論中世紀大學對現代大學制度建設的啟示

現代大學是中世紀大學的直系后代。中世紀大學確立的大學自治和學術自由的理念、中世紀大學享有的權力與特權、中世紀大學建立的民主管理制度以及中世紀大學的民主性和國際性，成為現代大學制度的基礎。對其理念、精神、特權等本質要素進行系統分析和深入探討，對當前我國建設現代大學制度具有重要的啟示意義和借鑒價值。

【關鍵詞】中世紀大學；現代大學制度建設；啟示

1 現代大學制度建設的重要性、必要性與緊迫性

創建“世界一流大學”、“培養世界級大師”、“增強自主創新能力”成為近年來中國大學特別是高水平大學追求的理想目標。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出“完善中國特色現代大學制度”的重大戰略任務，國家教育體制改革試點也把“建設現代大學制度”確定為重大任務之一。隨著我國經濟社會發展以及高等教育改革的深入，“現代大學制度建設”日益成為理論與實踐領域的熱點、焦點和重點問題。與此同時，高擎“去行政化”改革大旗的南方科技大學把我國高等教育改革推到了風口浪尖，掀起了人們對我國現行高等教育體制、機制和制度的批判，更激起了人們對“現代大學制度”的期盼。而“錢學森之問”、“學術不端”、“學術腐敗”直指教育乃至社會的心腹，激起人們對教育和社會的反思、批判與革新。

理論與實踐界圍繞現代大學制度的含義、理論基礎、價值、建設以及大學去行政化、教授治學、大學內部治理機構等理論與實踐問題，從文化、法治、第三部門理論、公共治理理論、認知和組織理論等不同維度與視角對現代大學制度進行了深入分析和系統研究，取得了豐富的成果。然而，知之非難，行之不易。理論與觀念層面的形構只是一種“應然”狀態的訴求，具體到實踐領域，“實然”狀態的突破卻是一道鴻溝，需要理論與實踐者的攻堅與逾越。因此，對現代大學制度建設的理論與實踐研究需要從多角度進行比較分析和系統探討，而對其實質和本質進行追根溯源式的思考與反思具有本體論的價值。

2 中世紀大學與現代大學的外部關系架構

大學自治是中世紀大學的核心理念與精神特質之一，而其享有的一系列特權更是中世紀大學留給后世最值得稱道和艷羨的遺產。無論是大學自治，抑或是權力與特權的享有，都從根本上保證了大學在與政府、市場和社會的周旋中享有自治、自主的地位和不容侵犯的權力。而這些正是當前學界關于現代大學制度核心與實質的共識性理解，更是當前我國大學制度建設所急需突破的瓶頸。從中世紀大學的歷史發展看，其自產生形成之日起就具有諸多特權，如司法自治權、罷課權和遷徙權、大學教師具有參政的權利和頒發教學許可證的特權、免稅和免役權、管理自主權等。這些權利與特權的享有正是其大學自治理念的具體表現與前提保障，其根本目的是反對外界干涉學校的生活，極力維護自己管理自身事務的權力，一旦遭到某種干涉和控制，學生行會以舉校遷移捍衛自己的權力，教師行會則以停止工作來表示反抗。由此觀之，在當今的高等教育管理中，我們的大學似乎缺失了些什么。特權權利？自由自治？制度法制？答案是不言而喻的。我們能否正確處理大學與政府、市場、社會的關系？能否尊重、遵循學術的思維和邏輯來管理現代大學？事關現代大學制度建設的核心與實質，更是架構大學與政府、市場、社會的外部關系中保障大學自主、自治權利與地位的前提、基礎與保證。當前我國高等教育領域的“去行政化”，高等教育管理中的“解除管制”和“簡政放權”，寧波諾丁漢大學、上海紐約大學等中外合作大學以及南方科技大學的建立，無不體現中世紀大學確立的大學自治的理念和精神，更是我國在現代大學制度建設過程中的積極改革與突破創新。只是，我們不能僅僅滿足于大學理念與精神的形塑與共識，而應學習中世紀大學，從法律法制的層面切實給予現代大學諸多權利和特權，以保障其理念與精神的貫徹與落實。

3 中世紀大學與現代大學內部治理結構建立

除卻大學自治與諸多特權，中世紀大學確立的學術自由、民主管理亦是其核心理念與精神特征。而這些則直指現代大學制度建設的另一個核心和實質問題：現代大學的內部治理結構，即大學內部行政權力與學術權力的博弈。中世紀大學的理念與特權對現代大學建立合理的內部治理結構具有三方面啟示意義。首先，中世紀大學，無論是“教師型”大學，還是“學生型”大學，其自治和自由程度非常之高的，教師團體或學生團體根據自己的利益和學術自身的邏輯來處理大學的內部事務。尤其是“教師型”大學更是奠定了當前我國現代大學制度建設中“教授治校”理念與精神的思想淵源。其次，中世紀大學的教育教學方式注重演講、辯論、游歷等，亦是對學術自由、師生民主關系的尊重。而這些正是當前我國大學教育教學中欠缺的東西。曾幾何時，大學可是演講、辯論的主戰場。曾幾何時，人們以演講、辯論為知識、才能的代名詞。曾幾何時，大學是何等的兼容并包與來去自由。為何時至今日，我們卻要重頭再來呢？為何在那個“黑暗時代”，卻擁有我們今天所不能企及的東西呢？其中的緣由值得我們反省與深思。最后，中世紀大學生師生之間超越地區、種族、國家、出身、語言、社會等限制的自由流動與交流亦是其學術自由和民主管理思想淋漓盡致的體現。這也正是當前我們建設高水平大學的內涵之一。

中世紀大學與大教堂、議會一道被看作是中世紀留給后世的三個最有價值的遺產，并對近現代世界產生了深遠的影響。尤其是其確立的大學自治和學術自由的理念、其享有的一系列特權、其建立的民主管理制度以及其具有的民主性和國際性，成為現代大學制度的基礎。從此意義而言，真正意義上的大學產生于中世紀后期的歐洲，現代大學是中世紀大學的直系后代。中世紀大學的理念、精神、權力、特權與民主管理制度直指現代大學制度精神的核心和實質，即如何處理大學與政府、市場、社會的外部關系，以及大學內部行政權力與學術權力關系的內部治理結構。而對其遺產的系統分析和深入探討，對當前我國現代大學制度建設具有重要的理論啟發意義和實踐指導價值。

作者簡介

程耀忠（1981-），男，安徽省六安市人。現為長春師范大學國際教師教育學院講師。研究方向為教師教育和高等教育。

作者單位

長春師范大學國際教師教育學院 吉林省長春市 130032