山洪災害預警系統管理

【摘要】通過對山洪災害預警系統的建設管理，形成了一套信息采集、信息網絡、決策支持和預警預防為一體的科學完整的山洪災害防御體系，能夠快速、準確對山洪災害做出預測預報，并及時通知群眾轉移，最大限度避免人民生命財產損失。

【關鍵詞】山洪災害；預警系統；技術管理

引言

伊犁地區地形地貌復雜，降水時空分布不均，是歷來新疆山洪災 害的易發區、高發區和重災區。而目前，伊犁地區災害預警系統的建設在山丘區雨量站點布設不夠，覆蓋率低、自動化程度低，難以捕捉到突發性暴雨洪水信息。因此，建設山洪災害監測預警系統是及時規避風險、避免和減少人員傷亡和財產損失的重要措施，也是實施指揮決策和調度以及搶險救災的保障。

1、伊犁地區山洪災害的基本特點

1.1 突發性強，預測預報和防治難度大，加之山丘區坡陡谷深、比降大，在遭遇強度大的暴雨時，暴雨形成的山洪災害，具有歷時短、流動速度快、迅猛強烈的特點。

1.2 頻率高、季節性強，具有周期性降水較多的年份發生頻次明顯偏 高；在同一年中，多雨期是山洪災害尤其是泥石流的多發期，伊犁幾次規模較大的泥石流均集中發生在多雨年份的5—8月降雨高峰期，具體發生時間大多和降雨同步或短期滯后。

1.3 來勢猛、破壞性強，危害大，頃刻之間，就造成房屋倒塌、耕地被毀、溪河改道、交通中斷，對當地人民的生命和財產安全危害嚴重，對水利、交通、電力、通信、農田等基礎設施造成嚴重甚至毀滅性的破壞。

2、山洪災害預警系統

山洪災害預警系統屬山洪災害防治的非工程措施，主要是通過布設雨量、水位站點，集、收集、處理、分析雨量和水位信息，及時預測、預報、發布山洪規模等級，提前做好防范工作。

2.1 山洪災害預警系統功能

2.1.1 文語轉換：支持山洪災害預警信息文字轉語音廣播輸出； l LED 顯示：支持山洪災害預警信息文字轉 LED 顯示。

2.1.2 定時播報：支持山洪災害預警信息定時自動語音播報和 LED 顯示。

2.1.3 緊急播報：支持手動發送信息緊急自動語音播報和LED 顯示。

2.1.4 播報設置：支持語音男/女聲選擇， 音調和語速可按需設置。

2.1.5 顯示設置：支持LED 顯示文字滾動速度設置。

2.1.6 次數設置：支持語音播報、 LED 顯示信息次數設置。

2.1.7 身份鑒別：支持信息發送者身份鎖定和鑒別，非法信息不予接收和播報。

2.1.8 狀態監測：支持發送狀態實時監測，信息發送成功與否軟件有明確提示。

2.1.9 外設控制：支持擴音機電源自動控制功能。

2.1.10 多元文本：支持 GB2312、 GBK、 BIG5、 UNICODE 四種內碼格式文本。

2.2 山洪災害預警系統特點

2.2.1 廣域覆蓋：中國移動網絡在全國 31個省的城市和農村均有良好覆蓋，基本上在手機可以打電話的地方都可傳輸山洪災害預警系統2.2.2永遠在線：系統只要激活山洪災害預警系統應用后，將一直保持在線，類似于無線專線網絡服務。

2.2.3 按量計費：無線專線網絡服務雖然保持一直在線，但只有產生通信流量時才計費，費用低廉。

2.2.4 高速傳輸：采用蜂窩網絡帶寬傳輸，可支持 53.6Kbps 的峰值傳輸速率，傳輸速率高，傳輸速度快。

2.2.5 實時發布：隨時發布和接收信息，且可以定時或立即顯示和播報。

2.2.6 擴展無限：在全國范圍內，只要無線 GPRS 網絡覆蓋的地方2.2.7都可以使用，不受距離和位置的限制。

2.2.8 安裝方便：只要有無線移動網絡，山洪災害預警系統終端接通電源即可。

3、山洪災害預警系統建設管理

3.1 山洪災害防治信息的發布

3.1.1 1 級和 2 級，發生的可能性較小，一般不進行發布。

3.1.2 注意級，發生的可能性較大。當降水量達到注意級標準時，該系統及時啟動預警模塊，并向相關單位、鄉（鎮） 領導和縣 （區） 地質災害監測中心、應急部門發布注意級預警。

3.1.3 預警級，發生的可能性大。當降水量達到預警級標準時，該系統及時啟動預警模塊，并向相關單位、鄉 （鎮）領導和縣 （區） 地質災害監測中心、應急部門發布預警短信，同時上報上級主管部門，以及協調在當地電視節目中發布警報級氣象信息。

3.1.4 警報級，發生的可能性很大。當降水量達到警報級標準時，該系統及時啟動預警模塊，并向相關單位、鄉（鎮） 領導和縣 （區） 地質災害監測中心、應急部門發布警報級短信，并上報上級主管部門； 同時，協調在當地電視節目中發布警報級氣象信息，利用無線廣播和應急大喇叭進行警報級信息發布。

3.2 山洪災害預警系統的通信技術要求

通信技術設計的總體要求是：覆蓋面廣、實時性強、暢通率高、 穩定可靠。建設原則是：應根據山洪災害防治信息傳輸實際需求，結合山洪災害防治區氣象水文條件、自然地理環境、現有通信資源、供電狀況、居民住地分布等具體情況，因地制宜地選擇、確定通信方式。 在通信網建設中應選擇專網與公網相結合，并充分利用現有通信資源與設備，避免重復建設，以節省投資。在重要河段設立聲光警報站是小流域山洪預警系統中一個很重要的環節。這些警報站傳播范圍雖然有限，但卻極為重要，是減輕人員傷亡的基礎設施，其工作模式如下：以暴雨量級和水位作為閥值自動啟動聲光警報系統，將上游正在發生的山洪險情立即播報給下游兩岸沿河居民，使受到山洪災害威脅的居民能及時獲知警報，盡快撤離。其通信方式和通信設備的選擇必須保證氣象、水文、泥石流、滑坡信息傳輸的可靠性，特別應該經受住強暴雨所造成的危害，保證警報傳輸的實時性。

在重要河段設立聲光警報站是山洪預警系統中一個很重要的環節。這些警報站傳播范圍雖然有限，但卻極為重要，是減輕人員傷亡的基礎設施。其工作模式如下：以暴雨量級和水位作為閥值自動啟動聲光警報系統，將上游正在發生的山洪險情立即播報給下游兩岸沿河居民，使受到山洪災害威脅的居民能及時獲知警報，盡快撤離。其通信方式和通信設備的選擇必須保證氣象、水文、泥石流、滑坡信息傳輸的可靠性，特別應該經受住強暴雨所造成的危害，保證警報傳輸的實時性。

4、結語

在伊犁地區建立水情、雨情、氣象信息自動接收分析處理系統和全疆三維數字流域，并在此基礎上構建小流域洪水預報模型和決策支持平臺，因此，能夠快速準確預警并按照權限和預警流程自動預警發布。