國家對醫院實行的財政稅收政策對醫院有著非常大的影響。如果國家制定的財政稅收制度是有利于醫院的,則給醫院帶來的影響必然是積極的,可實現醫院現代化發展的,反之是不利于醫院各項功能的有效發揮。因此,本文以財政稅收對醫院作用加以分析研究。
一、我國財政稅收制度
我國實行的財政稅收制度一直處于動態的改革中,這同時也是我國經濟社會不斷進步必然帶來的結果,較好的滿足了我國社會現代化建設對財政稅收政策制度的實際需求,并多方面的對政府的財政收入支出結構進行了針對性的調整優化。
二、當前財政稅收對醫院的作用
1.促進了現代化城市醫院的發展
為更為有力的推動我國城鎮化的建設,加速城市現代化建設,較好的達到了城市居民對現代化醫療的要求,國家財政部門對現代化城市內醫院的建設投入了大量的資金,較好的滿足了現代化城市居民對醫療的需求,再加上先進醫療技術、高端的醫療設備、專業的醫療技術人員往往都集中在大城市中,較好的解決了現代化城市中城市居民看病較難的問題,保證了我國城市在發展的過程中對居民身體健康的實際需求。
2.對貧困區域內醫院發展產生了一定的阻礙
從各個地區的實際情況出發,實行有差異性的稅收政策與財政政策,為我國實際國情必然選擇的財政稅收方式,其中在醫療投入方面,地方財政投入為醫療服務機構財政收入的主要來源,這就出現了若某個地區整體的經濟發展較好,則該區域內醫療服務機構所得到的財政支持就較多,反之貧困地區的醫療服務機構所得到的財政支持就較少,再加上貧困地區原先在醫療服務專業技術人員、醫療設備、基礎設施等方面均較為落后,財政投入較少進一步加劇了這種不平衡性,制約了貧困地區內醫院的發展,給貧困地區醫院發展帶來了較大的阻礙。
3.民營醫院發展受到較為有力的支持
現階段,我國醫療衛生制度的綜合性相對于先前有了較大的提升,各種民營醫院也納入到我國正規的醫療衛生體制改革中,再加上針對民營醫院制定的各種優惠財政稅收政策,這必然推動國內的民營性醫院的進步,再加上民營性醫院在管理等方面的優勢,融資渠道更為多元化,辦醫的形式也更為多樣化,再加上醫院內部經營理念等方面的不同,民營醫院的服務意識與市場開拓意識通常情況下要高于國有醫院,這些財政稅收政策制度方面的優勢,必然促使國內民營醫院的不斷進步。
三、增強財政稅收對醫院發揮積極作用的對策
1.根據不同醫療情況,實行不同的財政稅收政策
根據當前我國發達地區和貧困地區醫療水平發展的不均衡性,政府在進行財政稅收政策制度的制定時,應對財政稅收政策進行針對性的變化,對貧困地區應增加財政投入的力度,而對經濟發展比較好的區域政府應根據當地的醫療水平發展情況適當對財政稅收政策進行縮緊,通過針對性的調整,可使貧困地區的醫療與發達地區的醫療實現均衡性的發展,可有效保證我國人民均能夠享受到我國社會進步給自身帶來的好處,更有利于我國和諧社會的建設。
2.進一步的完善國家財政稅收制度
針對當前很多醫院由于政策與體制方面的原因在融資過程中出現的諸多問題,應當進一步的完善國家的財政稅收制度,解放醫院自身的融資能力,優化醫院的融資環境,在具體的實施過程中,應制定出統一、規范的財政稅收政策制度,將醫院引入到資本市場中,借助資本市場的實際作用實現醫院的發展。
綜上分析,財政稅收對醫院帶來的作用既有有利的作用也有不利的作用,在這個過程中,需要進一步的完善財政稅收政策制度,優化醫院的融資環境,特別是貧困地區醫院的融資環境,增加對貧困地區醫院的財政投入力度,保證我國貧困地區和發達地區醫院發展的均衡性,從而更好的促進我國醫院整體性的發展。