蘇家屯區農村飲用水安全現狀與對策

【摘要】本文通過實地走訪、文獻研究、抽樣化驗等研究方法，分析了大量數據后，對沈陽市蘇家屯區農村飲用水工程存在現狀做了概述，我們發現社會主義新農村水利建設雖取得一定成績，但同時也存在一些問題。本文針對工作中所發現的問題，提出了相應的對策，以有助于完善規劃和科學建設。

【關鍵詞】農村飲用水；水利建設；管理；安全

農村飲用水衛生安全問題與農村居民的健康息息相關，蘇家屯區水利局為了提高人民群眾的生活質量和保障人民群眾的身心健康，在新理念的指導下，將極力開展農村飲用水的工程建設，從根本上解決農村百姓飲用水安全方面存在的問題，并同時積極探索農村飲用水長效管理機制，建立和完善的管理體制。

1、蘇家屯區農村飲用水基本概括

（1）蘇家屯區約有18萬農村人口，農村飲用水出現隱患，處于不安全狀態，約占總人口數的80%。

（2）農村飲用水來自地表水或淺層地下水，無衛生防護措施，水質達不到生活飲用水衛生標準。

（3）隨著經濟的發展，科技的進步，一些工業污水、農業污水和生活污水的排放和處理難以控制，污染水資源，導致水質不合格。

（4）飲用水硬度指標超標嚴重，主要是指鐵、錳超標。

（5）原供水設備陳舊老化，也導致水質不合格。

2、加強農村飲用水安全建設工程的建議和對策

2.1 加強農村飲用水安全建設工程的建議

（1）加強鄉鎮居民保護飲用水資源的意識。

通過對鄉鎮百姓的調查問卷的結果分析統計，可知農村百姓對飲用水資源的保護意識不夠高，隨著人口的增加，農業和工業上的負擔越來越大，例如工業廢水不合理的排放，農業農藥、化肥的不合理使用，生活垃圾的亂扔，使得水環境不斷惡化。所以，我們需指導農民群眾合理使用農藥、化肥，宣傳改變農業種植結構，實現農業多元化種植，引導百姓有規范的收集、清運、處理垃圾，引導百姓對畜牧業中禽類糞便的處理。并告誡百姓不能盲目使用農藥、化肥，不能隨手隨意拋棄垃圾于河塘或低洼處，不能隨意將糞便排放農村河水內，避免造成細菌、病毒、寄生蟲等微生物對土壤，進一步對農村飲用水的污染。區水利局下設村管辦公室，配備專業技術人員，通過板報宣傳、演講和廣播等方式，定期向百姓宣傳有關于保護水資源的知識，以便除去污染水環境的因素，提高鄉鎮百姓的保護水資源的意識。

（2）加大對非法水污染的打擊力度。

為了保證新農村飲用水水利工程的順利進行，要從源頭上控制農村飲用水的污染源。要控制農藥生產，研發低毒、高效、低殘留的新農藥，要開發和推廣生物防治病蟲害技術。提高鄉鎮企業污染治理水平，加強環境管理力度，嚴厲打擊違法排污行為。要嚴格控制污染物排放總量，嚴密監管污染物排放情況，逐步減少廢水對農村水環境的直接污染，逐步提高對污染物處理技術。對于一旦發現排放物中的污染物嚴重污染農村水環境的鄉鎮企業，要堅決停產并限期搬遷。各個政府部門各負其責，將工作層層落實，規范公眾行為，出臺相應的農村飲用水環境衛生管理辦法和準則，各盡管理職能，為健全農村應用水安全建設和管理提供法律支持，保證農村飲用水工程的開展。

2.2 加強農村飲用水安全建設工程的對策

（1）水質監測

在水資源外圍設置防護欄和警告標志，明確水資源保護區內禁放工業廢渣、污染物，農業農藥、化肥，生活垃圾、糞便等。每個村配有巡視員，每天監視污染物對水資源的污染情況，一旦發現有嚴重污染情況，必須上報和阻止再次污染。保護好農村飲用水水資源的生態環境，保證水資源的清潔，為農村飲用水提供優質的水源。根據區水利局的要求，凡是安裝水質過濾器的，每周都要進行一次反沖洗，以控制水質中鐵、錳離子的含量。同時，區水利局還規定，農村飲用水每半年隨機抽樣檢測一次，并及時真實地公布檢測結果，讓農村百姓用水放心、飲水放心。

（2）水費征收

區水利局要求，無論是村里負擔水費，還是農村百姓自己承擔水費，都要做到水量、水價、水費“三公開”，水價是由村部和村民代表根據本村實際情況商議而定的，水費收入則由村委員會設立的財務專賬管理。

（3）科學規劃、統一設計

為了擴大農村百姓的參與度，區水利局工作人員廣泛聽取群眾意見，保證一戶一表，不丟不漏。按照工程的基本程序，實施項目法人制度，招投標制，并建立一個工作認真、技術能力強的管理和監督隊伍。該工程在省、市、區水利局的領導下，利用4年時間基本完成了蘇家屯區農村飲用水工程建設。

本文通過實證調查、問卷調查、實地走訪等方法對沈陽市蘇家屯區農村飲用水安全建設工程進行了調查研究，主要針對現狀和存在的問題作出了分析，并提出了相應的對策和建議。在當今，全面實現新社會主義新農村的關鍵階段，蘇家屯區水利局僅用4年時間，已實現規范科學化的農村飲用水安全工程建設和管理，已解決18萬人口的飲用水問題，打眼水井共計152個、安裝水質過濾器設備共計152套、建成152座井房，順利完成計劃的目標任務。據工作中總結的結果表示，區水利局的農村飲用水安全建設工程改善了農村供水條件，讓農村百姓都喝上了安全可靠的飲用水，并提高了百姓保護水資源的意識。綜上所述，此后我們將進一步將工作落到實處，不僅加快社會主義新農村的水利建設，而且堅決保證質量地完成水利工程的建設。

參考文獻：

[1]邱俊，洪洋蘇. 淺談蘇家屯區農村飲水安全工作[J]. 內蒙古水利，2010，03：105-106.

[2]楊元青，龐清江，宋巖，紀玲. 我國農村飲用水水質安全問題探析[J]. 山東農業大學學報（自然科學版），2008，01：119-124.

[3]本報記者 水華. 沈陽農村環境綜合整治有效推進[N]. 中國環境報，2011-12-12007.

作者簡介：姚慶春（1964-），男，助理工程師，從事水利工程設計、施工，工程管理等科研工作。