新會計制度下財務管理模式探討

摘要 為順應我國的經濟活動，實現經濟跨越式發展進程。我國適應新會計制度，其目的便是進一步優化財務管理的相關流程，提高管理水平和績效。本文將著重從新會計制度的財務管理模式入手，就如何進一步優化財務管理工作的管理思路和改革進行深入探討，切實提高財務管理水平。

關鍵詞 新會計制度；財務管理；模式

一、新會計制度對財務管理工作的影響

長期以來，我國一直遵循會計原則，實行收付實現制，這樣會計工作的重點也集中在核算環節，財務風險及控制等方面的財務管理工作涉及相對較少。新會計準則的頒布對我國的財務管理工作帶來了十分重大的影響。

首先，新會計制度對財務部門的工作提出全新的要求。財務部分由過去單一的會計核算部門演變成具有綜合性的財務管理與風險控制的部門。這一工作重心的轉移，直接導致會計管理思路及方法的變革，財務工作者的工作思路及方法也將面臨全新的改變。

其次，對財務管理工作帶來新的挑戰，財務工作內容增加了包括成本核算、債務風險等的內容，這些新工作內容勢必將增加財務工作人員的工作強度，財務管理工作者需要具備更新更高的專業素質。

再次，新會計制度以責權發生制為綱領，會計業務的收入和支出都需要計量標準來確認。預算編制的程序等方面都較原來發生重大調整，由此而來的預測準確性也會逐步提高，對于預算編制體系產生一定程度的影響。

二、我國現行高校財務管理模式特點分析

新會計制度推出以來，我國的財務管理模式可以分為兩類，一是統一領導，集中管理模式，這種模式下很多單位的財務部門不再細化工作職能，一切財務事務都是統一管理。另一類是統一領導、分級管理模式，實行這種模式的單位需要在財務部門設置各項規章制度，明確各級的責權，對財務工作實行分級管理。這兩種模式，財務管理的職權過于集中，無法充分調動基層的積極性。新會計制度對財務管理工作進行了一些修正，根據單位規模的不同采取不同模式，對于規模較小的企業或單位，財務采取集中管理的模式，便于統一核算。對于規模較大的企業或單位采取分級管理模式，明確財務關系，健全整套的財務制度，分級核算。

三、當前我國財務管理存在的主要問題

1.財務內部控制制度不健全。

我國的財務管理方法經過多年的改進，已經得到一定的發展，但是內部控制制度發展仍然不夠健全，內部控制制度應起的作用沒有發揮出來，資產安全尚存在隱患。首先，內部控制建設的內容還不完善，很多建設項目還沒有得到有效的監督，財務內部的眾多監督機制沒有得到嚴密的監控，這就導致不少項目建設本身的投資方向不合理，有時會形成投資虧損，造成國有資產的嚴重流失。其次，內部控制所涉及的范圍和領域不全面。有的地方會忽視很多預算外的資金，這部分不記在內部監控范圍內，會致使很多非法集資或發放貸款等違規行為。第三，很多地方的內部控制機制大多是形式機構，沒有實質性內容，在實際的運行過程中并未按照相應的機制執行，甚至完全忽視，這種內部機制形同虛設。

2.財務運行機制不夠健全。

眾多財務管理大多會按照統一領導和集中管理的模式或分級管理的模式運行，無論哪種模式，都離不開統一領導，這便會產生各式各樣的管理漏洞，有的領導者會因為一己私利便濫用職權，財務方面的管理工作勢必會受到這類影響。加之缺乏必要的追究制度。一旦發生問題，便會呈現推拉扯皮現象，工作態度不積極。

3.財務人員結構不合理。

原來的財務部門工作內容及方式相對較為簡單，特別是對會計核算方面的要求很低，財務部門工作人員的整天專業知識及素質都不高。很多單位或企業對財務方面的工作重視程度不足，更談不上創新財務管理工作。新會計制度頒布后，財務管理工作要求工作人員要有較強的綜合素質，才能應對不斷專業化的財務管理工作。為適應這種新形勢，必須打造一批具有高素質、好技能的專業性財務管理人才。

四、財務管理模式的框架構建

1.建立分級管理為中心的財務管理模式。

傳統的財務管理采取的是統一領導。這樣的方式不利于財務管理的發展，實行分級管理后，各部門可以按照自身發展的需要，來規劃實際情況合理利用資源，調動積極性。因此分級管理是順應未來發展趨勢的必然選擇。

2.以目標管理為手段。

財務管理的最終目標是將財務的低效率、過分集權行為得到有效克制，遏制這些現象的蔓延。由于分級管理需要經過層層分解職責，需要一套較為詳盡的執行方案，由此將目標管理作為手段可以將資源有效配置，擴大資金的使用面，加強責任制度的建設，建立日常收支的相應行為規范，將權責有機結合，發揮好分級管理的優勢。

3.以績效預算為紐帶。

績效預算作為財務管理的良好樞紐，其結果對今后的財務預算具有導向作用，對于完成績效目標的員工應當給予一定的獎勵，對未能實現目標的員工應當給予一定的懲罰。這樣的機制有助于激發積極性，讓投入的成本與收益產生聯系。由此看來，將分級管理與目標管理相結合的模式，才能達到財務管理的優化。

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