政策解讀

未來1億人有望圓“城市夢”

2016年將實施1億非城鎮戶籍人口城市落戶方案

2015年12月22日，國家發改委主任徐紹史在全國發展和改革工作會議上透露，要有序化解商品房庫存，2016年將重點推進加快農民工市民化，制定并實施1億非城鎮戶籍人口在城市落戶方案，積極配合有關部門，落實戶籍制度改革方案，滿足新市民住房需求，同時發展住房租賃市場。隨著相關方案的出臺和落實，1億非城鎮戶籍人口有望圓“城市夢”，并為消化房地產庫存提供“源動力”。

發改委：開出4.07億元反壟斷罰單

2015年12月28日從國家發展改革委獲悉，根據相關企業提供的線索，歷經一年多的調查，發展改革委日前對日本郵船株式會社、川崎汽船株式會社、株式會社商船三井、威克滾裝船務有限公司、華輪威爾森物流有限公司、智利南美輪船有限公司等8家滾裝貨物國際海運企業達成并實施串通投標價格壟斷協議的行為依法做出處罰，分別處以2014年度與中國市場相關的滾裝貨物國際海運服務銷售額4%至9%不等的罰款，合計罰款4.07億元。

發展改革委相關負責人表示，8家滾裝貨物國際海運企業達成并實施價格壟斷協議的行為排除、限制了相關市場競爭，抬高了滾裝貨物國際海運費率，損害了中國相關滾裝貨物進出口商和終端消費者的利益，違反了中國反壟斷法關于禁止具有競爭關系的經營者達成并實施固定價格、分割市場等壟斷協議的規定。

工信部：寬帶網絡將繼續提速降費

2015年12月24日，全國工業和信息化工作會議召開。會議要求，2016年要實施寬帶網絡提速降費行動，推進信息通信業轉型發展。制定高速寬帶網絡建設和提速降費年度行動方案，力爭2016年基本實現所有設區城市光纖網絡全覆蓋，20M以上高速寬帶用戶比例超過50%，4G用戶達到6億戶。

提速降費自2015年拉開序幕，工業和信息化部部長苗圩表示，今年工信部推動企業持續降費，取消京津冀長途漫游費，全國平均接入速率較2014年增長1.17倍，網間寬帶擴容612G，截至10月底固定寬帶和移動流量平均資費水平下降幅度超過50%、39%，完成提速降費年度目標。可以預期，隨著2016年寬帶網絡提速降費行動繼續實施，民眾有望享受更多更“解渴”的提速降費紅利。

41.2億人次

國家旅游局發布數據顯示，2015年共有41.2億人次國內或出境游，相當于全國人口一年旅游近3次。旅游收入過4萬億元人民幣，出境旅游1.2億人次。中國國內旅游、出境旅游人次和國內旅游消費、境外旅游消費均列世界第一。

440.69億元

國家新聞出版廣電總局電影局通報數據，2015年我國共創作生產故事影片686部、動畫影片51部，年度總票房440.69億元，較去年296.39億元增長48.7%，為2004年以來年票房增幅的第二位，僅次于2010年的63%。影院建設方面，2015年全年新增影院1200余家，新增銀幕8035塊，日均增長約22塊銀幕。

186天

過去這一年，北京通過調整產業、優化能源結構等舉措加大空氣污染治理力度，新公布的數據顯示：2015年北京PM2.5平均濃度為80.6微克/立方米，較2014年下降了6.2%，超額完成全年下降5%的目標。此外，2015年本市空氣質量達標天數186天，占全年天數的51%。