國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站公布消息稱,《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案(2016—2018)年》》已經(jīng)印發(fā)。《實(shí)施方案》分年度明確了137項(xiàng)重點(diǎn)工作以及127項(xiàng)重大項(xiàng)目。據(jù)悉,涉及資金1.6萬(wàn)億元。那么,這些政策與以往振興東北的政策有何不同?據(jù)分析,如果能把經(jīng)濟(jì)下行壓力最大的東北地區(qū)穩(wěn)住,并使其經(jīng)濟(jì)重新企穩(wěn)回升,那整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的態(tài)勢(shì)也將有所好轉(zhuǎn)。因此,國(guó)家馳援東北的政策正在加速“北上”。從目前透露出的信息看,比較重磅的實(shí)際措施包括:在東北地區(qū)改組組建一批國(guó)有資本投資公司和運(yùn)營(yíng)公司,在部分轉(zhuǎn)制科研院所和高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展股權(quán)和分工激勵(lì)工作等,開(kāi)展“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范工作,組織實(shí)施一批重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)示范項(xiàng)目,建設(shè)若干老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和示范園區(qū),組織實(shí)施東北振興重大創(chuàng)新工程,全面推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造和獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷,加大對(duì)資源枯竭城市財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付支持力度等等。《實(shí)施方案》提出了擬于2016-2018年開(kāi)工建設(shè)的對(duì)東北振興有全局性重要影響的、能夠有效補(bǔ)短板和培育新動(dòng)能的重大項(xiàng)目,主要涉及交通(含鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、軌道交通)、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域,2016年62項(xiàng),2017年33項(xiàng),2018年32項(xiàng)。“東北國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重一直很高,目前指望當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)資本有大作為恐怕不現(xiàn)實(shí),因此,從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)吸引民間資本到東北投資興業(yè)是個(gè)可行的辦法。高鐵修好了,人員、物資流動(dòng)就更便利,這非常有利于吸引外部投資。如果能逐步補(bǔ)上這些短板,那么無(wú)論從長(zhǎng)期還是短期來(lái)看,對(duì)東北經(jīng)濟(jì)都有很大的幫助。”