女教師生育二孩需通盤考慮

二孩政策全面放開后，許多適齡女教師有了生二孩的計劃，給學校的教學安排帶來了極大困難。而學校出臺規定限制女教師生育，確實也侵犯了女教師的法定權利。然而，校長也有自己的難處。像學校這樣的單位，女性教師占比較高時，如果大家都自主地決定生育，學校可能真的難以保證正常的教學活動，甚至只能停課。請問，學校能停課一年嗎？某些班級能停課一年嗎？某些學科能停止授課一年嗎？可以說，在學校里，對女教師的懷孕做出計劃安排，讓大家“計劃生育”，正是一個理性的校長不得已的選擇，而對違反者進行處罰則是落實計劃的具體措施。我甚至覺得，在女教師比較多的學校，甚至可能連計劃安排都很難做到。

如果把解決生育和教育矛盾的任務全部推給學校，校長確實只能實行學校內部的計劃生育。所以，解決此事的關鍵在于，政府應該負起責任，通盤考慮，解決教育和生育的矛盾。

首先，教育行政主管部門要對全系統女教師生育的情況進行調查，摸清情況，實行分類指導。教育局在調查后應該規定，當具有生育意愿的女教師占全校教師的比例在某個指標之下時，教學活動就由學校進行調劑解決；當生育的女教師占比達到一定比例后，則上報教育局，由行政區范圍統籌解決問題。

其次，要充分挖掘教師潛力。一方面要保證教師編制的落實，通過招錄抓緊補齊教師編制；另一方面要保證編制內的教師上崗教書，過去教師隊伍中大量被抽調、借用，以及不上班、吃空餉的情況必須堅決禁止。應該說，隨著前期計劃生育的開展，學生數量大幅度減少，許多地方教師的編制是比較寬松的。對于一些只有幾個學生，卻也要占用一兩名教師，師生比嚴重不達標的“麻雀學校”還是可以合理撤并。

最后，多渠道組織后援師資。如利用師范院校的實習教師、邊遠地區的支教老師挑起擔子，尤其可以啟用那些因為種種原因提前離崗退休的老師，讓他們重返崗位。現實生活中，不少剛過50歲的教師已經不再上班，他們其實可以繼續勝任教學任務。為了調動其積極性，地方財政也不妨給這些重新上崗的教師一些補貼。