應用型本科院校辦學定位思考

摘 要：應用本科在中國屬于新生事物，高等職業教育在中國發展時間較短，沒有足夠的本科教育經驗累積，國家教育部因此把眾多的地方本科院校作為轉型應用本科改革的主力。雖然有西方的經驗可資借鑒，但如何找到一條適合中國經濟發展模式、具有中國特色的應用型本科教育之路，既是一個理論問題，也是一個實踐問題。

關鍵詞：應用型本科； 高等職業教育； 辦學定位

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2016）01-157-002

傳統本科教育遵循的是學術研究型或教學研究型人才培養的路子，應用本科在人才培養方面則更強調實際應用，因此有學者把應用本科定性為本科教育與高職教育相結合的一種探索模式。事實上，我們國家對高校類別劃分相對雜亂，有依照學科設置特點進行分類的、也有依照隸屬關系或投資渠道進行分類的、還有依照頒發文憑的系列進行分類的、或者依照科研的規模和研究生的比例來進行分類。依據聯合國教科文組織1997年公布的《國際教育標準分類法》，應用本科屬于高等教育第5級的三種類型之一，在人才培養模式上對應的是應用型專門人才。

20世紀六七十年代，西方發達國家即開始對應用型本科進行摸索和探索，經過數十年的實踐累積，應用型本科在西方發達國家有了長足的發展，培養體系也日臻完善。中國國內最早論及應用型本科這一概念的是當時就職于江南學院的龔震偉，他于1998年在《江南論壇》發表了《應用型本科應重視創造性培養》一文，文章指出：應用型本科是對傳統本科學生學的多而“術不夠”的反思，堅持培養創造性既是把應用型本科教育與職業高專教育、成人高等教育和普通專科教育區別開來的主要標識，也是應用型本科避免向職教偏移，變成應用型大專“拉長式面條”的尷尬，龔震偉的觀點至今對應用型本科的探索仍有一定積極意義和啟迪作用。2001年4月，教育部在長春召開“應用型本科人才培養模式研討會”，正式開啟了中國應用型本科教育的探索之路。

應用本科教育乃是高等教育由精英模式向大眾模式轉化完成后出現的必然現象。美國學者馬丁·特羅以高等教育毛入學率為指標，將高等教育發展歷程分為“精英、大眾和普及”三個階段。高等教育毛入學率在15%以下時屬于精英教育階段，15%-50%為高等教育大眾化階段，50%以上為高等教育普及化階段。中國自1999年起大學開始擴招，至2002年高等教育毛入學率達到15%，邁入了高等教育大眾化階段。

20世紀80年代，國際社會在高教界逐漸形成一股普遍重視實踐教學、強化應用型人才培養新潮流。有鑒于此，中國國內的職業教育應運而生，但是這一時期的職業教育在學歷層次上尚屬中專系列。1985年，在中共中央“積極發展高等職業技術院校”政策的引領下，經原國家教委批準，上海電機制造技術專科學校、西安航空技術高等專科學校和北京防災技術高等專科學校試辦5年制技術專科教育，其后眾多的中專學校搭乘職業教育的快車，跨入了專科層次的院校。但是在重學術、輕應用，重普教、輕職教的思想占據主流地位的社會氛圍中，對高職教育的大眾認同度不高也是不爭的事實，就社會層面而言，高等職業教育被歸類為次等教育；就家長學生的角度而言，屈尊高職院校是無奈的選擇；就用人單位立場而言，高職院校的畢業生是高不成低不就的一鍋“夾生飯”。

為擺脫尷尬處境，高等職業院校紛紛期盼能夠再上一層樓，從專科層次進階本科層次，應用型本科為他們開啟了希望之門，但鑒于眾多的高職院校進階專科時日尚短，我們首先嘗試了另外一種途徑。2008年昆明理工大學成為第一個經云南省政府批準招收高等職業本科生的高等院校。隨后，云南師范大學、云南財經大學、云南民族大學、云南農業大學等本科院校也開始試辦高職本科專業。2011年之后，河北、遼寧、天津、四川、貴州、山東等省則嘗試選擇一批國家示范性高職院校與相關本科院校聯合試辦高職本科專業。

職業教育在教學過程中強調實踐教學，在人才培養方面也強調面向社會、市場需求，這與應用型本科的定位契合度極高，因此國內很多人把高職本科解讀為應用本科。高職本科之所以出現兩種辦學途徑，是因為我們在如何發展本科高等職業教育問題上存在很大的爭論。依照通常的邏輯思路，由高等職業教育的專科層次進階高職本科原本是順理成章的事，但是現在的千余所高職專科院校大多是在20世紀九十年代由中專層次晉升的專科層次，辦學條件及教學經驗累計不足成為學校發展的短板，時人曾譏諷其為中專的“發面饅頭”或本科的“壓縮餅干”。

更有甚者，在傳統“精英教育”模式的引領下，大多數高校盲目追求“高、大、上”，在談及自身發展定位時，往往以綜合型、學術型大學為旨趣，立誓發展成為全國知名、亞洲乃至世界有一定影響的高等學府。不僅老牌的如“985工程”大學、“211工程”大學如此定位，新辦大學甚至剛剛批準成立高職專科學校也如此攀比，概莫例外。

依照教育部官網公布的數據顯示，截至2015年5月，全國共有招生資格的高校數量為2845所，其中普通高等院校2553所（含獨立設置民辦普通高校447所，獨立學院275所，中外合作辦學7所），成人高等院校292所。如果國內所有的高校都奔著北大、清華這樣的一流大學目標而去，顯然是錯誤的，也是不現實的。

有鑒于此，國家教育部確定了應用型本科的發展方向，2014年3月教育部副部長魯昕在中國發展高層論壇上透露，教育部將把1999年擴招后“專升本”的600多所地方本科院校轉化為應用技術型或職業教育型院校，旨在抑制高職專科搭借高職本科順風車而掀起的新一輪升本浪潮。國家教育部于2013年牽頭成立了應用技術大學聯盟，在政策引導下，目前已有150多所地方院校報名參加教育部的轉型改革。

應用型本科的出現符合教育發展的規律，也適應社會經濟發展的需求。

傳統本科遵循的教育理念是學、術兼容，尊學為主，應用型本科則遵循的是學、術并舉，崇術為上。魚我所欲也，熊掌亦我所欲也，二者并非水火不容的關系，在魚和熊掌之間如何達成兼顧的目的仍存在很大的爭論空間。教育部沒有把高等職業院校升本作為轉型應用本科的主力，固然有遏阻專科升本急功近利的圖謀，預防應用本科轉型過程中扭曲的辦學定位，只是囿于精英教育模式的思維根深蒂固，雖然有很多本科院校在國家政策引導下轉型應用本科，但如何摒棄傳統思維，深挖應用型本科教育的內涵，走出一條適合中國發展、具有中國特色的應用型本科教育之路，還需要不斷地摸索和探索。

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