香港高中生報讀內地大學研究

摘 要：近年來，香港高中生報讀內地大學的數量呈上升趨勢。本文通過查閱相關資料并利用個別訪談法展開實證研究，分析香港學生報讀內地大學的因素，并對解決香港高中生讀內地大學過程中存在的各種問題提出具體建議，旨在完善國內高校招收香港學生的制度與管理。

關鍵詞：香港學生；內地升學；學生管理

隨著國民經濟快速發展，政府不斷加大對教育及科研層面的資金投入，教育水平也實現了質的提高。李克強總理在2011年8月訪港時宣布中國大陸承認香港新高中學制與文憑試資歷，這擴展了香港高中生的升學途徑，開啟了香港與內地之間教育交流的新篇章。[1]當前香港高中生報讀內地大學的數量規模越來越大，如何妥善解決香港高中生報讀內地大學中的問題，完善國內高校招收香港學生的制度成為兩岸教育交流的現實問題。

一、香港高中生升學狀況

香港特區政府歷來重視特區內的教育投資，每年都投入大量資金。自1997年香港回歸后，更是加大了在特區內的教育投資力度，大學區內大學排名躍居世界前列。大量的教育經費使大學校長與教師具有較好的薪酬福利，并且每位大學生都能獲得足夠的資助，學生自己攤付的學費不到總學費的兩成。但是，香港的大學普及率并不高，適齡青少年能夠升讀政府資助大學課程的不到20%，每年都有數以千計的預科生達到相應大學的分數線，仍然無法入學，平均入學率較低。[2]過去幾年香港政府將教育改革重點放在了自負盈虧的副學位課程上，這種學位課程認受性與銜接性并不高，由于自負盈虧，成本不高的商科課程成為主要選擇，大學本科學額較少，學位不足，成為香港高中生升學中的重要問題。

二、中央政府招收香港學生的教育政策

早在1980年，廣州暨南大學與福建華僑大學就已經恢復了對香港學生招生。經過長時間的發展，目前內地招收香港學生的渠道主要有兩種：單獨招生與聯合招生。為了做好招收香港學生的工作，大陸政府一致致力于完善各項政策法規，國家教育部相繼頒發了一些文件，對香港學生報考內地高校給予政策上與經濟上的優惠。當前，香港學生報考內地高校統一執行與內地學生相同的收費標準，并設立香港學生獎學金，給予香港學生專項補助。就內地大學對香港學生的招生機制而言，主要分為三種：港澳臺聯招考試、各校獨立招生、免試招生。港澳臺聯招考試：由于我國政府歷來重視學位教育，因此香港學生報考內地高校大多需要參加統一的港澳臺聯招考試，以此考試成績為標準，決定錄取名額。各校獨立招生：教育部根據香港學生報考內地高校的具體情況，特批了六所大學具有獨立招收香港學生資格，即暨南大學、華僑大學、北京大學、清華大學、復旦大學、中山大學。[3]依據教育部政策，這幾所大學可自行制定招收香港學生的標準。免試招生：經教育部批準，部分大學可免試招收香港優秀學生，但必須滿足一定條件，如香港中學會考成績達到4A以上。

三、特區政府有關內地升學的政策

（一）學歷認可問題

內地高校學歷在香港特區內能否被認可是香港學生擔心的主要問題，早在2004年，香港教統局與國家教育部就簽署了《內地與香港關于相互承認高等教育學位證書備忘錄》，明確規定，香港與大陸互相認可彼此高校學歷。[4]事實上，香港教統局與國家教育部簽署的備忘錄只是為了兩岸學術層面交流提供方便，在香港內部，并沒有相關政策對內地高校學歷問題進行明確規定，在教育政策方面，香港教育局也未予以跟進與推廣，香港學生在內地畢業后，在香港地區工作時，仍受到學歷歧視。對于內地高校學歷沒有法律保障，可謂是香港政府在教育政策上的重大缺失。

（二）經濟資助與教育資源投入問題

對于香港學生到內地高校就讀的教育經費問題，香港政府一直缺乏足夠的投入，香港政府將香港學生報讀內地大學視為海外升學，幾乎不提供任何資助。與此相反，香港學生報讀本地高校，則會有較多的經濟資助，享受更多的教育資源，而且有很多低息貸款。內地高校學費雖然不高，但是一年花銷也在兩萬人民幣以上，對于貧困家庭的學生，也是一筆不小的負擔，學費問題成為影響香港學生報讀內地高校的重要因素。[5]香港是中國的一個特區，將港區學生報讀內地高校視為海外升學顯然是不妥的。

四、香港高中生報讀內地高校關心的問題

近年來，內地高校不斷擴大招收香港學生的名額，放寬招生分數，香港高中生報讀內地高校的人數規模不斷增大，通過對個別報讀內地高校的香港學生進行訪談，發現香港高中生在報讀內地大學中普遍關注的問題主要為三個方面：考務問題、就讀學生適應問題、畢業后的就業問題。由于香港以前屬英國殖民地，英國式的教育模式一直在香港占據主要地位，考務問題成為香港學生高度關注的問題。首先，缺乏輔導教材。他們普遍反映，內地大學聯招考試所考知識點與在香港所學的知識具有差異性，并且難度較大，許多知識并不屬于中學階段的學習內容，在報考內地高校時，需要重新學習相關輔導教材。其次，學習語言存在差異。在香港，英語是主要的教學語言，雖然內地有些高校允許學生使用英語答題，但是學生的漢語基礎薄弱，在漢語題目理解問題上，存在不少歧義，這就增加了學生的考試難度，一定程度上影響了學生的報考意愿。第三，對內地高校錄取標準陌生。對于內地高校除了幾所知名高校外，許多高校學生都沒聽說過或者了解較淺，這就使學生在選擇高校與填報志愿時出現不小的難度，選校失當，分數不夠無法錄取的現象屢見不鮮。就讀學生適應問題，也是香港學生比較關心的問題，由于香港與內地教育模式存在巨大差異，在內地高校就讀時，學生的學習態度、學習動機、學習適應能力都與內地學生不同，許多香港學生擔心自己報讀內地高校后，能否適應學校的學習環境與生活氛圍，這也是影響香港學生報考意愿的重要問題。[6]在內地高校完成學業后的就業問題，也是香港學生尤為關心的問題，由于內地高校學歷與香港高校學歷在香港地位不同，許多學生擔心畢業后在求職過程中，會遭受學歷歧視，這也會對學生的報讀心理產生重要影響。

五、推進香港高中生報讀內地大學的具體建議

（一）大陸政府進一步制定優惠政策

自香港回歸以來，兩岸教育合作是其中一個重要組成部分。多年來，香港與大陸教育交流合作不斷加強，大陸方面也制訂和出臺多項措施鼓勵兩岸教育交流，為香港大學在內地招收學生與香港學生報考內地高校營造良好的環境。大陸政府應當繼續努力為香港學生報考內地高校創設更為公平的環境，一如既往地支持香港學生報考內地高校。不可否認，內地高校辦學水平與香港存在一定差距，但是內地高校正在大力推進教育體制改革，政府對高等教育投資規模正在不斷加大，內地高校辦學水平與科研水平正在快速提升，與香港的差距越來越小，甚至某些高校的綜合實力已經超越香港高校。大力推進香港學生報讀內地高校，必須進一步制定優惠政策，大陸政府應著重從香港學生生活、學習、就業方面構造立體框架，為報考內地高校學生提供切實保障，進一步消除香港與內地之間存在的隔膜，為在內地就讀的香港學生創造優良的學習生活與發展空間，以優惠的政策推動香港學生報讀內地高校。

（二）優化香港學生招收機制

推進香港高中生報讀內地高校，必須不斷優化內地對香港學生的招收機制。首先，完善港澳臺統一聯合招生考試機制。考試途徑是香港學生報讀內地高校的主要途徑，因此應進一步優化考試機制。香港教育模式與內地存在差異性，在考試機制上應適當考慮香港學生的特殊性，如降低數學考試難度等。其次，不斷完善免試招收政策。教育部門應當綜合考察內地高校的辦學水平，再決定是否給與其免試招收政策。免試招收錄取應規定適當的標準，不宜太高或太低，對于免試招收的香港學生，應保證質量、一視同仁、適當照顧，給予其與內地學生同等的待遇。做好已經入學同學的保障工作，保證香港學生順利完成學業。

（三）特區政府大力配合

當前香港與內地的聯系正在不斷加強，推動香港學生報考內地高校，離不開特區政府的大力支持。香港特區政府應根據兩地經濟與教育所需，秉承優勢互補、互利共贏的原則，將兩地的教育合作推向新的高度。[7]特區政府應當及時完善相關法律法規，在法律層面賦予內地高校學歷與香港高校學歷同等的地位，著力解決內地高校學歷在港的不平等待遇。特區政府積極推動民間高校文化交流，不斷拓展香港民眾了解內地高校的途徑，加強市場宣傳，如組織編寫與內地高校有關的文章與報告，詳細介紹內地高等教育；適時舉辦展覽活動，加強內地與香港教育界的相互了解；組織內地考察與參觀活動，加深學生與家長對內地高等教育與知名院校的了解程度?？傊愀厶貐^政府應積極支持香港學生報考內地高校，從學習、生活、就業等方面為報讀內地高校的學生提供切實協助與照顧。

六、總結

當前香港與內地在教育方面的交流還不夠深入，仍存在許多問題，如港澳臺聯合統一招生考試難度、學歷認可、學生就業等。推進香港學生報讀內地大學工作不是一蹴而就的，它需要內地與香港特區政府的共同努力。只有中央政府加大政策支持力度，香港特區政府全力配合，及時松綁教育政策，掃除兩地之間的教育障礙，才能不斷為香港學生拓寬成才途徑。

參考文獻：

[1]鄭珮，許曉雯.在港內地學生身份認同調查——以香港大學的內地學生為例[J].高教研究與實踐，2011（2）：26-31.

[2][6]孔杰，陳銘艷.港生內地升讀大學的訴求與回應——基于問卷與訪談的分析[J].高等理科教育，2013（3）：28-33.

[3]馬冬卉，文輔相.香港高校學生事務管理與內地高校學生工作的比較[J].現代教育科學，2002（7）：15-18.

[4]楊悅，宗俊峰.內地高校對港招收免試生工作的探索與思考[J].遼寧教育研究，2008（1）：50-52.

[5]陳銘艷.香港人升讀內地大學的問題與對策研究[D].廣州：中山大學，2011.

[7]朱峰，劉偉，張倩，等.香港高校學生組織現狀、運作及其對內地高校的啟發[J].廣西青年干部學院學報，2008，19（2）：26-28，31.