中國“二炮”為何更名火箭軍

中國人民解放軍陸軍領導機構、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰略支援部隊于2015年12月31日正式成立。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗。

“二炮”正式更名為火箭軍！是本次授旗儀式中最令世界矚目的消息。眾所周知，“二炮”是承擔戰略導彈打擊任務的核心部隊，可以說是中國國防力量中的定海神針。此次更名為火箭軍是否意味著導彈部隊的定位有所改變？對未來中國國家戰略又將有何影響呢？

軍事專家宋忠平分析稱，“火箭軍看似只是改了一個名字，實際上透露出許多重要信息。”之前叫第二炮兵，有保密成分在其中，現在改名顯示出中國國防戰略政策正在走向透明。其次，其他國家類似戰略導彈部隊多叫做火箭兵或者戰略司令部，中方更名有助于與其他國家開展軍事交流合作。

宋忠平強調稱，最核心的一點是火箭軍更名成立后由以前的兵種提升為一個軍種，成為陸海空后的第四個軍種。“這才是最重大的變化，軍種一般都包括若干個兵種和專業兵，設有領導指揮機關及院校、科研機構和后勤保障系統，但兵種下邊不可能有兵種”。

宋忠平由此分析，火箭軍比之前的二炮在編制上會有所調整和擴充，作戰力比之前將會有很大提升。

之前的二炮主要負責遏制其他國家對中國使用核武器、進行核反擊和執行常規導彈精確打擊等任務。主要武器是運載核彈頭或常規彈頭的戰略導彈，當中包括短程、中程、洲際彈道導彈和遠程巡航導彈。

這次改革將二炮改為火箭軍，有分析認為火箭軍可能走上更專門化的道路，繼續由軍委直接領導，但專注于戰略打擊。至于原來的戰術打擊工作，則可能分散給各集團軍，加強各陸軍集團軍的短程導彈打擊力量。火箭軍則專門負責遠程戰略核威脅力量。

分析認為，中國最新成立的這支火箭軍，可能類似于蘇聯在1960年成立的戰略火箭部隊。蘇聯戰略火箭軍的主要裝備包括洲際導彈和中程導彈，是冷戰期間對抗美國的主要力量。

作為獨立軍種，戰略火箭軍一直被蘇聯領導人格外器重，尤其是赫魯曉夫，他更認為導彈才是未來的主戰武器，其他陸海空軍只是核戰爭中的靶子。然而值得注意的是，美國和蘇聯在1987年簽訂《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》后，俄羅斯因此銷毀了全部的中程彈道導彈，戰略火箭軍自然也不會有中射程的武器來執行常規打擊任務。

而根據條約精神，美國也削減了所有的中程彈道導彈，以及可以運載核武器的中遠程巡航導彈，僅保有射程為150公里的陸軍戰術導彈系統作為戰區支援武器使用，且銷毀了所有核戰斗部。因此導彈部隊也并未成為美國的獨立軍種。

從美國和俄羅斯的經驗來看，戰略導彈部隊地位逐漸弱化，功能開始分流進入其他軍種是大勢所趨。中國此次火箭軍獨立成軍似乎并不符合國際潮流，這背后究竟有何玄機？

這不得不從二炮現有的武器裝備說起，由于中國并未加入美蘇簽訂的《中導條約》，因此中國的二炮部隊擁有世界上規模最大的中程彈道導彈武器系統。

這支兵力龐大的中遠程導彈部隊，不僅能夠執行核打擊任務，同時也能夠執行常規精確打擊任務，更能夠執行制海反艦任務摧毀敵方艦隊。這是前所未有的一種作戰力量。而美俄的戰略導彈部隊則主要作為戰略威懾力量存在，除非爆發核戰爭否則幾乎不可能參與戰斗。

中國火箭軍則得益于后發優勢，發展成為一個全新形態的導彈部隊。由此可見，第二炮兵部隊更名火箭軍確實是水到渠成順理成章的事情。

當然，這一動作無疑會讓一些國家緊張。對此，中國國防部發言人楊宇軍表示，中國始終奉行不首先使用核武器的政策，堅持自衛防御的核戰略，核力量始終維持在維護國家安全需要的最低水平。中國的核政策和核戰略是一貫的，沒有任何改變。

（摘自《大家文摘報》2016年1月8日）