高校工會工作創新發展的對策思考

摘 要：隨著高等教育事業不斷發展，高校廣大職工群眾新要求、新期待與日俱增，高校工會組織作為職工群眾權益的代表者和維護者，遇到了前所未有的新挑戰，客觀上要求不斷推進工會工作創新發展。工會要堅持以創新為理念，推進工作內容創新、制度創新，使職工群眾的合法權益得到有效保障，最大限度地滿足職工群眾的新期待，使工會組織在高校改革發展中發揮應有作用。

關鍵詞：高校工會；工作創新；對策

1.以理念創新為宗旨，著力彰顯工會新理念

黨的十八大對黨和國家各項工作做出了新的戰略部署，對工會工作也提出了新任務、新要求，黨對群團工作空前的重視，做好新形勢下黨的工會工作責任重大，使命光榮。高校工會堅持以理念創新為根本宗旨，要強化“政治家辦會、社會活動家和行家辦會”的新理念，把黨的群眾工作做好、做實、做強。

首先，精準定位，強化大局理念。高校工會組織是維系高校教職工關系的橋梁與紐帶。作為輔助黨委工作的機構，高校工會組織要堅持把工會工作放到全黨工作和本單位工作的大局中來思考，在大局中找準位置，在大局中體現價值，在大局中發揮作用，精準定位、更新理念、開拓思路、明確方向、創新方法、與時俱進，最大限度地發揮工會自身優勢和獨特作用。

其次，精準維權，強化和諧理念。高校工會組織要把維護教職工的合法權益作為基本職責和重要任務；要遵循大學章程，積極參與學校發展規劃、內部管理制度制定的討論，不斷提高維權意識，做到從源頭上維權；全力推進“雙代會”建設和校務公開工作，不斷提高依法維權能力，實現精準維權；要充分發揮“勞動爭議調解委員會”作用，及時調解和化解教職工的勞動人事爭議，不斷提高教職工勞動意識，堅持在調解矛盾中維權。維權工作是最大的民心工程，高校廣大教職員工的合法權益得到有效維護，就有力地推動了學校改革發展事業。

最后，精細工作，強化服務理念。高校工會工作是一項服務性較強的工作，也是項受人歡迎和尊敬的有益工作。新形勢下，做好高校教職工的服務工作要在精細、周到與熱情上下功夫，要在人本性、藝術性與政策性上求完美，要在及時性、深度性與有效性上有保障。高校工會組織的獨特能力和作用，其地位影響力、創新思想、工作理念和工作成效都全面體現在精細工作的服務理念上，大到參與學校民主決策、民主管理和民主監督，小到對教職工的噓寒問暖、排憂解難和文體活動，再到調解教職工勞動爭議、依法維權和師德師風建設，充分體現出高校工會工作的價值。

2.以工作內容創新為根本，著力激發職工群眾的新活力

隨著黨在高校育人事業的不斷發展，高校工會“維護、教育、參與、監督”基本職能的內涵與外延都發生了深刻變化，其獨特功能和作用越來越重要，堅持以理念創新為引領、以依法維權為宗旨，緊緊圍繞高校工會組織的職能推進工會工作思路、工作方法和工作內容創新，以激發廣大教職工干事創業活力，不斷開創高校工會工作新局面。

首先，創新工作思路，實現工會工作轉型發展。高校工會工作是黨的群眾工作的重要內容，在高校作黨的群眾工作從本質上講就是作廣大教職工的思想政治工作，要做好高校工會工作首要前提是要堅持群眾觀念，筆者認為，堅持以教職工為本，全心全意為教職工服務，這是創新工會工作的基本工作思路，有了這個工作思路才有可能實現高校工會工作的轉型發展，工會工作才有地位和影響力。思路決定出路，創新工作思路必須實現三個轉變：一是實現工會工作由事務型向事業型轉變。一般日常事務性工作是每個組織都必須認真對待的維持組織運行的面上工作，高校工會工作同樣有諸多事務性工作，但主觀上局限于面上的工作，不足以代表一級黨的群眾組織的全部內涵，要清楚地認識到工會工作就是黨的重要事業。只有思想上的升華，才有事業上的成就；只有心中時刻想到群眾，才能熱愛群眾、服務群眾、保護群眾。二是實現工會工作由福利型向維權型轉變。高校工會組織重視職工福利是應該的，但不是主要職責，《中華人民共和國工會法》明確規定，維護職工合法權益是工會組織的基本職責。高校工會組織要把維護教職工合法權益作為基本職責和重要任務。現實工作中堅持突出重點，依法服務職工、關愛職工才是工會組織的主要責任。三是實現工會工作由文體型和參政型轉變。工會工作在一些人看來，主要是組織教職工多搞工會活動，特別是多搞教職工喜愛的文體娛樂活動，一則可以愉悅心情、豐富精神文化生活，二則能夠加深教職工的了解、增進相互之間的感情，還可借此機會享受點小福利。高校工會組織以文體娛樂活動方式推進工會工作，通過開展形式多樣的、情趣高雅的活動，有益于教職工的身心健康，其作用不言而喻。但工會是黨聯系廣大職工群眾的橋梁和紐帶，高校工會要肩負著為國家培養社會主義現代化建設的合格建設者和接班人的重要使命，必須以黨的事業為己任，不斷強化自身的政治意識。通過組織工會活動，了解廣大職工群眾的意見和想法，搜集職工群眾對學校發展的好建議，更好地提出解決方案，主動參政議政，從而實現工會工作規格的提升和影響力的擴大。

其次，創新工作方法，提升工會工作的針對性。一般認為，工會工作就是開開教代會、搞搞校務公開、發發職工福利、搞搞文娛活動，因而是次要工作，不需要講究工作方法問題。其實不然，工會工作中對職工權益維護、勞動爭議調解等方面都必須考究工作方法問題。因此，工會工作要堅持與時俱進，以工作思路創新帶動工作方法創新，要堅持具體問題具體分析，堅持走群眾路線，針對教職工群眾的所思、所想、所需、所盼，尋求突破改進工作的方法， 針對教職工關注、關心、關切的熱點、難點問題，尋找解決問題的途徑和對策。科學的工作方法，往往有事半功倍的 效果。如實施“暖心工程”，使廣大職工群眾感到學校大家庭的溫暖；實 施“貼心工程”，心里裝著職工群眾，凡事想著職工群眾，把維護職工群眾的合法權益和竭誠為職工群眾服務作為調配工會一切工作的出發點和落腳點；實施維權工程、凝聚力工程、健康工程等都是務實有效的工作方法，很受教職工的歡迎。

最后，創新工作內容，推動工會工作與時俱進。高校工會工作堅持在創新工作思路和工作方法的前提下，重點抓好工作內容創新，這是當前高校改革發展深入推進的必然趨勢和提升高校內部治理水平的客觀需要。特別是針對高校改革發展顯現的新特點、新要求，面對信息化時代帶來的新變化、新挑戰，工會工作任務將更艱巨、更緊迫、更復雜，為此，要加強業務學習，不斷提高工會干部隊伍整體素質；要加強領導責任，不斷提升管理水平和服務水平；要掌握現代科學技術，善于運用新媒體開展工會工作；要加強教工之家建設，以友情關愛為紐帶，建設和諧的學校大家庭；要加強工會理論研究，以理論創新推動工作會工作創新，從而推動工會工作與時俱進。

3.以工作機制創新為保障，積極回應職工群眾的新期待

隨著國際、國內形勢的新變化和高等教育改革的新發展，高校教職工反映出思想復雜化、需求多元化的新變化，廣大教職工的維權意識和民主參與意識不斷增強。高校工會組織作為全體教職工權益的代表者和維護者，必須面對新形勢、新挑戰，更好地發揮在高校管理中的獨特功能和作用，堅持以理念創新為統領，以依法維權為原則，轉變工作方式，更新服務理念，強化責任擔當，通過工會工作制度創新，以創一流的精神狀態不斷回應廣大教職員工的問題。

首先，完善教代會制度，確保職工群眾的民主參與權。現代大學制度有著豐富的內涵，包括科學完備的內部治理體系、完善的制度文化、規范的運行機制，同時要求有人性化的管理模式、科學民主的決策、民主監督機制，當然，完善的教代會制度是建立現代大學制度的內在要求。高校工會組織作為教職工代表大會的工作機構，是高校民主管理的具體組織者和推動者，為實現廣大教職工對民主權利的新期待，要在完善教代會制度上下功夫。要創新教代會代表產生的選舉辦法，克服職工群眾忌諱的所謂“要體現組織意圖”的現象；要創新提案征集方式，克服為提案而征集提案、為提案而寫提案的形象；要創新民主管理渠道，在推進協商民主工作 上下功夫；要強化教職工的意識形態認同引領，在師德師風建設上下功夫。為不斷提高民主參與、民主監督范圍，必須推進二級教代會制度創新，使高校廣大教職工享有充分的民主權利。

其次，完善維權機制，提升工會依法維權能力。在依法治校理念支撐下，高校工會組織要切實履行“依法建會、依法治會，依法維權，不斷完善維權機制。積極有效維護教職工的合法權益是高校依法治校的重要體現，也是最大的民主工程。目前高校黨委行政比較強調干部職工的奉獻精神，存在教職工權益保障不到位的情況；普遍都重視教師教學科研能力建設，存在對教師精神文化需求忽略的現象；在深化學校改革發展上都會下功夫，在人本關懷上還做得不盡如人意，等等。這些現實問題的實質所在是高校工會組織對廣大教職工維權需求與高校落實教職工的權益存在一定的差距。這就要求高校工會主動作為，勇于開拓、敢于創新、切實擔負起維護教職工群眾權益的義務，要不斷完善維權體制機制，加大從源頭維權的力度，要特別加強教職工勞動人事、醫療保險、 住房改革、子女就業等涉及教 職工切身利益方面的維權。要構建“黨委領導、工會運作、各方支持、職工響應”的維權新格局，不斷提升工會維權能力和水平。

最后，完善校務公開制度，確保職工群眾知情權。堅持依法治校，做到依規治校。高校強化民主管理、民主參與和民主監督在一定程度上較好地表征了依規治校的實踐過程。工會組織不斷完善校務公開制度，是高校不斷推進民主管理、民主參與和民主監督的有效制度；校務公開是高校民主管理的重要形式，是教職工代表大會的延伸和發展，是落實依法依規治校的重要體現。隨著高校內部治理體系的不斷完備和廣大教職工民主參與意識不斷增強，校務公開制度越來越需要加強。高校工會必須牢牢把握深化、細化與創新的思路，打破常規模式，積極探索校務公開常態化、規范化和長效化新模式，養成“公開是慣例，不公開是特例”的思維習慣。因此，高校工會要堅持不懈地推進校務公開，并不斷完善院務公開、處務公開制度，該公開的都要公開，充分體現高校黨委行政民主辦學、民主管理的誠意，最大限度地確保教職工群眾的知情權。

參考文獻：

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