21世紀(jì),在我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,如何做好國(guó)有企業(yè)黨建工作,不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范管理,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有效落實(shí),是擺在國(guó)有企業(yè)黨組織和每一個(gè)黨務(wù)工作者面前的重要課題。只有充分認(rèn)識(shí)到
加強(qiáng)黨建工作的必要性以及當(dāng)前存在的問(wèn)題及原因,才能更好地理清黨建工作思路、找尋解決問(wèn)題的對(duì)策。
一、國(guó)企黨建工作存在的問(wèn)題
國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建,是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革的堅(jiān)強(qiáng)保證,但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,一些單位黨組織、一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“只抓業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只管發(fā)展不治腐敗”,貫徹執(zhí)行黨的方針政策不堅(jiān)決、不全面、不到位,管黨治黨不擔(dān)當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象仍有發(fā)生,習(xí)總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出,不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題。其主要表現(xiàn)在:
一是弱化。主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)不落實(shí)。有的黨組織法定地位不落實(shí),職權(quán)不明晰,作用難發(fā)揮;有的黨組織在重大問(wèn)題決策上有名無(wú)實(shí),說(shuō)不上話,插不上手,把不了關(guān);有的單位以黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)取代黨委會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng),黨委會(huì)不研究改革發(fā)展重大問(wèn)題。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號(hào);有的只記得自己是這個(gè)“總”、那個(gè)“長(zhǎng)”,熱衷于把自己當(dāng)“老板”,只講權(quán)力不講責(zé)任;有的獨(dú)斷專行,違規(guī)決策、盲目決策;有的甚至對(duì)黨的政策規(guī)定陽(yáng)奉陰違,做“兩面人”。
二是淡化。主要是對(duì)黨建工作不過(guò)問(wèn)、不研究。有的黨組織很少研究黨建工作,有的單位新設(shè)公司、合資企業(yè)沒(méi)有黨組織,出現(xiàn)“有黨員無(wú)組織”情況。一些黨組織生活不健全,不按規(guī)定召開(kāi)黨代會(huì),不開(kāi)民主生活會(huì),有的黨員不按時(shí)交黨費(fèi)、不過(guò)組織生活。
三是虛化。就是從嚴(yán)治黨不力。有的單位黨管干部不落實(shí),選人用人不講規(guī)矩,有的“帶病提拔”,有的搞“裙帶關(guān)系”。有的單位在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)搞變通、打折扣,“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕、邊反邊犯;有的干部頂風(fēng)違紀(jì),查處追責(zé)不夠。
四是邊緣化。主要是黨的建設(shè)和改革發(fā)展“兩張皮”,黨組織軟弱無(wú)力。有的單位黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié),有的黨組織活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化、行政化;部分基層黨組織和黨務(wù)工作人員不適應(yīng)、不會(huì)做,情況不清,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作不上心,而部分上級(jí)黨組織指導(dǎo)不力,布置工作簡(jiǎn)單化、套路化。有的單位黨務(wù)人員配備不足,力量不強(qiáng),有的甚至把黨務(wù)工作崗位當(dāng)成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”;黨務(wù)人員待遇普遍低于同級(jí)管理人員。
二、問(wèn)題分析
國(guó)企黨建工作中存在的問(wèn)題,引起黨務(wù)工作者的深思, 從黨建工作的本身分析,究其原因,在于黨建工作方法方式、時(shí)效性、黨員的參與度等不能完全適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)下國(guó)企黨建工作的需要,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是形式單一。受黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力、國(guó)企對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)水平等影響,黨建工作采取的形式,拘泥于傳達(dá)式、授課式等單項(xiàng)傳遞,形式長(zhǎng)期比較單一,黨員參與互動(dòng)較少,一定程度上影響了黨建工作的效果。
二是時(shí)效性不強(qiáng)。從中央到地方,由地方到企業(yè),再有企業(yè)的上級(jí)組織到下級(jí)組織,通過(guò)多層次傳達(dá)的精神,發(fā)起的活動(dòng),傳達(dá)到基層黨支部,需要的時(shí)間較長(zhǎng),時(shí)效性受限,一定程度上影響了國(guó)企黨建工作的效果。
三是黨員參與度不夠。主要是參與的廣度不夠,一些企業(yè)的黨員比較分散,集中學(xué)習(xí)、活動(dòng)中,受時(shí)間、地域等限制參與的廣度不夠。此外,受黨員對(duì)組織生活的重視程度限制,黨員參與的深度不夠,組織生活的質(zhì)量受到影響,進(jìn)而影響了黨建工作的效果。
鑒于以上原因,要有效解決國(guó)企黨建工作存在的問(wèn)題,提高黨建工作的時(shí)效性,需要通過(guò)一種快捷的黨建工作手段,把黨建工作的理論載體、制度載體、組織載體、人員載體和方法載體等快速傳遞,提高黨建工作的時(shí)效性,讓黨員能夠隨時(shí)隨地積極參與組織生活。