淺析煤炭企業安全投入與效益的關系

摘 要：近年來，煤炭工業的快速發展使新疆煤炭企業面臨著一系列的生產安全問題，如何在確保有效性與準確性的前提下進行安全投入，將是企業必須注重的問題。通過分析“十三五”期間行業的發展趨勢及安全投資與企業效益之間的關系，提出了輸液原理為企業估算安全投入，在整體上確定安全投入方向，推動企業持續安全發展。

關鍵詞：安全投入；效益；輸液原理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.17.043

1 概況

相關數據顯示，新疆煤炭資源預測量占全國比重高達40.5%，居全國之首。同時新疆還有豐富的煤層氣資源，預測儲量約占全國煤層氣資源預測儲量的26%[1]。

國家要求企業每年提取一定的資金用于安全投入，所以安全投入是企業投入中一個極為重要的組成部分，但它與一般經濟投資存在一定差異。新疆作為我國重要的煤炭資源儲備區，煤炭是其三大優勢資源之一，國家“十三五”能源規劃總體思路已經明確了將新疆建設成為我國重點能源基地的戰略部署。因此如何準確認識安全投入與企業效益之間的相互關系并合理的進行安全投入，是新疆煤炭企業安全生產過程中迫切需要解決的問題。

2 煤炭企業發展與安全投入的關系

2.1 安全投入促進企業發展

由于安全生產事故的偶然性和似然性，因此安全生產是一種風險管理[2]。在市場競爭日趨激烈的經濟形勢下，安全生產是營造杰出的企業形象、踴躍加入市場競爭的有力杠桿，而安全投入是保證煤炭企業安全生產，獲得良好效益的前提條件。

安全投資從本質上來看是一種儲蓄行為，這樣我們就能理解安全投資回報的長遠性和潛在性，也能理解企業為什么不愿意進行安全投資[3]。2016年4月13日，國家安監總局網站通報了新疆喀什地區天利煤礦“4.3”重大頂板事故原因，包括礦井管理存在漏洞、下井職工登記不規范、缺乏下井前的安全培訓、現場安全管理存在薄弱環節等。緩解這種局面的主要方法就是增加在企業職工工資福利待遇方面的投入，吸引有才華的職工為企業效力，提高礦工的整體素質，從根源上減少安全生產事故的發生，推動煤炭企業的安全發展。

2.2 企業的經濟發展是增加安全投入的強大后盾

煤炭企業一旦發生安全事故，必然會影響到企業效益，而實現煤炭企業的安全生產和保障職工的基本福利都需要龐大的資金支持，因此，有必要通過合理的安全投入確保安全生產工作。同時企業良好的經濟發展可以作為提高安全投入的強大后盾。因此，如何確立安全投入的合理配比，對煤炭企業而言是個亟待解決問題。

3 安全投入為煤炭企業創造效益

據國際勞工組織統計，每年因安全生產事故造成的傷害、死亡、職業病所需的賠付成本導致全球經濟增長率下降一個百分點，而我國的賠付比率與之持平。由此可見安全在企業生產過程中的重要性，以哲學的觀點來說，投入與效益之間的這種彼此依賴又彼此促進的相關性，是一種矛盾的統一。

從經濟學的角度看，安全投入可以通過增值減損創造效益。安全具備避免出現人類和事物不能承受的危險狀態，以達到保護人類財產安全，減少無謂損失的能力，稱之為“降損功能”；同時，還具有維護安全生產，保障正常的生產經營活動，創造良好的商譽等功能，稱之為“增益功能”。眾所周知，安全等級逐漸提高，事故造成的傷害隨之減小。從理論上來講，當安全性數值接近零時，損失達到峰值；而安全性到達最高點時，呈現出理想的無損失狀態。由此可見，安全的“減損功能”的本質也是在創造效益。

4 安全投入與效益之“輸液原理”

靜脈輸液是在臨床中普遍應用的一項基礎護理方式，輸液的速度也要因人而異、因藥而異，切不可隨意更改。一些藥物可以采用快速輸液法，而且有利于藥效發揮，但也有不少藥物必須采用慢速輸液的方式。采用什么滴注速度都要謹遵醫囑，如若隨意調整，輕則影響藥效，重則危及生命。煤炭企業的安全生產與之類似，存在安全隱患的地方需要采用增加安全措施的方法來保護職工，不然一旦造成職工傷亡必然影響企業效益，但也不可過度增加安全投入而抑制了企業經濟的發展。

通過安全生產與輸液的對比說明有助于大家了解接下來的論述的“輸液原理”。輸液速度要適合人體與藥物的特點，當輸液者為老人或小孩時，應采用較慢的滴注方式，不然會影響藥物的治療效果，甚至惡化病情。相應的一個煤炭生產企業總資產達2000萬，存在著瓦斯超限，透水等安全隱患，當安全投入為200萬時，企業可進行安全生產，并能保持低事故率，企業效益為年均350萬，這是非常理想的狀態。然而當企業撥款400萬用作安全投入時，企業承擔著巨大的經濟壓力，反而減少了企業效益抑制企業發展。

當輸液者為青壯年時，增加輸液速度可以使他們更合理地統籌安排好工作時間，提高其工作效率。相當于此時企業只在安全方面投入60萬，頻繁發生的安全事故所帶來的賠款加上停業整改造成的損失導致企業效益嚴重下滑，還破壞了企業商譽。

5 結論

我國新疆煤炭企業在過去幾十年中，由于安全投資的嚴重短缺，導致企業安全事故不斷發生，不僅給煤炭企業造成負面影響，也阻礙了社會的持續穩定發展。本文分析說明了煤炭企業安全投入的本質和影響，同時聯系日常生活中通俗易懂的輸液原理生動地加以對比闡述，提高了對企業安全投入的準確認識。

針對減小煤炭企業事故率，增加效益，筆者有以下建議：

（1）增加煤礦安全投資，大力整改不合格的安全設施，消除安全隱患。

（2）提高煤炭企業的準入門檻，合理增加礦工薪資、福利費用在企業成本中的配比。

（3）重視安全專業人才培養，增強對煤炭院校的扶持力度以及對安全方面的科研力度。

（4）加大政府領導和安全監管力度。

參考文獻：

[1]吳筠.對新疆煤炭資源開發利用的思考[J].新疆社科論壇，2011（02）：38-43.

[2]孫華山.安全生產風險管理[M].北京：化學工業出版社出版社，2007：4-5.

[3]李森.安全經濟活動的彈性分析[J].研究與探討，2009（12）：87-89.