醫學類高職院校教學督導隊伍建設探討

摘 要：如何提高醫學類高職院校的教育教學質量，培養出滿足社會需求的高素質醫學技能型人才，是各高職院校面臨的重大課題。教學督導是普遍使用的、認可度較高的教育教學質量控制手段之一。該文對醫學類高職院校教學督導人員隊伍建設問題進行了探討，指出目前醫學類高職院校教學督導人員隊伍建設存在的問題，并提出了加強教學督導人員隊伍建設的幾點建議。

關鍵詞：高職 督導 建設

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）04（c）-0136-02

1 醫學高職院校督導隊伍建設的問題

1.1 教學督導機構的定位不夠合理

當前許多醫學高職院校的教學督導機構的定位存在一些不合理之處。許多院校教學督導工作沒有單獨的機構，僅僅依附于教務系統，因其地位所限工作效果必然受到制約，教學督導的作用基本上與教學管理等其他工作混為一談，并且由于沒有專門的工作制度和標準，難以形成督導工作的專業化趨勢，督導的作用難以得到真正發揮，導致了學校與督導人員對督導工作的輕視態度[1]。另外還存在一種現象，就是督導部門相對獨立，直接隸屬于校長領導，督導工作實際上只對領導負責，沒有針對學校內部的管理和教學全面展開，工作范圍受到了很大限制，行政性取代了具體督導的實踐性，常常自己監管自己。

1.2 督導人員人事制度不完善

許多院校教學督導人員的準入制度不夠完善，執行起來更沒有統一標準。督導隊伍的準入考核缺乏具體措施，沒有形成嚴格的準入管理規范，以至于選聘的督導工作人員素質良莠不齊，個別人員的素質不能達到督導工作的基本要求，導致常常出現一些紀律性問題。

1.3 督導隊伍人員配置和結構不夠合理

督導隊伍結構不合理也在一定程度上限制了督導工作的水平，唯物主義認為，事物內部的構成方式將影響事物整體功能的發揮，這也正符合現代科學管理學觀念，內部工作人員的優化整合是實現督導團隊水平最大發揮的關鍵。但是就目前的情況來看，許多醫學高職院校督導隊伍的人員配置和結構存在諸多不合理之處。

第一，教學督導人員配置不夠。近年來，由于高等教育的大眾化，高職院校學生人數大量增加，相對應的師資等辦學條件嚴重不足，很多院校要從已經捉襟見肘的師資中抽出足夠的經驗豐富且具有高級職稱的教師做督導人員也往往是力不從心的。

第二，教學督導隊伍結構不盡合理。許多院校教學督導人員主要由該校的退休老教師以及具有高級職稱的高年資教師和領導兼任，他們具有強列的責任心和豐富的教學經驗，在學校教學質量管理中發揮了很好的作用。但督導隊伍人員結構中缺乏行業專家。雖然醫學類高職院校歷來“院校合作”“校企合作”密切，但學校內部的教育教學督導卻往往缺少行業的參與，存在著對職業能力培養環節特別是醫院實習實訓教學活動督查力量單薄，督導不到位的現象。

1.4 教學督導人員學習和培訓計劃缺乏

許多院校不重視督導人員的培訓與學習，比如培訓不能定期進行，常常延后耽誤，或者培訓與考核沒有結合在一起，對于培訓的學習情況監管力度不夠，沒有在督導隊伍內部引起足夠重視，從而使學習與培訓淪為一種形式。導致了督導人員的素質長時間難以提高，造成了一些督導人員缺乏競爭意識的怠惰態度，不思進取，不重視自身能力的提升。

2 醫學高職院校督導隊伍建設的策略

2.1 合理定位教學督導機構，建立二級督導體系

欲提高醫學高職院校督導隊伍建設水平，首先要對督導機構進行合理定位。教學督導工作因其重要性和專業性的需求，不能與教務或其他部門合并一體而必須獨立構成一個系統，實行優化管理方案[2]，建立院、系（部）二級督導體系。醫學高職院校院級督導隊伍工作要對全校負責，針對全校開展督教、督學和督管工作，成為學校運作的重要組成部分，并且對教學相關工作的每一個方面都要督導到位，實現督導的全面性與效率性的結合。督導工作要及時高效，工作方法要合理到位，做到對教學情況的總體把握，及時發現問題并向相關機構反應，并對該問題生成記錄與報告，動態跟蹤解決方案與落實，直到問題被合理解決為止。隨著醫學高職院校的規模不斷發展的需要，根據督導隊伍建設的內在要求，在院級督導體系之下還應該設立系（部）級督導分系統，建立院、系（部）兩級督導體系，通過分工合作，共同促進醫學高職院校督導工作的落實。系（部）級督導隊伍可以由系內的領導以及其他教職員工共同組成，負責督導工作的細節內容，對教學設計和教學實施負責，及時發現問題，展開探討，調整教學計劃，提出合理建議，并不斷優化改正。

2.2 完善督導人員人事制度

督導人員的人事制度不合理是導致醫學高職院校督導隊伍工作水平始終難以提高的主觀原因，即不合理的人事制度一定程度上限制了督導隊伍的工作水平，使得督導隊伍內部的工作人員素質良莠不齊，阻礙了教學督導水平的有效提升。針對督導隊伍內部人員素質不高的問題，首先，必須從建立完善督導人員準入制度和嚴格落實方面著手，制定出統一有效、切實可行的督導人員準入標準，并嚴格按照標準進行考核選聘，在選聘過程中，規范選聘程序，嚴格考試紀律是關鍵，力求為督導隊伍選聘優秀人才，優化人員內部結構。此外，督導體系內部也要通過不斷的進修、培訓和教育活動，提升現有人員的工作能力和水平，還可采取定期科學考評方式，檢測出內部人員存在的薄弱環節，增強督導人員的自身意識和上進精神，激發督導工作人員的工作積極性。

2.3 優化督導隊伍的人員配置和結構

優化督導隊伍內部組織結構，將大大提升督導隊伍人員素質，提高督導工作水平。第一，督導隊伍的人員數量一定要充足，方能確保全面開展督教、督學和督管工作。第二，為使督導隊伍具有專業性和針對性，督導人員必須具備豐富的教學經驗和一定的教學管理的知識，了解該院的具體情況，人員設置應盡量兼顧到不同專業和學科。第三，除了該校的退休老教師，在崗教師和管理人員外，還應聘用經驗豐富的外校專家或教授以及用人單位的行業專家參與學校的督導工作，以建立一支適合醫學類高職教育需要的專兼職結合的教學督導隊伍。聘請外校專家或教授的理由是校外專家在督導該校教學質量時，通常能夠進行更真實、更客觀的評價，內部干擾因素較小；而行業專家來自臨床第一線，更了解臨床實際情況和用人需求，能對學校的學生培養目標、課堂教學內容和方法，特別是臨床實踐教學方面等提出更切合臨床實際的意見和建議。

2.4 加強督導人員的學習和培訓

督導人員需要不斷學習才能與時俱進，不斷優化自身的專業結構和工作能力。因此，要建設一支高素質的教學督導隊伍，學校一定要重視督導人員的學習與培訓。不能僅僅從管理方面建設督導隊伍，內在素質的提升才是督導隊伍建設的關鍵。學校首先應該針對督導人員學習和培訓制定明確的規劃，定期對督導人員進行醫學類高職教育理念的培訓，使督導工作更加切合人才培養的實際。其次，學校要加大投資力度，嚴格落實督導人員培訓措施，使每一期學習與培訓都能夠按時進行，充分表達院校對于督導人員培訓的特別重視，在督導工作人員心中樹立權威性，促進督導工作人員加強自身能力提高的認識[3]。再次，學校應該加強管理和督促工作，嚴格落實督導人員學習培訓簽到制度，對于督導人員接受學習與培訓的情況要嚴格真實記錄，生成報告，作為督導工作人員考評中的重要參照。要在每期學習與培訓過后加強考核，對督導人員的學習成果進行及時檢測，督促督導工作人員認真完成學習任務，實現自身工作能力和理論知識的提高。最后，醫學高職院校可以聘請專家來校講座，也可以派遣督導工作人員外出觀摩學習與兄弟院校同行進行交流。通過多渠道、多層面、多種形式的學習培訓，可大大提高督導隊伍人員的素質和督導工作的水平。

參考文獻

[1]周安福.論示范建設背景下的高職院校教學督導隊伍建設[J].高等函授學報：哲學社會科學版，2011（7）：5-6.

[2]林凱芳，唐毓秋，鄭奕雄.高職院校教學督導隊伍建設若干問題探討[J].清遠職業技術學院學報，2011（6）：97-101.

[3]萬德年.高職院校教學督導隊伍建設研究[J].無錫商業職業技術學院學報，2015（3）：57-60.