論冷戰(zhàn)后的東亞非傳統(tǒng)安全合作關(guān)系探討

【摘要】：在冷戰(zhàn)后的東亞地區(qū)出現(xiàn)一系列的非傳統(tǒng)安全問題，這在某種程度上對東亞以及周邊各國安全造成一定的威脅。在金融危機后，東亞的非傳統(tǒng)安全合作關(guān)系有進一步突破與改變，但是仍然存在一些關(guān)鍵問題。本文筆者主要以傳統(tǒng)安全合作存在的問題作為切入點，主要分析東亞的非傳統(tǒng)安全合作問題表現(xiàn)形式以及合作現(xiàn)狀。

【關(guān)鍵詞】：冷戰(zhàn)后；東亞；非傳統(tǒng)安全合作

隨著冷戰(zhàn)后兩極化格局的分解，對于冷戰(zhàn)時期人們對于軍事的重視，在冷戰(zhàn)后逐漸顯現(xiàn)矛盾，從傳統(tǒng)的安全問題演變成為經(jīng)濟危機、環(huán)境的污染，甚至還有生態(tài)的惡化等一些非傳統(tǒng)安全問題。現(xiàn)如今東亞的地區(qū)，這些非傳統(tǒng)安全問題經(jīng)常出現(xiàn)，往往牽一發(fā)而動全身，關(guān)系到東亞地區(qū)以及周邊國家的安全，在這樣的現(xiàn)象出現(xiàn)后，東亞地區(qū)的非傳統(tǒng)安全威脅能力日益突出，使東亞周邊地區(qū)對于非傳統(tǒng)的安全領(lǐng)域進行不斷地加強與合作。

一、非傳統(tǒng)的安全含義

在冷戰(zhàn)后，和平與發(fā)展成為整個時代的主題，人們對于安全的關(guān)心不僅僅局限于戰(zhàn)爭與和平，而且還對國家的穩(wěn)定與發(fā)展有一定的期盼，但是在冷戰(zhàn)后，世界各國的安全威脅逐漸增多，為了有效應對和消除安全威脅，各國安全觀念也在不斷發(fā)生改變。由于不同的人對于非傳統(tǒng)的安全認識度存在差異性，因此對于非傳統(tǒng)的安全定義目前沒有一個統(tǒng)一的定論。有的學者將非傳統(tǒng)的安全定義與其他國家相互作用，并且對于本國的發(fā)展與生存有一定的威脅性，能夠構(gòu)成重大威脅的、非軍事化的，政治外交沖突所引起的一系列安全問題，有的學者將上述定義稱作新安全觀，在上述定義中能夠體現(xiàn)出這樣一種現(xiàn)狀，即安全問題已經(jīng)成為東亞國家以及周邊地區(qū)重點的軍事問題。

二、東亞地區(qū)非傳統(tǒng)安全合作現(xiàn)狀

（一）各國非傳統(tǒng)安全觀念差異

現(xiàn)階段東亞各國非傳統(tǒng)的安全問題存在一定的差異，由于每一個國家受到的非傳統(tǒng)的安全問題種類不同，且程度不同，因此每一個國家的安全問題重點有一定的偏差，每個國家處理非傳統(tǒng)的安全問題的方式也不盡相同，使每一國家對于非傳統(tǒng)的安全問題解決措施有一定選擇。這樣不同差異主要表現(xiàn)在各國的側(cè)重點便也不同，一方面對于發(fā)展中的國家來說，在面臨非傳統(tǒng)的安全問題同時，對于非傳統(tǒng)的安全問題表現(xiàn)十分重視，根據(jù)自己的問題進行適當?shù)仡A防以及解決，比如東亞國家對于非傳統(tǒng)的安全問題，將其作為政治領(lǐng)域防范以及解決的重點。另一方面對于一些發(fā)展不夠全面的國家。其主要的側(cè)重點就是對于領(lǐng)土的完整，因此面對非傳統(tǒng)的安全問題出現(xiàn)沒有實施過多的經(jīng)濟解決策略。對于發(fā)達國家來說，非傳統(tǒng)的安全問題主要是局限于能源的安全與環(huán)境上。因此每一個國家對于本國的非傳統(tǒng)安全問題均存在一定的側(cè)重點，導致各國非傳統(tǒng)的安全合作存在一定的阻礙。

（二）東亞各國經(jīng)濟與社會發(fā)展差異

作為全世界經(jīng)濟發(fā)展活躍的地區(qū)來說，在整體的競爭中面臨不公平的待遇，再加上東亞地區(qū)本身就是地理位置組成向心力不足，因此在世界經(jīng)濟的競爭過程中存在一定的劣勢。加快東亞的經(jīng)濟發(fā)展，成為現(xiàn)在東亞地區(qū)的各國合作的出發(fā)點，但是由于各國內(nèi)部存在的一定的差異，經(jīng)濟上的不平衡以及宗教，還有文化的差異，使各個國家缺乏相互的信任與協(xié)調(diào)，進而不能夠建立良好穩(wěn)定的合作關(guān)系。這樣的合作理念與差別阻礙了東亞過地區(qū)非傳統(tǒng)的安全合作。

（三）非傳統(tǒng)的安全問題和傳統(tǒng)的安全問題影響

由于現(xiàn)階段非傳統(tǒng)的安全問題都是由傳統(tǒng)的安全問題演變過來，因此在深入合作時受到了一定因素的影響。由于非傳統(tǒng)的安全問題涉及到各個國家經(jīng)濟利益，經(jīng)常會產(chǎn)生一定的猜忌，甚至能夠產(chǎn)生一定的傳統(tǒng)安全問題。比如東亞的恐怖主義就是由于歷史與領(lǐng)土、主權(quán)問題所產(chǎn)生的；朝鮮半島南北化安全對峙等這樣的問題都是因為非傳統(tǒng)的安全問題與傳統(tǒng)的安全問題相互影響，導致非傳統(tǒng)的安全問題不能夠解決，反而更加深化彼此間的矛盾。

（四）缺乏有效的合作機制

面對非傳統(tǒng)的安全問題時，東亞地區(qū)應成立專門的非傳統(tǒng)安全合作機制，比如亞太經(jīng)濟合作機制，東盟論壇等，但是這樣的合作機制不夠全面，其中存在很多不足之處，對于非傳統(tǒng)的安全問題沒有合理進行控制。一方面東亞地區(qū)對于非傳統(tǒng)的安全合作不需要承諾，大多數(shù)的合作方式停留在軟性的機制中，對于每個國家來說都是一個不可靠的承諾，另一方面在討論的過程中只注重于形式，談判主導競爭，對于非傳統(tǒng)的安全問題并沒有更好地進行探討與解決，以致于不能合理地發(fā)揮該機制的主要用途，再者對于一些合作機制地區(qū)的合作過程中發(fā)揮重要的作用，但是對于東亞地區(qū)來說合作是一個脆弱的關(guān)聯(lián)，過于廣泛的外部力量參與，使整個成員國的利益存在一定的差異，進而不能夠進行合作協(xié)調(diào)，導致非傳統(tǒng)的安全合作機制不能夠發(fā)揮最大作用。

結(jié)語：

在冷戰(zhàn)后的東亞地區(qū)不僅要注重對經(jīng)濟與發(fā)展的提高，還要面對非傳統(tǒng)的安全問題進行一定的預防與解決。在東亞地區(qū)各國家中，要想深入地解決非傳統(tǒng)的安全問題，就要拋棄各國的經(jīng)濟傳統(tǒng)安全問題，監(jiān)理完善的合作機制，增強各國對非傳統(tǒng)的安全問題觀念，將主要問題進行妥善解決，從而能夠?qū)⒎莻鹘y(tǒng)的安全問題進行合理地解決。

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