中國區域經濟差異變化趨勢預測及政策啟示

摘要：區域經濟差異的存在與變化對我國及各區域的發展有著廣泛的不同程度的影響，是一個不容輕視的重大問題。通過7種預測方案的比較，本文分析探討了我國區域經濟差異變化的趨勢及其政策啟示。

Abstract：The existence of regional economic difference and change of our country and the development of various regions has been widely varying degrees of impact，It is a major issue to be reckoned.Comparison of seven kinds of prediction methods through， this article discusses the differences of regional economic trends and policy implications.

關鍵詞：中國區域經濟差異；趨勢預測

Key words：China's regional economy difference；Trend prediction

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：10-1438（2016）05-0053-03

一、本文采用的預測方法

借鑒有關中國區域經濟差異變化趨勢預測的研究成果的經驗，本文擬從以下幾個方面預測我國區域經濟差異的變化趨勢：

（一）預測時段的選擇

以2014年為預測基期，2020年為預測報告期。

（二）預測指標的選擇

以人均GDP作為反映區域經濟差異的指針。

（三）中國區域經濟差異變化的測度

本文用所預測的各省區的人均GDP計算其極差和標準偏差反映區域經濟的絕對差異變化，同時計算其變異系數、經濟水平最高與最低省區人均GDP的比率反映區域經濟的相對差異變化。

（四）區域劃分

預測所用的區域為全國31個省、市和自治區，簡稱省區。

二、中國區域經濟差異變化趨勢預測

本文選用7種預測方案來分析我國區域經濟差異變化可能出現的各種情況，各種方案的差別在于所選取的各省區人均GDP增長速度不同。所依據的各省區GDP年平均增長速度是2001～2005年、2006～2010年、2011～2014年、2001～2014年各省區GDP年平均增長速度，再按不同的方式組合構成各種預測方案。具體預測方案如下：

方案（一）假定到2020年各省區的人均GDP按2001～2005年的年平均增長速度增長。

方案（二）假定到2020年各省區的人均GDP按2006～2010年的年平均增長速度增長。

方案（三）假定到2020年各省區的人均GDP按2011～2014年的年平均增長速度增長。

方案（四）假定到2020年各省區的人均GDP按2001～2014年的年平均增長速度增長。

方案（五）假定到2020年各省區的人均GDP按上述4個時期各自最快的年平均增長速度增長。

方案（六）假定到2020年東部經濟相對發達的11個省市的人均GDP按上述4個時期的最快年平均增長速度增長，其他中西部的20個欠發達省區的人均GDP按2001～2014年的年平均增長速度增長。

方案（七）假定到2020年東部經濟相對發達的11個省市的人均GDP按2001～2014年的年平均增長速度增長，其他中西部的20個欠發達省區的人均GDP上述4個時期的最快年平均增長速度增長。

依據2014年各省區的人均GDP，按照上述設計的預測方案，計算得到2020年各省區人均GDP預測值，并分別計算各個方案所預測的全國各區域人均GDP的極差、標準偏差、變異系數、經濟水平最高與最低省區人均GDP的比率，結果見表1。

注：R-極差；S-標準偏差；Vuw-變異系數；I-經濟水平最高與最低省區人均GDP比率由表1可以看到以下幾點：

1. 7個方案所顯示的全國各省人均GDP的極差和標準偏差均比2010年、2014年的大。這意味著，到2020年我國區域經濟的絕對差異將呈繼續擴大的趨勢。

2. 方案 （三）所顯示的全國各省人均GDP的經濟水平最高與最低省區人均GDP比率均比2014年的水平小。這說明，如果我國各省區人均GDP按這幾種方案增長，那么到2020年我國區域經濟相對差異將呈縮小的趨勢。

3. 方案 1、方案（六）所顯示的全國各省人均GDP的變異系數、經濟水平最高與最低省區人均GDP比率均比2014年的水平大。這說明，如果各省區人均GDP按方案（六）增長，那么到2020年我國區域經濟相對差異將繼續區域擴大。

三、中國區域經濟差異變化趨勢預測結果的政策啟示

我國經濟發展在“十三五”時期所面臨的重要抉擇之一，就是要在實現國民經濟繼續以較快速度增長的同時，又要對進入“十三五”時期我國區域經濟差異擴大的趨勢進行調控，以防止區域經濟差異過大而給我國經濟和社會發展造成危害。因此需要在上述7個方案中選擇出一個能夠滿足此要求的方案作為調控區域經濟差異變化的依據。

以2011～2014年及2001～2014年全國各省區人均GDP的極差、標準偏差、變異系數全國人均GDP等的年平均增長速度為參照標準，經比較分析，從促進國民經濟以較快速度發展，同時又要把區域差異控制在一定范圍之內這兩個方面來考慮，在上述7個方案中，以選擇方案 三最為適宜。從方案三的各省區國民收入增長速度假定、各差異指針的變化，可得到以下幾點啟示：

1. 只有各省區都盡量實現經濟的快速增長，才能實現全國經濟的快速增長，也才能解決區域經濟差異問題提供良好的經濟基礎。人為地控制東部經濟相對發達省市的經濟增長（如方案 七），或只重視東部經濟相對發達省市的經濟發展（如方案六），都是不可取的。

2. 2014～2020年我國區域經濟差異程度的較合理范圍是各差異指標的年均擴大速度不能超過2001～2014年的水平。在這個范圍內，區域經濟差異不致引起全國經濟與社會發展出現明顯的動蕩。

3. 方案三 所顯示的經濟水平最高與最低省區人均GDP的極差較大。因此，在解決區域經濟差異問題時，國家的工作重點應放在欠發達省區，特別是經濟水平一直較低的省區（如西藏、貴州、云南等）上，努力實現它們的經濟增長能與全國的經濟增長相適應。