農田水利工程運行管理中存在的問題及建議

【摘要】農田水利工程是農業建設中的重點項目，也是能夠惠及農民的最直接的工程。但是，當前有的農田水利工程發展滯后，不注重運行管理，使得農田水利工程無法發揮重要作用，妨礙了農田水利工程經濟效益和社會效益的獲取。在本文中，我們將對農田水利工程運行管理中存在的問題進行分析，并探索有效的解決措施和方法。

【關鍵詞】農田水利工程；運行管理；問題；建議措施

一直以來，農業都是我國的重要產業，國家對于農田水利工程建設投入了大量的資金和物力，使得各地區的農田水利工程不斷增多。與此同時，在農田水利工程的日常管理和維護方面存在著較大的缺失，影響了農田水利工程的正常運行。因此，我們應深入對其中存在的問題進行分析，并探索強化農業水利工程運行管理的措施。

1、農田水利工程運行管理中存在的問題

1.1 農田水利工程標準過低。由于施工技術水平、資金、施工條件等多方面的原因，很多農田水利工程沒有達到國家規定的標準，也沒有按照建設規范進行施工，使得很多農田水利工程建設存在問題，設備簡陋。而且，在日常的運行過程中，也沒有對供水設備進行維護和檢修，使得各項設施年久失修問題嚴重，無法在運行管理中發揮重要的作用。

1.2 運行管理存在較大漏洞。農村水利工程一般只有一兩個工作人員進行管理，他們大多沒有接受過專業的培訓，技術水平較低，管理意識較為淡薄，無法及時對農田水利工程日常管理中存在的問題進行解決，也無法對農田水利工程進行日常維護。同時，由于資金上的短缺，使得很多農村水利工程連基本的運行費用都無法保障，影響了其使用功能的發揮。

1.3 存在著只建設不維護的現象。很多農田水利工程在建設之后就很少進行維護，只有在出現嚴重質量問題的時候才會進行維修，使水利工程中的隱患無法得到控制，如果維修不及時還會鑄成大型安全事故，給水利工程的運行安全帶來很大的威脅。

2、如何加強農田水利工程的運行管理

從上文中可以看出，農田水利工程運行中確切存在著一些問題，需要我們進一步思考和解決。

2.1 加大對農田水利工程的資金投入。運行管理之所以沒有得到貫徹落實，很大程度上是由于管理資金不到位，使得日常養護與維修工作無法徹底落實，就算農田水利工程出現質量問題，也很少進行維護，只有在出現重大安全問題的時候，才會向上級申報，但是農田水利工程的質量已經出現嚴重損害，就算花費大量的資金也不一定能夠將問題徹底解決。因此，在農田水利工程建設完畢之后，應在項目建設地區設置專項資金，用于對農田水利工程進行日常維護，將其納入到農田水利工程專項維護基金中。同時，還應積極從多渠道籌措資金，鼓勵當地的企業、政府加入到農田水利工程維護中來，為農田水利工程的順利運行提供足夠的資金，使農田水利工程能夠在當地經濟建設中發揮重要作用。

2.2 加強對農田水利工程質量問題的處理。很多農田水利工程在運行的過程中，沒有定期進行維修和養護，使得工程運行中存在著很多“微小”問題，雖然短時間內對農田水利工程造成不了很大的影響，但是長此以往，將危害農田水利工程本身的壽命，有可能造成較大的水利災害。為了解決運行管理中存在的質量問題，水利部門可以定期對農田水利工程進行維修，解決農田水利工程中年久失修的問題。水利管理部門應選擇具有良好資質的設計單位，并且根據農田水利工程的實際情況和運行管理中存在的問題，向當地的政府、管理人員征求維修意見。在維修的過程中，應使得設計質量在初步設計的深度以上，并且加強設計單位的內部審查，由水利部門進行監督審查，對施工質量進行嚴格的管理。同時，應加強對農田水利工程維修過程中的管理，嚴格落實責任人，建立公平公正公開的招投標制度，從而使農田水利工程的維修工作更加制度化、標準化。

3、建立由下至上的三級管理網絡

3.1 為了能夠實現對農田水利工程的有效管理，我們不應只局限于某個地區的管理，應形成鎮、村、設三級管理網絡，由下而上對農田水利工程進行管理。在這個過程中，應在每個級別設立負責人，并保證負責人的穩定性，防止崗位流動，明確其在農田水利工程運行管理中的崗位職責，并為其劃撥運行管理專用資金，對范圍內的農田水利工程進行巡視和檢查，一旦發現其運行過程中存在著問題，就應勒令相關人員進行整改，確保質量過關才能夠繼續運行。同時，應加強三個級別之間的聯系和活動，形成自下而上的匯報體系，由下級定期向上級進行工作匯報，對日常工作中的運行管理情況進行說明，遇到比較嚴重的問題要及時匯報，由上級對問題進行審批和處理。

3.2 為運行管理營造良好氛圍。有的單位對于農田水利工程運行管理不重視，存在著只建設不管理的現象，還有的農田水利工程在運行的過程中會被周圍的農民所破壞，影響了農田水利工程的日常應用。因此，各地應加強宣傳，為運行管理營造良好的環境，通過海報、電視、廣播、網絡等形式，對廣大農民和農田水利工程者的管理者、施工者進行宣傳，使其認識到農田水利工程運行管理的重要性，從自身做起，愛護工程、管理工程，從而保障農田水利工程的順利運行，發揮其重要作用。

4、結語

農田水利工程是我國農業發展的重要組成部分，能夠保障農村水利事業的順利實施。為了能夠促進農田水利工程的發展，我們應積極對當前存在的問題進行分析，并探索有效的解決對策，以實現對農田水利工程的運行保障，發揮長期效益，為農村經濟的快速增長和農村居民的安居樂業奠定良好的基礎。

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