高職院校基本建設管理的幾點思考

[摘 要] 著重分析了高職院校基本建設管理存在的問題并探索了高職院校基本建設管理的優化策略，以完善高職院校基本建設管理工作。

[關 鍵 詞] 高職院校；基本建設；管理；策略

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）33-0107-01

隨著高等職業教育的發展，在校學生的人數不斷增多，高職院校必須加快基本建設，為學生提供舒適、優越的學習環境。當前，基本建設成為高職院校的首要任務，基本建設工作涉及范圍廣，建設環節眾多，其管理模式、決策、環境等方面都存在著一定的問題，需要高職院校積極解決。本論文簡略研究了基本建設管理的優化策略，能夠有效解決基本建設管理存在的問題，促進高校基本建設改革，提高基本建設的水平和投資收益。

一、高職院校基本建設管理存在的問題

（一）學校資金有限

高職院校的內部資金主要用于維持高校的正常發展，改善教職員工的工資待遇。但是，現階段高職院校資金有限，面臨著巨大的還貸壓力。這是因為國家教育部門對高職院校的預算撥款有限，而高職院校基本建設的資金需求遠遠高于國家的預算撥款。并且，很多高職院校的基本建設規模較大，導致高職院校基本建設資金緊張。另外，部分高職院校的創收能力不高，學校內部資金十分有限，無法支撐大規模的基本建設。在這種情況下，如果高職院校的資金鏈出現問題，將會嚴重影響基本建設工作的正常開展。

（二）忽視基本建設施工前期的手續辦理

高職院校基本建設需要按照規定的程序開展，辦理好相關的手續。并且，高職院校基本建設涉及國家政府部門的相關工作，需要政府部門辦理各種手續。但是，現階段，部分政府部門只注重自身任務的完成，沒有對高職院校基本建設手續辦理進行指導，基本建設工程承包單位不知道每個項目應該去哪個部門辦理，浪費了大量的時間。另外，很多高職院校采用崗位輪換制度，基本建設部門的管理人員也會進行調換。在這種情況下，高職院校基本建設管理人員將目光放在了施工進度上，希望項目工程能夠按時完工，卻忽視了對基本建設的程序和手續管理。

（三）基本建設運作程序不規范

高職院校基本建設工程需要嚴格按照招投標制度開展招投標，根據招標人的報價和意圖選擇最合適的承包商。但是，在實際運作的過程中，高職院校基本建設招投標存在著很多不規范的地方。另外，還有部分高職院校在基本建設招投標工作中存在著不當競爭的行為，有些高職院校在招標之前，信息已經泄露。還有些高職院校已經內定了中標單位。不當競爭嚴重影響了高職院校基本建設運作的規范性。

二、高職院校基本建設管理的優化策略

（一）制定科學的管理措施

首先，高職院校基本建設管理部門應加強對基本建設工程的施工管理，保證工程的質量。為此，高職院校基本建設管理部門應積極建立完善的質量監督機制，嚴格按照質量監督的程序對基本建設工程的質量進行監督。其次，高職院校基本建設管理部門應加強對監理單位的管理，確保監理單位認真履行監理職責。為此，高職院校基本建設管理部門應充分調動監理部門的工作積極性，使監理部門全面負責基本建設工程。最后，高職院校基本建設管理部門應及時了解現場施工情況，對監理部門的工作進行實時監督，及時糾正基本建設過程中出現的問題。

（二）完善基本建設項目招投標工作

公開招標是高職院校基本建設項目招投標工作順利進行的前提，也是基本建設工程承包管理的重要方針。因此，高職院校應依法公開基本建設工程投招標，對外招投標活動應當遵循公開、公平、公正的原則，必須通過當地政府招標管理部門申請工程施工招標，在招投標網站上發布招標公告，明確工程建設項目的招標要求，通過評標法找到最合適的施工單位。另外，高職院校基本項目建設管理部門應自覺避免招標過程中的受賄、內定等行為，增強招標的公平性。

（三）拓寬基本建設資金渠道

高職院校應積極拓寬基本建設資金渠道，解決資金不足的問題。首先，高職院校可以向銀行貸款，防止基本建設資金鏈斷裂，保證基本建設的正常開展。并且，在向銀行貸款的過程中，高職院校不能盲目貸款，應根據本校的還款能力和風險預測估算出合理的貸款金額。其次，高職院校應積極開展校企合作，吸引社會資金。為此，高職院校可以利用本校的科研成果轉化來吸引企業投資，鼓勵企業以投資者身份加入高職院校基本建設中，拓寬資金來源。

（四）提高基本建設管理人員素質

為提高基本建設管理工作效率，高職院校應加強重視基本建設管理人員綜合素質的提升。首先，高職院校應積極健全領導體制，注重領導干部的培養，不斷提高領導干部的業務水平和精神素質。其次，高職院校應積極引進高水平的專業管理人員，對本校基本建設管理工作進行專業化指導。最后，高職院校應對現有的基本建設管理人員進行培訓，不斷完善基本建設管理人員的專業技術知識結構，培養基本建設管理人員的責任心和職業道德素質，提高基本建設管理人員的業務能力。

參考文獻：

[1]寇汴閩，段景聯.高校基本建設管理工作的探索[J].山西建筑，2011（12）.

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