【摘要】水利工程是我國重要的基礎設施之一,與我國的經濟發展和人民生活密切相關,在國民經濟中發揮著越來越重要的作用,在此背景下,提高水利工程的管理水平是相關工作人員需要研究的重要課題。文章通過分析目前水利工程管理存在的一些問題,提出了幾點對策和建議,旨在為相關工作人員提供幫助,僅供參考。
【關鍵詞】水利工程;管理能力;存在問題;對策
1、前言
我國是一個水利大國,水利工程在國民經濟發展中起到越來越重要的作用,也正因為如此,近年來,我國對水利工程中投入了大量的人力、物力和財力,極大的加強了水利工程的管控。但是受傳統觀念、管理水平、科技水平等諸多因素的影響,仍然存在著一些問題,對水利工程的正常運轉和維護產生了一定的干擾,最終使水利工程在國民經濟中的積極作用大打折扣。為此,立足于水利工程管理的現狀,對其存在問題的原因進行分析,并進一步提出解決的措施以期提高水利工程管理的水平。
2、我國水利工程管理現狀
2.1 管理體制不夠完善
在我國當前的水利工程建設和管理中,存在監管單位過多、責任主體不明確、管理關系不清晰的情況。 雖然各個單位的管理角度不同,內容較多,但是仍存在監管盲點,難以實現對水利工程的全面質量管理。 與此同時,各個管理單位由于權限不等,為水利工程建設實施管理帶來嚴重負擔。 最終導致內部運營機制不靈活,激勵機制和約束機制不健全,最終無法保證水利工程管理的順利實施。
水利工程管理體制應當涵蓋施工質量、環境、安全等多方面內容。 現有的體制相對來說比較落后,從水利工程整個發展全局來看,有待進一步改善。
2.2 管理人員管理能力有待提高
水利工程管理是一項專業性極強的工作,因此其管理工作的順利實施需要專業化的隊伍做保證,但是從當前情況來看,專業人才缺乏,水利工程管理人員很少能夠同時熟練掌握專業技能和管理技能。 主要原因在于該崗位提供的勞動報酬相對較低。 導致管理人員的流動性較大,難以培養合格的施工管理人員。故現有人員的職業素養和專業素養都有待于進一步提升。
2.3 缺乏必要的經費支持
水利工程存在投資巨大,運行周期長的特點。而在后期的使用過程中,不管是設備維護還是人員配備上也需要不斷投入資金進行維護。但是從目前情況來看,水利工程的資金來源較為單一,經常出現經費不足的情況。
3、改進水利工程管理的措施
3.1 科學管理
水利工程的管理者要不斷學習先進的管理知識,根據不同的工程探索具體合適的管理方法。在思想觀念上要不斷改變不適合當前水利工程順利開展的舊傳統,在工作中要有不斷創新的精神,利用多重手段提高管理能力。隨著現代網絡的普及,應在水利工程管理中采用網絡化、智能化的現代管理手段,開發工程管理預警系統,精簡多余的管理機構和人員,提高工程管理的科學性。此外,要注重人才的作用,積極培養和引進一批高素質復合型水利工程管理人才,并定期對現有管理人員進行培訓,使其掌握現代化的相關工程管理知識,提升其素質和管理水平,達到加強水利工程管理的目的。
3.2 加強管理資金投入
目前多數水利項目投資預算僅考慮工程建設的投入,建成之后的維護費用并未考慮在內,導致較多中小型水利工程缺乏管理經費,存在設備老化,年久失修等很多的安全隱患。因此,一旦進行防洪防澇等活動,水利管理單位要花費大量的人力、物力和財力,給其的運營造成巨大的資金缺口。另外,鑒于大多數水利管理單位屬于公益服務型單位,并沒有自己的財政來源,而水利工程對于社會生活的正常運轉具有特殊性,因此政府需要加大財政支持力度,以確保水利工程安全運轉。
3.3 強化安全管理意識
水利工程是國民經濟發展的重要基礎設施和基礎產業,因此水利工程管理部門必須強化管理意識,建立健全水利工程管理體制。要將安全生產作為管理工作的第一要務,加強對水利工程管理員工安全意識培養,并制定嚴格的責任制度,對出現的安全問題要切實追究相關人員的責任,確保水利工程安全運行。
4、提高水利工程管理水平的意義
隨著國民經濟的不斷發展,水利工程已經成為社會文明和經濟發展的重要支柱。加強水利工程管理確保其正常運行和生產,是對國家和人民的負責,維護水利工程的良好性能不僅能保證人民的生命財產安全,還能為國家和人民帶來巨大經濟和社會效益,水利工程管理部門要運用科學技術和現代化的管理手段不斷提高管理水平,實現資源的優化組合以及生產任務的合理分配,為整個社會的發展帶來最大的綜合效益。
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作者簡介:李惠權 男 廣東東莞人 通訊地址: 廣東省東莞市東莞市市轄區博學路 東莞市運河治理中心。