沂沭河洪水東調續建工程建設管理經驗

【摘要】沂沭河洪水東調工程郯城縣建設管理處在工程的建設管理中積累了豐富的經驗，通過領導重視，成立機構，加強調度；嚴格占遷標準；明確分工；專家培訓；制定會議制度；購置充足的辦公設備；重視資料的整理；加強工程安全和質量管理等工作。保證了工程的質量和安全，工期得到提前，節約了投資成本，效益顯著。

【關鍵詞】郯城縣建設管理處；東調續建工程；經驗；占遷；分工；培訓；會議制度；設備；資料整理；安全和質量

沂沭河洪水東調南下續建工程是國務院確定的19項治淮骨干工程之一，是提高沂沭河中下游防洪標準的戰略性工程。沂沭河洪水東調南下續建工程涉及郯城縣的主要是沂河綜合治理工程、老沭河綜合治理工程和邳蒼分洪道綜合治理工程。工程總投資達9000多萬元。2009年2月份開工建設，2013年12月份通過竣工驗收。本人通過學習、實踐、總結，在工程建設中積累了一定經驗，現介紹給大家，希望能給您的工作帶去幫助。

1、領導重視，成立機構，加強調度

沂沭河洪水東調工程（郯城段）開工前，郯城縣人民政府成立了臨沂市沂沭河洪水東調工程郯城縣領導小組和臨沂市沂沭河洪水東調工程郯城縣占遷移民辦公室，由縣長任組長，縣直有關單位負責人為成員，郯城縣水利水產局又成立了臨沂市沂沭河洪水東調工程郯城縣建設管理處，下設辦公室、財務科、工程科、檔案室、保衛科等科室。為確保工程安全生產和質量監督，又成立了東調南下續建工程安全生產領導小組和郯城縣水利基本建設工程質量監督站。郯城縣建管處按照日調度、周檢查、月通報等制度加強調度和檢查指導，確保了工程的順利開展。

2、嚴格標準，統籌全局，做好占遷調查工作

占遷調查工作是一項系統的復雜的工作，搞好占遷調查工作是工程順利實施的基礎。占遷調查工作涉及林業、物價、房產、國土、財政、審計等多個部門，辦理征地手續要涉及從中央到各級政府有關部門，賠付工作涉及縣、鎮、村等層面。工作繁瑣，費時費力。為此要統籌兼顧，各部門之間要相互協調，形成合力。另外，要嚴格執行占遷標準，如果違背了標準，勢必給工作帶來被動。占遷范圍的劃定，要一步到位，避免二次劃定，這樣就需要計算準確。避免資源的浪費。

3、分工明確，各負其責，加強溝通

東調續建工程（郯城段）范圍廣，戰線長，時間跨度大。為了便于管理，郯城縣建管處派三名同志分別負責管理沂河、沭河、邳蒼分洪道工程。各負其責，分工明確，做到了工作不扯皮，不替代，不越位。各負責人定時向郯城縣建管處辦公室匯報工程進展情況，針對工程過程中發現的問題及時匯報，加強溝通，把質量安全隱患消滅在萌芽狀態。

4、專家培訓，提高業務水平和管理能力

東調續建工程內容繁多，既有漿砌石護坡，又有混凝土澆筑，還有截滲工程、模袋工程等。涉及許多新工藝，新技術，新材料，新設備。為了讓每一位工程參與人員盡快熟悉和掌握工程技術，郯城縣建管處專門邀請省市技術專家來郯城水利水產局講解授課，對工程參與人員進行了專題培訓。培訓內容有工程質量、安全、技術、財務、檔案整理等多個方面。通過培訓，使每一位參與人員增長了知識水平和管理能力，為工程的順利實施打下了良好的基礎。

5、制定會議制度，跟蹤管理

為了加強工程建設管理，溝通起著至關重要的作用，郯城縣東調工程建設管理處制定了切實有效的會議制度。分別制定了周一工程調度會議和每月工程匯報會議制度，便于建管處及時準確的了解工程進展情況，實現跟蹤管理，第一時間發現問題，找出偏差，采取合理的措施，大大節約了工程成本，避免了返工和材料的浪費，縮短了工期。

6、配備充足的辦公設備，創造良好的工作環境

“巧婦難為無米之炊”。沒有好的工具或設備，工作效率就會不高。郯城縣東調建設管理處為每一名項目負責人配備了一臺手提電腦和一部數碼照相機，還有一臺打印機。辦公室也配備了多臺電腦和打印復印一體機，并配備了一部傳真機和兩部電話機。又配備了辦公桌椅、檔案廚等。為工作人員提供了良好的工作環境。從而大大提高了工作效率。

7、重視資料的管理

由于工程項目具有隱蔽性，所以對工程質量的檢查和規范，就要通過資料來體現，一個工程項目資料的完整和質量的好壞，直接影響到這個項目的好壞，所以工程資料的管理是一個非常重要的環節。而且，技術資料是否符合規范標準，對工程質量具有否決權，可見工程資料的重要性。郯城縣東調建管處高度重視檔案資料的管理工作，指定專人負責檔案資料的整理和保管，首先派人到臨沂市建管局進行檔案培訓，學習檔案資料的整理，其次在工程期間隨時拍照留影，以備照片資料的整理。邊干邊收集資料，按照上級提供的規范表格，逐一編碼和歸類，做到了工程建設和檔案資料整理同時推進，工程完工后，又組織人員對檔案資料進行了完善。這樣在檔案驗收時，不至于手忙腳亂，又能保證檔案資料的質量，使檔案驗收順利通過。

8、加強安全質量管理

在工程建設管理任務中，安全質量管理是重中之重，他直接關系到工程的效益，只有不出現安全和質量事故，才能保證工程的效益。

為了加強安全質量管理，要健全管理制度，成立安全管理部門，專門負責施工過程的安全問題。加強對工人進行安全教育，提高其對安全生產的重視程度，保證其施工按照安全管理制度進行，將安全事故扼殺在搖籃中。建立安全生產管理機構、制定相應的檢查計劃、認真落實安全檢查工作、保證安全生產的必要措施，加強安全生產培訓工作，嚴格完善組織設計工作。

郯城縣建設管理處通過以上經驗做法，加強管理，不斷學習和完善，最終在臨沂市各縣區中取得了上級領導的一致好評，成績十分顯著，成為各縣區學習的典范。相信在今后的工作，只要您認真領悟和學習，結合實際情況，善于歸納和總結，這些經驗定能為您的工作起到一定的作用。

作者簡介：張子良（1975-），男，山東臨沂人，本科，郯城縣水利水產局，中級工程師。研究方向：工程建設管理。