“7·18”回憶錄：城市之痛與自我療傷

2007年7月18日下午5時至8時30分左右，一場百年不遇的暴雨襲擊了濟南，暴雨之急、雨量之大為百年罕見，幾個小時的強降水使濟南中心城區幾成澤國，市中心最繁華的銀座地下超市，在半個小時內淪為水箱。

濟南市區大面積積水，交通、電力、通信等公用基礎設施幾乎癱瘓。據不完全統計，“7·18”特大暴雨的襲擊中共死亡34人、失蹤6人、171人受傷，直接經濟損失13.2億元。

那一夜，濟南全城無眠。

暴雨行洪帶來天災

2007年7月18日，一整天都在悶熱中度過，一開始并沒有什么不同，人們早上還是如往常一樣，匆忙上班趕路。可這一天似乎又有些特別，熱得讓人透不過氣來。于是，很多人都在說，“這個天，該下一場雨了”。

下午4點左右，天便開始陰沉。很多人都在為這場雨的到來感到開心，因為持續的高溫天氣，在那天終于要告一個段落。下午5點20分，天空突然黑了起來，如同沒有路燈的夜晚，大云壓境，伸手不見五指。

雨如約開始下起來，沒有多少濟南人意識到，一場期待的雨水會變成災禍。雨越下越大，天空如同傾倒一個盛滿水的大缸般。

根據事后山東省氣象臺提供的資料，當天下午15點，氣象臺就已發布暴雨黃色預警信號；17點，氣象局與省國土資源廳聯合發布了地質災害預報。但并沒有多少大街上的普通市民能夠從有效的渠道得到這些信息，他們甚至不清楚“黃色信號”的含義。

那天全市平均降雨達到82.3mm，歷下、市中、槐蔭、天橋四個城區平均降雨142.2mm，最大降雨點位于市政府，雨量達182.7mm。市區降雨主要集中在17：40至21：00，1小時最大降雨量達到151mm，是1987年“8.26”特大澇災1小時降雨量的近1.5倍，小清河流量是當時的1倍以上。2小時最大降雨量167.5mm；3時最大降雨量180mm，均為有氣象記錄以來歷史最大值。據氣象部門分析，當日1小時最大降雨量理論發生概率為200年一遇。

當日19點，濟南被暴雨沖刷已超過一小時，大雨導致濟南41處路段基本斷絕交通。數條南北走向主干道，由于地形原因，此時已成行洪渠道。在市區南端，千佛山臥虎山山區的雨水聚集成洪向北奔涌，南北干道歷山路與東西走向的文化西路路口正是洪水傾瀉的路徑。有目擊者稱，“當天路口斜坡處急流深度超過1米，安全島旁重達數百公斤的立沿石被沖出百米開外，急流打在路旁橋座上，掀起的浪花高過2米。”

災難中的泉城

洪水沿著歷山路一路向北侵襲，沿途與市區降雨會合，力量愈來愈強。在濼源大街歷山路路口，水勢迅速漫過大腿，再加上由東往西而來的和平路上的洪水，路口兩股水流相撞激起巨大的沖力，過往車輛全部拋錨，多人被急流沖倒。

目擊者稱，當天的大多死者正是被急流沖倒，最終被沖入不同的泄洪溝或河流。

沒有遇到阻攔的急流，繼續向北，最終直沖入市中心老城區泉城廣場一帶，洪水的能量終于到達極致，當時，北面東西走向的北園大街正在全線改建，開挖的地面一定程度上阻礙了洪水北進的速度。泉城路以北、北園大街以南十多公里范圍內，終成一片澤國。事后網上的自發統計表明，這也正是當天市民傷亡多發集中之地。

泉城路西側的積水尤為嚴重。路邊貴和商場的一個營業員用手機拍攝了一段當時的錄像，錄像中遍見拋錨的車輛，大半車身被浸水中，些許隨著水流四處漂浮。“一輛白色的轎車被急流推著猛撞向行道樹，旁邊高架橋下躲雨的人群被嚇得紛紛驚叫。”

市中心廣場的銀座地下超市，護城河水暴漲倒灌入，水深在1.6米以上。倒灌開始，不到半個小時時間，水線一直淹沒到超市正門上方的牌匾處，從廣場上方護欄往下看，這個下沉式廣場已然淪為一個人造池塘。

災難帶來的教訓和自省

在暴雨降臨的一個小時期間，因為各種公眾通信網絡話務量驟增，出現援救電話占線打不通、政府指揮救災調度失靈的情況，從某種程度上說，一場暴雨將濟南城市應急保障存在的問題沖刷出來，促使政府有關部門對城市應急通信保障能力進行更深一步的思考。

面對“雨禍”，網民們更多地指責直指城市管理，人們開始指責城建防災減災體系的脆弱，甚至開始問責城市應急機制的不到位。

當時有網友分析，濟南地勢南高北低，東西兩側也有部分小山脈，形成獨有的半盆地地形，暴雨過后雨急量大，市區雨水匯流迅速，作為惟一排洪通道的小清河水位暴漲。而濟南的城市排水主靠小清河，其年久失修，一旦降雨量過大，河內溢滿，河水便會倒灌市區，這是濟南市區防洪的最主要瓶頸。而像濟南這樣的老城市，不少市政設施嚴重老化，年久失修，一旦有暴雨來臨，很容易發生大面積的停水、停電以及內澇積水，加大災害損失。

暴雨之中，當城市瀕臨癱瘓、無從尋求依靠之時，普通的濟南市民迸發出了全部的勇氣、堅強和愛。

就在那個暴雨之夜，一對情侶去拍婚紗照，表姐和表姐夫陪同。雨太大，4人在返回途中經過山水溝，不幸被困。就在面包車掉入泄洪溝的一剎那，即將成為新郎的男子將未婚妻從車內托出水面，未婚妻因此得救，新郎和車內的其他人卻失去了生命。

沒有經歷過那場暴雨的人，或許無法體會那種恐懼的含義；經歷過那場暴雨的人，每每回憶起那個令人心悸的夜晚，又難以忘懷。這次暴雨帶給我們的，不只是怨艾天災無情的傷感，更多的是教訓、自省，是今天我們對生命和城市公共安全的珍惜。