯定有自身獨特的特點。

三、改革思路探索

（一）更新老舊的理念，涅槃重生

現在是網絡時代，信息的交流溝通非常迅速，我們很容易學習到外界的先進行政管理理念。行政管理部門應該調整傳統的思維模式，轉變自身的工作角色，變換工作方式，才能更好地適應未來的企業發展。既然外界企業發展獲得了成功，那么我們就應該學習其成功的管理經驗。我們不能否認傳統行政管理工作在曾經企業的發展中貢獻了不可缺少的力量，但是今非昔比，我們的眼光應當更加長遠，企業的發展眼光也應該放得更加長遠。不斷提升行政部門的先進管理理念，能提升自身部門在企業中的競爭力，才能在企業各個部門中樹立一個好榜樣，更有利于部門工作本身的開展，也將會對企業的發展起到不斷促進的作用。

（二）大力培養專業技術干部，提升專業素養

各層工作人員是企業每個大目標、小目標的執行操作者，執行人員的專業素養，專業技能的成熟度都會影響企業目標執行的成果。現今企業的第一資源也是最大的資源就是人，所以培養專業的行政管理人才，才是企業行政管理發展的制勝關鍵。要想保證企業行政管理工作規范化、有序化地進行，就必須大力培養專業的行政管理人員，為企業的發展做好人才儲備工作。企業可以通過讓現有的行政管理人員參加各種先進的行政管理理念、管理工具的學習，來掌握先進企業行政管理成功的經驗，也可以從外部市場引進現有的優秀的行政管理技術干部，來帶動企業傳統行政管理干部的思想變革。不管用哪一種方法，還是兩種方法共同進行，都會為行政管理工作帶來新的天地。

（三）跟企業其他業務部門建立良性的溝通機制

鑒于企業行政管理部門跟其他業務部門工作中出現的工作脫節的情況，企業需要探索一套有效的、科學的溝通機制來保證行政管理部門跟其他業務部門之間的良性溝通。不管是規章制度的起草，還是后勤保障工作，行政部門應該轉變自身的思維，主動積極地跟其他業務部門溝通。轉變自身的態度是第一步，態度決定成敗。第二步就是需要找到合適的溝通渠道，不管是通過內部郵件還是座談會、制度評審會或者是民意調查等，行政管理部門應該讓其他業務部門參與到相關規章制度及后勤保障的工作中來，只有把業務部門的需求加入行政部門的工作目標，才能保證行政部門與其他部門之間的利益協調性，從而減少行政部門與其他部門的摩擦，為其他部門的業務提供更好的服務。所以，企業必須探索一套科學的溝通機制來保持行政管理部門跟其他業務部門之間的良性溝通。

（四）創造自身特色的行政管理模式

為企業的后勤工作提供保障，從而保證其他業務部門工作的順利開展是我國大多數企業的行政管理工作目標。所以，行政管理工作必須探討科學的管理模式，對傳統的行政管理工作進行升級創新。首先，必須摒棄傳統不良的行政管理作風，不斷吸收學習先進的行政管理理念，在自身行政管理工作中探索出創新的行政管理實踐案例，推動整個企業行政管理工作的革新。前面說過，每家企業的發展都有自身的規律，有自身獨特的特點，我們需要不斷地挖掘自身企業的特點，找到行政管理的重點，結合自身企業的經營模式，在學習外界先進管理思想的基礎上創新，找到一條符合自身企業的行政管理新模式。所以，創造自身特色的行政管理模式，不斷加強行政管理部門、行政管理工作在企業中的作用，對企業未來的發展有很大的意義。

（作者單位為南開大學）

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