自閉癥兒童如何分享公共教育“蛋糕”？

去年，一篇題為《學校不接收我的兒子，我就自己建》的報道引發(fā)激烈爭議。由于患自閉癥的孩子求學無門，媽媽就自建一所特殊學校。2016年數(shù)據(jù)顯示，我國自閉癥患兒超過200萬，而為這些被稱為“星星的孩子”提供康復教育的機構(gòu)大約930個。如何保障自閉癥兒童受教育權(quán)，是當前亟須解決的社會難題。

自閉癥兒童為何求學無門？

“星星的孩子”有別于正常兒童，難以適應普通學校教學

自閉癥又叫孤獨癥，主要表現(xiàn)為不同程度的言語發(fā)育障礙、人際交往障礙、興趣狹窄和行為方式刻板，部分患者伴有明顯的精神發(fā)育遲滯。自閉癥患兒通常被稱為“星星的孩子”。

根據(jù)2006年修訂的《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定，“普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助”。

但大部分自閉癥兒童智力上是落后的，即使送到學校，接受新事物能力很慢，與普通孩子無法同步學習，而是需要更多的照顧?，F(xiàn)在學校普通班的孩子，一個班級有三四十位學生，面對三四十位學生的教學、輔導、作業(yè)等工作，教學負擔重，教師定編定崗，壓力大，從精力和時間上來說，要照顧自閉癥孩子的特殊情況有一定難度。

自閉癥兒童具有異常行為多、好動、易發(fā)脾氣、有攻擊性、自傷等特點，不但很難融入到正常的班級生活中，還很有可能對其他孩子造成很大傷害，干擾正常的教學秩序。

特殊教育相對滯后，難以滿足自閉癥兒童需求

印象中，最近幾年，從中央到地方，不論是政策、主流媒體、領(lǐng)導講話，還是財政支出和創(chuàng)辦特殊學校等實際動作，對特殊教育的重視程度和支持力度都是前所未有的。按政策，每30萬人口，必須配備一所特殊學校。不論人口多少，每個縣區(qū)必須至少有一所特殊學校。

然而，卻不時出現(xiàn)家長自建特殊學校解決自閉癥兒童教育難題的案例，算不算打當?shù)卣蛯W校的耳光？我認為算！中央如此重視特殊教育，特殊教育卻嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展水平及民眾的需要和期待。我們必然要問：錢去哪了？各級政府干什么去了？

不管是普通學校還是特殊學校，都缺乏針對自閉癥兒童的師資力

福建省廈門市特殊教育學校開辦該市首個自閉癥班，8個學生由9個老師教育、照顧。但該校的教務處主任李玉影接受筆者采訪時說：“別說9：8，哪怕1：1都不為過”，因為自閉癥患兒與其他孩子不一樣，有問題不會及時跟老師溝通，突然哭鬧、地上翻滾、跑來跑去；拿東西使勁敲出刺耳的聲音，不會自己吃飯，不會上廁所等表現(xiàn)，時有發(fā)生。所以老師很累，要安撫他們的心，要教他們一些文化課、美術(shù)等藝術(shù)課，還要照顧他們的日常生活，需要總結(jié)經(jīng)驗，研究探討怎樣對這個群體展開教學。

此外，現(xiàn)目前我國很多師范校幾乎沒有針對自閉癥這個群體的師范專業(yè)，最接近的估計就是特殊教育專業(yè)。而這個專業(yè)的需求量很大，供給量少。很多高校這些專業(yè)的學生，一畢業(yè)就流向北上廣等大城市，二三線城市、農(nóng)村地區(qū)相關(guān)人才缺乏。聾啞、智力障礙、自閉等等特殊兒童都由他們來教學，但他們不是萬金油，能勝任所有類型兒童的教學工作。

繁重的工作任務本就讓很多人望而卻步，再加上師范院校相關(guān)人才培養(yǎng)的數(shù)量偏少，自閉癥患兒的師資力量就更加緊缺。

除以上三大困境外，普通學校家長的反對，民辦自閉癥服務機構(gòu)不健全，加劇了自閉癥患兒求學的難度?！吨袊蚤]癥教育康復行業(yè)發(fā)展狀況報告》指出，學齡期自閉癥兒童的去向目前主要還是依靠家長自己的力量。由此可以推斷，諸如河南母親那樣“學校不接收，我自己建”的做法，應該不在少數(shù)。

怎樣保障自閉癥兒童受教育權(quán)利

“融合教育”是好辦法，但操作難度大

絕大多數(shù)患兒家長都希望孩子能在普通學校隨班就讀，這種方式也被稱為“融合教育”。

融合教育的理念是讓自閉癥兒童在常規(guī)學校接受教育，并得到適當、合理的支援，使其身心均能得到全面發(fā)展。此外，通過“融合”培植互相關(guān)懷的校園文化，促進家庭與學校合作，共同把普通學校發(fā)展為兼容及進取的群體，為不同能力的自閉癥兒童提供優(yōu)質(zhì)教學。

以往的特殊教育，強調(diào)特殊兒童與普通兒童的差異性，所以主張以特殊的環(huán)境和方法，將自閉癥兒童隔離。但是隔離的結(jié)果往往使障礙自閉癥兒童更孤立、更難適應日益變遷的社會生活。而融合教育則強調(diào)兩者的相似性，主張在相同的環(huán)境中提供特殊的方法……強調(diào)普通學校在不影響普通兒童權(quán)益的原則下，主動做些改變，以適應有特殊教育需求的兒童。其觀點強調(diào)有意義的融合、共同成長與主動改變。

據(jù)中國殘聯(lián)介紹，從2013年到2015年，我國追加投入了自閉癥兒童的康復教育試點專項資金4600萬元，來協(xié)調(diào)教育等部門對自閉癥孩子的融合教育。針對自閉癥患兒的救助體系還需要更加完善，來解決自閉癥患者今后的教育、培訓、就業(yè)等方面的問題。

政府要著力提升特殊兒童入學率

針對很多自閉癥患兒難以走進普通學校就讀的情況，保證特殊教育入學率或許更有利于自閉癥患兒入學。

現(xiàn)在我國從學前教育一直到高等教育基本上形成了特殊教育的完整體系。但是和普通教育發(fā)展相比，還是有短板，比如義務教育的入學率，過去欠賬太多，尤其是在中西部地區(qū)。

特殊教育未來發(fā)展，政府要解決入學率問題，要達到正常兒童的入學水平；從學校內(nèi)部來說，未來特殊教育也會普遍提倡教學的個別化；要構(gòu)建特殊教育保障體系，義務教育普及后，未來特殊教育要向?qū)W齡前、殘疾兒童的職業(yè)、高等教育兩頭延伸；未來特殊教育教師入門標準會不斷提升，往標準化、規(guī)范化方向發(fā)展，這些都是基本政策發(fā)展趨勢。

法律和政策需為自閉癥兒童受教育權(quán)提供有力保障

為保障自閉癥等特殊兒童接受學校教育的正當權(quán)益，幾年前就有有識之士呼吁國家盡快制訂《特殊教育法》，切實保障特殊學生接受義務教育的權(quán)利。對于這樣的呼吁，有關(guān)部門應該盡早提到議事日程上來，盡快健全法制，完善保障特殊人群教育的法律機制。

鑒于我國在特殊兒童教育方面還未形成普遍性的操作辦法，政府和有關(guān)職能部門一方面必須通過持久耐心的宣傳活動，通過適當?shù)男问阶屓鐣J識到關(guān)注特殊兒童教育不僅是教育發(fā)展重要組成部分，同時也是為實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展的保障措施之一，努力形成理解、接納、尊重特殊兒童的社會氛圍。

要建立起相應的教育體系和社會支持體系。自閉癥孩子隨班就讀，不是簡單地接納，還需要一些特殊的制度安排。政府社會學校和家長形成合力。政府培訓社區(qū)醫(yī)生和特教老師，實施治療自閉癥孩子專項項目進行救濟。學校配備心理老師科學教育自閉癥孩子，要強化與自閉癥孩子家長以及其他學生家長的溝通和交流，可讓自閉癥孩子家長陪讀，使其享受更多的關(guān)愛。

要重視專業(yè)師資人才的培養(yǎng)，不要把特殊兒童教育責任推給家庭

在特殊教育學校尚不能滿足現(xiàn)實需求的情況下，教育部門要想方設法在現(xiàn)有條件下，加強特殊教育師資建設，采取有效措施，鼓勵相關(guān)學校和教育機構(gòu)接受自閉癥等特殊兒童入學接受相應的義務教育和專項矯治，而不是將他們的教育推給家庭。要知道，特殊兒童教育的責任主體是學校，而不是家長。

“不研究特殊兒童的心理，就別說懂心理學；不懂特殊兒童的教育，就別說懂教育”。從這個意義上說，光打政府和學校的耳光，作用不大。特殊教育的發(fā)展最缺的不是“政府重視”，而是專業(yè)力量的不斷壯大。離開了專業(yè)性，政府越重視，越浪費社會資源，越會適得其反。

【結(jié)語】

自閉癥不是拒絕孩子上學的理由，師資匱乏也不應是把教育責任推給家長的借口，讓每個孩子都能平等地入學是義務教育的基本要義。希望“星星的孩子”的春天不會太遙遠。