淺談小型水庫管理中存在的問題及解決方式

【摘要】在水利工作中，水庫的管理是一項重要環(huán)節(jié)。做好水庫的管理工作可以改善我國水資源匱乏的現(xiàn)狀，對水資源進行高效的、可持續(xù)的利用，為經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展做出貢獻。

【關(guān)鍵詞】水庫管理；問題；對策

隨著科技的進步、社會的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)與小型水庫工程的關(guān)系越來越密切，小型水庫的建設(shè)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了助力。但是在初建時，因為當(dāng)時的技術(shù)、設(shè)備有限，且沒有相關(guān)的正規(guī)條例出臺，只是憑摸索進行了建設(shè)，所以在多年的使用后，小型水庫工程都存在不同程度的損壞，影響了人們的安全使用與經(jīng)濟效益，必須引起我們的重視。

1、小型水庫管理中存在的問題

1.1 水庫的設(shè)計不合理。建造小型水庫除了平常的澆灌作用外，還要保證能在干旱時期及時對農(nóng)作物進行灌溉，洪澇時期及時將水排出。泄洪道、擋水壩及放水閘是工程中的主要建設(shè)內(nèi)容，在建造時一定要因地制宜，根據(jù)地勢的高低、土壤的堅硬性程度等來考慮，但由于當(dāng)時技術(shù)有限，導(dǎo)致考慮不周全，水庫的建造較粗糙，都沒有經(jīng)過專業(yè)的施工隊伍，導(dǎo)致在性能方面，許多功能都不達標(biāo)，沒有設(shè)想的健全。且在水庫使用時，一直處于消耗狀態(tài)，沒有定期的維修與鞏固，導(dǎo)致水庫破壞的越來越嚴重，根本沒有辦法進行日常的澆灌等作用。

1.2 工程管理方面。在小型水庫初建成后，配套的管理單位就隨之成立了，因為在那個計劃經(jīng)濟時期，大家都是集體生產(chǎn)，集體灌溉，所以是不收費的，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，舊有的體制已不能跟上時代的腳步，所以水庫要收取費用來進行日常的維護，所以很多人都一時接受不了，不配合工作，導(dǎo)致水庫沒有人管護，破壞嚴重。

1.3 現(xiàn)有小型水庫管理機制不完善。因為只有經(jīng)濟相對貧乏的地區(qū)才會建造水庫，所以，一些條件相對而言比較艱苦，無法吸引優(yōu)秀的人才，導(dǎo)致在聘用管理人員時，只能任用一些不專業(yè)的人員，整體素質(zhì)偏低，根本不懂水庫的運作與維護，影響了水庫的正常使用。在水庫的調(diào)度方面，問題主要表現(xiàn)有四點：第一，水庫的相關(guān)調(diào)度規(guī)定不健全，且沒有得到有效落實，一些問題根本得不到水庫管理人員的注意，且其根本沒有可操作性的運用計劃，內(nèi)容范圍太寬泛，沒有重點，也沒有具體的分析。第二，因為洪澇不常見，所以沒有對其研究出具體的使用計劃，如果遇到洪澇現(xiàn)象，水庫根本無法抵擋，發(fā)揮不了泄洪作用，影響水庫下游居民的財產(chǎn)安全。第三，對于一些災(zāi)害情況，如果能得到及時準確的情報，提早預(yù)防，做好調(diào)度準備，水庫也能發(fā)揮一些功能。第四，因為水庫人員安排混亂，并沒有各司其職，所以對于水庫的調(diào)度，根本找不到專門的負責(zé)人，一些資料也沒有人管理。

1.4 水庫對外交通不暢，通訊不便。因為我國的水資源相對貧乏的山區(qū)地帶才會大量建造水庫，地形復(fù)雜，環(huán)境艱苦，為了不影響交通，離主干道特別遠，且條件有限，所以進入水庫的道路都比較窄，不平整，也沒有專門的經(jīng)濟撥款來修路，走起來很費勁，一旦發(fā)生險情，根本不能及時得到救援，后果可想而知現(xiàn)階段水利工程都是機械施工，交通基本算通暢，反倒是通訊只能依靠手機，水庫大多數(shù)建在山區(qū)，沒有線電話網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。

2、對完善小型水庫管理采取的策略

2.1 加固和維修建設(shè)已久的或存在危險性的大壩。在對壩頂和壩寬存在問題的小型水庫，要根據(jù)國家頒布的對水庫工程級別的要求標(biāo)準重新對小型水庫進行設(shè)計和相關(guān)數(shù)據(jù)的計算。

在設(shè)計的過程中要根據(jù)水利工程的相關(guān)規(guī)定確定小型水庫的高度和寬度，從而保證小型水庫壩坡的穩(wěn)定性。此外，要想確定溢洪道的寬度就必須要了解和確定小型水庫最大的流水量。為了保證小型水庫安全泄洪，要對溢洪道沒有襯砌的進行認真安全的襯砌。要對小型水庫進行定期檢查，防止裂縫出現(xiàn)而導(dǎo)致漏水現(xiàn)象的發(fā)生，對發(fā)生漏水現(xiàn)象的小型水壩要根據(jù)每一個水庫工程的特點作出相應(yīng)的方案，對于損壞嚴重的要進行重建，還沒有出現(xiàn)漏水現(xiàn)象的要進行加固措施，采取預(yù)防的策略。

2.2 對小型水庫的工程進行加強管理。以前，我們的部分地區(qū)根據(jù)不同類型的的水庫分別由縣水務(wù)局主管和所屬的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府配備相應(yīng)管理人員負責(zé)管理，由于管理制度上存在的一些問題和弊端，雙方之間在權(quán)利和義務(wù)難以去溝通交流，對于所發(fā)生的問題總是推卸責(zé)任。所以我區(qū)水利行政主管部門要加強和重視對小型水庫的管理力度，招收一些具有具備相關(guān)管理能力的人員，加大對水利工程保護的宣傳力度，從而提高人們的節(jié)水意識水利是農(nóng)業(yè)的命脈。

2.3 加強水庫管理人員的素質(zhì)。要想更好的對水庫進行管理，水庫管理人員管理素質(zhì)是非常重要的。首先，對于素質(zhì)偏低的管理人員要進行培訓(xùn)工作，從而使他們的專業(yè)技能得到提高以及相關(guān)的管理知識得到豐富。其次，責(zé)任感是每一個工作人員所應(yīng)具備的素質(zhì)，所以加強管理人員的責(zé)任意識勢在必行。相關(guān)管理企業(yè)還應(yīng)加大管理力度，對工作不認真以及責(zé)任感不高的人予以提醒和批評，從而保證工作的質(zhì)量。

2.4 水利單位要發(fā)展多種經(jīng)濟。小型水庫工程要根據(jù)自身的特點發(fā)展一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)贏取利潤，比如，在小型水庫旁邊種植一些樹木，即可以加固大壩而且可以改善環(huán)境，從而為自己小型水庫工程的發(fā)展提供足夠的資金，以此來增加小型水庫工程在市場中的地位和競爭力。另一方面如果有足夠資金可以改善管理工作人員的工作環(huán)境和招聘更高的技術(shù)人員，引進更高的管理技術(shù)，從而提高水庫管理人員的管理水平，把小型水庫工程的質(zhì)量建設(shè)的牢靠，周圍環(huán)境建設(shè)的更加優(yōu)美。

3、結(jié)束語

目前小型水庫的管理越來越受到人們的重視和關(guān)注，因為小型水庫管理質(zhì)量的高低嚴重影響到小型水庫下游群眾的生命財產(chǎn)以及能否給人們生活帶來效益。而且現(xiàn)在的小型水庫的管理制度并不完善，對于小型水庫的管理和維護度不高以及小型水庫的建設(shè)資金不夠，所以國家應(yīng)該加大對小型水庫資金的投入，保證小型水庫的基礎(chǔ)建設(shè)；相關(guān)企業(yè)應(yīng)該完善相關(guān)的管理力度，對相關(guān)的的管理人員進行優(yōu)化培訓(xùn)以此來提高他們的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任感，從而使小型水庫發(fā)揮它的重要作用。

參考文獻：

[1]王志良主編.現(xiàn)代水庫管理理論與實踐[M].鄭州：黃河水利出版社，2005.

[2]劉艷玲.淺談病險水庫除險加固與水庫管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，（18）.