“官中之官”的困境

在很多人眼里，組織部長是“管官的官”，是“官中之官”，上可以直接擔任黨的書記或者行政主官，下可以“號令百官，莫敢不從”。組織部掌握著最為重要的選人用人的權力，處在“牽一發而動全身”的地位。據人民論壇雜志社調查結果顯示，47%的受調查者認同組織部長的崗位風險高，位排第五。

組織人事權的強大吸引力

權力越大，關注的人就越多，需要處理的關系就越復雜，工作的難度就越大，面臨的各種誘惑也更多。對上要向黨委負責，協助書記選好人才。對下要同各個部門的領導人協調好關系，了解掌握各級各部門官員的基本情況，為用人決策提供參考。對外，組織部是經受“糖衣炮彈”攻擊最多的部門，不僅要抵制來自公共權力體系外的考驗，更重要的是要面對體系內部“跑官要官、買官賣官”的侵擾。

這種侵蝕無孔不入，有時簡直難以抵擋。在巨大的利益，有時甚至是親情的攻勢下，意志不堅者腐化墮落，正直清廉者不勝其擾。前者如韓桂芝之流，利用職務之便，賣官鬻爵。從擔任組織部副部長起，十年間先后為63人或其親屬在職務晉升、職務調整等方面謀取利益，以權換錢，受賄金額高達700余萬元。后者像組織部長中的“老實官”，在工作中不得不時時小心，事事提防。

筆者采訪的幾位在基層工作的組織部長感嘆“組織工作很難做，組織部長不好當。”一位組織部長甚至告訴記者，過年的時候不敢回家，躲在縣中學的教室里。老朋友想來看看他，經過家人的層層通報才在簡陋的校舍里見了一面。他說“送禮的送卡的實在太多了，招架不住啊。”由此可見，當好組織部長之難。

選不好干部是失職，更大的考驗是腐敗的侵襲，稍有不慎，就可能觸犯國法。公共權力系統是一個巨大的“磁場”，而組織人事權在這個磁場里具有最強大的吸引力，那些落馬官員，都是掉進這個權力的漩渦，無法自拔，最終身敗名裂的。韓桂芝，1996年擔任中共黑龍江省委常委、組織部部長，涉及“新中國以來最大賣官案”，被判處死緩。徐國建，在擔任江蘇省委組織部長及鹽城市委書記期間，收受賄賂640余萬元，死緩。段義和，1976年齊河縣委組織部干事，1990年省委組織部處長。1998年濟南市委組織部長，2007年7月制造驚世駭俗的“濟南汽車爆炸案”炸死情婦，2007年9月伏法。曾經的前呼后擁，曾經的一言九鼎，在宣判的那一刻都成為遙遠的迷夢，炙手可熱的權力在那一刻化為冰涼的手銬。個中滋味，恐怕只有當事人自己心里清楚。

難以抵擋的誘惑

我們現在的體制還存在漏洞，違法違規的事有時比較隱蔽難以查處。可就是這一兩次的伸手，很可能就成為腐敗的開端。有許多人在組織部長的位子上，沒有把握住自己，滑入犯罪的深淵。家人的請托、朋友的介紹、甚至是僥幸心理使得他們走上幫人升官，替己斂財的邪路，

一個好制度可以造就一批好官員，一項不完善的制度，使得不少好官員“疲于奔命”，很多庸官貪官“飛黃騰達”。有時我們的制度規定是好的，可是恰恰執行人員在執行過程中“把經念歪了”，使制度空轉。 任命一個干部一般要經過下面的程序:某個位置出現空缺后，由“相關方面”提名，然后進行組織考核。可是，在實際執行過程中，這些程序被大大簡化。安徽的周光全案就是典型的例子。作為市委書記，上述的組織程序在他那里簡化為“買官者送錢——周光全授意——組織部考察——周光全在市委常委會上任命”。在這里組織部就成為了執行書記授意的機關，一切的考察程序成為了走過場。組織部長當然難辭其咎。

如何讓“組織部長”不再成為高危崗位?首先，發揮集體決策的智慧，為組織部長減壓。變“一言堂”為“群言堂”。其次，讓權力的運行更加“陽光”。 推行差額選拔干部，實實在在地“還權于民”。另外，強化干部信息公開制度也是為組織部長減壓的重要舉措。近幾年，黨和國家一直在大力提倡從基層一線選拔干部。這必然帶來組織工作的新氣象。(執筆:人民論壇見習記者 劉新圣)