對建筑工程項目成本管理問題的分析

南曉剛

【摘要】隨著我國基礎設施建設市場管理的進一步規范和完善，施工企業只有在滿足工期、質量和安全的前提下，通過抓工程項目成本管理來實現企業利潤最大化，才能更好地生存和發展，論述工程項目成本管理的控制要點，以提高項目成本管理水平。本文從建筑工程項目成本管理存在的問題入手，通過對問題進行深入分析，找出了可行性對策，以求從真正意義上強化建筑工程項目成本管理。

【關鍵詞】建筑工程；成本管理；成本控制

前言

在施工階段搞好成本控制，達到增收節支的目的是項目經營活動中更為重要的環節。我國一些施工企業在工程項目成本管理方面存在著制度不完善、管理水平低等諸多問題，造成成本支出較大而效益低下的不良運作局面。加強工程項目成本管理與控制是施工企業積蓄財力、增強企業競爭力的必然選擇。

一、建筑工程項目成本管理的內容及程序

項目成本的管理包括：成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料、編制成本報告。成本控制的程序為：公司與項目部對項目成本進行預測；項目部編制成本控制措施并實施；財務部進行成本核算及成本分析并編制月度項目的成本報表。項目部必須建立健全項目成本管理責任制，項目經理是項目成本管理和控制的第一責任者，對所負責的工程項目的成本盈虧承擔責任。

二、工程項目成本管理與控制中存在的主要問題

1、沒有形成一套完善的責、權、利相結合的成本管理體制。任何管理活動，都應建立責、權、利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面對施工企業管理人員負責，其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責、權、利三者結合起來。

2、忽視工程項目“質量成本”的管理和控制?！百|量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失?！百|量成本”分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等4類。保證質量會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。

3、忽視工程項目“工期成本”的管理和控制?！肮て诔杀尽?是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業對工期成本的重視也不夠，特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。

4、項目管理人員經濟觀念不強。目前我國的施工項目經理部普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行卻不經濟的方案施工，必然會保證了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產品質量角度出發，采購高強優質高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

三、解決建筑工程項目成本管理問題的相關對策

1、建立規范的、統一的、標準的責權利相結合的成本管理模式。責任權利相結合的成本管理模式，應在民主集中制的原則和規范化、統一化、標準化的原則指導下得以建立。施工項目是以項目經理部為核心的獨立的經濟實體，因此需要對每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定，賦予相應的權利。使其充分有效地履行職責；需要有一定的物質獎勵去刺激，徹底打破“干好干壞一個樣.干多干少一個樣”的局面。

2、做好項目成本控制工作。項目部應建立以項目經理為中心的成本控制體系，按各崗位和作業層進行成本目標分解，明確各管理人員和作業層的成本責任、權限及相互關系。編制項目成本控制措施表，并將分部分項工程成本控制目標和要求、各成本要素的控制目標和要求，落實到成本控制的責任者，對確定的成本控制措施、方法和時間進行檢查和改善。對施工過程發生的各種消耗和費用進行成本控制。

3、樹立全員經濟意識。施工企業必須加大宣傳力度，樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員，都要進行經濟教育，灌輸經濟意識，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置；再就是組織培訓，提高專業人員的素質，這是實現成本目標的重要保證。

4、完善成本管理辦法。要根據工程項目自身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等。這些管理辦法應是責任到人的、切實可行的、具有較強操作性的辦法。使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。

5、對施工成本發生過程進行有效控制。項目部應堅持按照增收節支、全面控制、責權利相結合的原則，用目標管理方法對實際施工成本的發生過程進行有效控制。加強定額管理和施工任務單管理，落實對工程（勞務）分包管理，有效控制人工費的支出和分包費用開支，控制活勞動和物化勞動的消耗。加強施工調度，避免因施工計劃不周和盲目調度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。加強施工合同管理和施工索賠管理，正確運用施工合同條件和有關法規，及時進行索賠。

結束語

總而言之，工程項目成本管理可以促進改善經營管理，提高企業管理水平；合理補償施工耗費，保證企業再生產的順利進行；促進企業加強經濟核算，不斷挖掘潛力，降低成本，提高經濟效益。此外，它對促進項目管理成本控制職能的實現和項目經理對成本指標的實現以及強化成本管理的基礎工作具有特定意義。

參考文獻

[1]張偉.工程項目成本管理與控制討論[J].中州建設，2005.（8）：50

[2]張志宏.工程項目成本管理與控制[J].山西交通科技，2005.（3）：88-89