宿遷市現代農業物聯網技術應用現狀分析及對策

摘 要：農業物聯網是現代農業未來發展的主要技術方向，當前宿遷現代農業在物聯網技術應用方面已取得一定成績，但總體水平還比較低，處于剛剛起步階段，存在參與企業積極性低、人才缺乏及投入不足等一系列問題。根據宿遷現代農業發展的基本情況，應該從加強宣傳和組織領導、加大政策支持力度、加快人才培養及推進技術研發等方面來加速農業物聯網技術的應用，從而整體上提升科技創新對現代農業發展的支撐能力，使宿遷市現代農業發展邁上新臺階。

關鍵詞：宿遷市；現代農業；物聯網技術

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）01-0169-02

農業物聯網技術是實現農業集約、高效、安全的重要支撐，是引領現代農業發展的重要技術手段。從動植物生產管理科學化水平、疫情疫病防控能力等方面徹底改變傳統的農業粗放式生產方式，從而提高農業資源利用效率。宿遷是江蘇省的農業大市，農業在國民經濟中占據較重要地位，全市農業增加值占地區國民經濟生產總值比重比江蘇全省高近8個百分點，發展現代農業具備得天獨厚的條件。但宿遷農村經濟整體上相對落后，農業科技貢獻率較低。因此，要實現現代農業的轉型升級、實現“智慧農業”“精準農業”，加快農業物聯網技術的應用是必由之路。

一、宿遷市現代農業物聯網技術應用概況

近年來，宿遷市高效農業發展迅速，各級政府、各類農業生產經營主體加大裝備農業的投入，奠定了物聯網技術應用的良好基礎。

（一）初步形成了高效農業的視頻監控體系

在政府支持下，目前宿遷已建成市—縣（區）—鄉（鎮）三級覆蓋全市重點高效農業生產基地的視頻監控系統。通過該系統，可以實時監測到本地區農產品生長情況、農業自然災害、重大動物疫情以及農產品經營狀況等動態信息，實現網上監測預警、專家網上指導和遠程技術培訓，從而為各級農業管理部門以及農業生產經營主體的決策提供科學依據。市農委建成視頻監控系統總監控中心，五個縣（區）各自建成分控中心和生產基地前端視頻采集站。2014年，生產基地前端視頻采集站的規模達到208個，計劃到“十二五”末，視頻監控農業生產基地250個以上。

（二）特色產業的裝備智能化水平不斷提高

宿遷市所轄的各區縣圍繞各自農業特色，已形成各具特色的設施農業基地，不斷提高其農業智能裝備水平。如宿豫區建成現代化肉雞養殖場142個，通過安裝相應的物聯網監控設備，可以實現自動控溫、自動供料以及自動飲水，極大的提高了生產效率。2014年末全區肉雞欄存欄量達到754萬羽，年出欄量8 170萬羽，年飼養規模近9 000萬羽，全國養殖規模與現代化水平最強縣和全省最大的肉禽養殖加工基地初具雛形。泗洪縣奶牛欄存總量1.98萬頭，奶牛場規模比重為98.3%。全縣欄存2千頭以上的奶牛養殖企業2家，欄存千頭以上的奶牛養殖企業4家。按照《動物防疫法》《動物防疫條件審查辦法》《畜禽標識和檔案管理辦法》《動物檢疫管理辦法》等相關法律規定，執行嚴格的動物標識申購與發放管理制度。目前，全縣所有的奶牛都使用了農業部統一的動物標識，并且確保了畜禽個體標識的唯一性，從而保證了產品質量安全的可追溯性。以泗陽云禾源、華綠科技公司，沭陽綠雅、月盈食用菌公司為代表的投資企業不僅帶來了資金，而且帶來了先進的物聯網技術。

二、宿遷市現代農業物聯網技術應用存在的主要問題

總體而言，近年來宿遷市現代農業在物聯網技術應用上取得了一些成果，但與現代農業發達的地區以及宿遷市現代農業發展的要求相比，物聯網技術應用還剛剛起步，目前大范圍推廣應用面臨的困難仍然很大，存在著制約物聯網技術應用的諸多因素。

（一）農業企業應用的熱情不高

由于物聯網技術應用投入很大，短期內給企業帶來的效益不足以抵消投入成本，多數企業實施物聯網的積極性依然不高。在國民經濟三大產業中，由于歷史原因和自然屬性，農業長期處于相對弱勢地位。雖然其是國民經濟的基礎，但因為經濟效益不夠顯著而一直無法得到各類資本的眷顧及大力投入。宿遷市作為江蘇省的農業大市，近年來在政府一些列政策支持及有效投入的帶動下，科技興農邁出了較大步伐，特色農業和高效農業發展有了明顯突破，現代農業效益得到初步顯現。但農業的投入產出效益仍無法與第二、第三產業相比，多數農業生產企業和農民缺乏進行科技投入的積極性，不利于宿遷市現代農業發展。

（二）農業示范園區對物聯網的認識有待提高

各類農業示范園區是物聯網技術應用最能產生效益的地方，是物聯網技術應用的主要基地，園區主體應該充分認識到物聯網對園區未來發展的重點引領作用，對物聯網技術應用有所作為。通過調查走訪宿遷市各類農業示范園區，對物聯網技術的認識普遍不高，認為物聯網技術應用會增大企業的成本，效益短期難以顯現。即使個別采用物聯網技術的示范園區，其投入也主要來自于政府的投入，示范的意義遠遠大于產業化范疇，在技術應用上還僅僅停留在監控層面上，離真正的物聯網意義還比較遙遠。在農業生產和管理人員配備上，文化水平普遍偏低，真正懂物聯網技術的很少。這些從根本上影響了農業物聯網技術在現代農業上的大面積推廣使用，也宿遷市發展智慧農業的要求有很大的差距。

（三）現代農業產業園區農業基礎設施有待改善

現代農業應用物聯網技術，對光、溫以及濕度要求進行精確的控制，需要一整套智能控制設備和傳感設備，這些設備的使用也要求有良好的基礎設施條件。由于宿遷經濟不夠發達，現有的農業產業園區農業基礎設施還都比較落后，水、電配套以及大鵬設施破舊，離物聯網技術應用標準還有不小差距。若要應用物聯網技術必須進行基礎設施改造，這些都需要巨額的資金投入。再加上農業生產季節性強，改造農業基礎設施勢必打亂原有農業產出計劃，影響農業產出效益，這在一定程度上影響了宿遷市農業產業園區應用農業物聯網技術的積極性。

三、加快現代農業物聯網技術應用的對策與建議

通過對宿遷市農業物聯網技術應用的現狀分析，設施農業和農業示范園要想實現經營方式的轉變，必須從政策扶持、人才培養和技術研發等方面加大力度，加強宣傳，來引領宿遷市現代農業發展邁上新臺階。

（一）加大農業物聯網技術應用的政策支持力度

一是出臺專項扶持政策。應適時出臺宿遷市關于加快推進農業物聯網應用的實施意見，并對現代農業物聯網技術應用進行規劃，進一步細化和明確扶持重點、扶持資金、具體政策措施；各區、縣（市）依照當地經濟發展和農業產業發展實際，出臺相應的實施意見，指導本地區農業物聯網產業發展。

二是加大財政資金支持力度。針對農業生產經營主體和示范園區物聯網技術應用投入熱情不高的問題，市縣兩級政府應該設立物聯網技術應用專項資金，在本地區選擇1—2家具備典型意義的農業示范園區，以國有股參與的形式進行完全意義的物聯網技術應用推廣，爭取在2—3年間具備產業化的生產能力，以顯著的經濟效益來引導社會資本的跟蹤投入；對于民營資本進行物聯網技術應用投入的園區和農業企業，政府提供一定的配套補貼。

三是營造良好政策氛圍。加大對農業物聯網技術知識的宣傳力度，在工程項目用地、協調貸款安排及培訓等方面對物聯網技術應用的農業企業和園區做出有限安排。

（二）加快農業物聯網技術應用人才培養

首先，加強物聯網技術基礎知識培訓。依托江蘇農民培訓學院，重點圍繞農業經營管理、農產品質量安全建設、農業信息化等方面大力開展基層農技人員知識更新培訓、農業龍頭企業經營管理人員職業技能培訓、農業生產基地技術管理人員生產技能培訓等；可利用宿遷學院等社會辦學力量，對現有設施農業從業人員進行物聯網技術專項基礎知識培訓，努力造就新一代有知識新型農民。其次，加速農業領域計算機和信息化人才引進。充分發揮人才在現代農業科技創新中的引領和支撐作用。完善人才政策體系，建立引才、聚才、用才的有效機制。加大人才開發資金投入，幫助解決引進人才的住房、子女入學等問題，以優厚的條件廣泛吸引海內外信息化人才來的宿遷農業領域創新創業。

（三）推進農業物聯網關鍵技術的研發

目前農業物聯網技術應用推廣較慢的一個原因是農業物聯網自身一些關鍵技術還沒有取得有效突破，使物聯網技術應用的經濟效益無法得以充分顯現。因此，根據宿遷市現代農業發展的特點，市農委應與市經信委聯合組建宿遷現代農業物聯網技術創新團隊，重點攻關宿遷本地特色農產品的物聯網關鍵技術，以進一步形成在江蘇省乃至全國的競爭優勢。同時可以考慮加強與農業研發力量較強的南京農業大學、揚州大學等高等院校及無錫物聯網產業研究院等院所之間的合作，政府出資引進本地區急需的農業物聯網技術，以技術合作的形式帶動農業示范園區物聯網技術應用與推廣，在此基礎上形成宿遷市農業物聯網技術應用的典型模式。

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[責任編輯 王曉燕]