農村電商 實現家門口的創業夢

近年來，奉化市立足地域特色和產業發展實際，貫徹落實“大眾創新、萬眾創業”國家戰略，搶抓“互聯網+”機遇，積極實施“電商換市”行動計劃，通過搭平臺、強引培、優服務“三位一體”，大力推動農村電商人才創業就業，取得了積極成效。2013、2014年，奉化市連續兩年入圍“中國電子商務發展百佳縣”前50強。2015年，奉化市率先在寧波大市范圍內試點“農村淘寶”項目，成為浙東第一個、全省第五個、全國第二十六個“農村淘寶縣”，蘇寧易購、京東商城、“我是農民”等電商平臺先后落地，被評為“農村淘寶萬村惠民計劃示范市”。目前，奉化市共有農村電子商務企業300余家、農村電商服務站383個，200余家網店在淘寶上銷售該市特色農副產品，區域內從事農村電商創業人員約1.2萬余人，帶動就業5.4萬余人。

搭建平臺，放飛農村電商人才創業夢想

一是搭建公共服務平臺。奉化市積極打造電子商務公共服務平臺，加快整合政府、企業、行業資源，幫助企業對接第三方服務機構，并及時提供電子商務相關政策、信息發布、視頻課程等服務。截至目前，公共服務平臺已向奉化市500多家企業提供咨詢服務2000余次，播放培訓視頻3萬余次。同時，奉化市依托光大創業學院，邀請業內知名電商機構舉辦“奉化市農村電商論壇”“電商換市”專題講座、“互聯網+縣域經濟”電商高峰論壇、奉盟網商會跨境電商業務“賽馬會”等專題培訓班8期，參與企業387家次。

二是健全專業培訓平臺。奉化市把建立統一電子商務培訓管理平臺放在重要位置，鼓勵電子商務企業、電子商務產業園開展電商專業培訓，優化電子商務產業鏈配套服務。為完善電子商務產業園培訓機制，奉化市引進專業培訓機構，實施企業分類培訓計劃，搭建青年交流聯誼平臺，建立個人成長檔案，加強動態跟蹤管理。2014年以來，奉化驛淘電商園等平臺組織培訓企業683家次，培訓員工8000余人次。

三是打造區域品牌基地。為了能夠圓大學生的創業夢，奉化市鼓勵返鄉大學生從事農村電商創業，并借助奉化兩岸交流合作的區域優勢，專門建立“海峽兩岸青年創客島”“臺青創客孵化器”“臺灣大學生奉化實習創業基地”等平臺，推動兩岸青年在電子商務、軟件開發、物聯網應用等領域開展合作交流，把大學生創業園打造成農村電商特色孵化基地。截至目前，園區已進駐大學生農村電商企業15家，創業帶動就業200余人，累計吸引40余名臺灣青年來奉化參與創業交流。

科學引培，網羅農村電商人才匯聚一堂

一是大力引進緊缺人才。針對農村電商領域商務策劃、電商營銷、軟件建設維護、農業信息采集發布、農業市場行情分析反饋等專業人才匱乏的現狀，奉化市通過每年組織企業參加1次赴省外大型人才招聘會、4次高校畢業生專場招聘會、2次以上電商人才專場招聘會等活動，著力支持企業引進一批電子商務緊缺人才。截至目前，奉化市已累計引進電商類大學生、緊缺技能人才500余人，引進高端復合型電商人才50余人。

二是創新開展電商培訓。奉化市與寧波大紅鷹學院、城市職業培訓學校等30家機構合作，采取“合同式”“菜單式”方式，開展電子商務“啟蒙運動”，組織實施電商經理人、電商操作員等培訓。截至目前，累計開展農村電商技能培訓50余期，培養農村電商人才3100余人。同時，奉化市探索開展“實訓式”創業培訓，通過將農村電商創業者選送到產業龍頭基地、創業示范基地開展現場實訓，提升創業成功率。截至目前，共有120余名電商人才參加“實訓式”創業培訓。

三是加強重點對象培養。奉化市以返鄉大學生、大學生村官和返鄉創業青年為重點，實施青年農村電商創業帶頭人培養計劃，設立“青農創客中心”，組建以成功電商創業者為核心的奉化農村電商創業導師團，實現創業導師與草根創業者“一對一”對接幫扶。目前納入該培養計劃的創業青年累計達650余名。同時，奉化市與上海致云資產管理有限公司共同發起設立規模為1億元的“奉化市創業投資基金”，扶持農村電商初創期企業發展。2014年以來，先后扶持100余名青年實現成功創業，新增農村電商創業實體160余家，創業帶動就業3000余人。

優化服務，營造農村電商發展最佳生態

一是制定出臺扶持政策。為了更好地支持農村電商創業，鼓勵農村電商企業吸納就業，奉化市制定出臺了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作意見實施細則》、職業技能培訓緊缺職業（工種）目錄等一系列政策措施。如符合條件的村級電商服務站負責人可獲得10000元/年的創業者社保補貼、大學生創辦農村電商實體可申請不超過30萬元的創業擔保貸款、每帶動1人就業可享受每年2000元的創業帶動就業崗位補貼、職業技能培訓緊缺職業（工種）補貼標準上浮30%等政策措施，為解決農村電商創業者資金短缺、從業人員能力不足等難題創造了有利條件。

二是完善服務支撐體系。奉化市大膽嘗試“伙伴式”創業服務模式，開設創業服務專線，通過建立“FH創業”微信公眾號及“奉化大學生創業”QQ群，暢通農村電商服務渠道，營造支持農村電商發展的濃厚氛圍。進一步完善電子商務產業支撐和服務體系，通過推進農村電商綜合服務平臺、配送服務中心和農村服務點建設，奉化市有效解決了農村電商末端物流短板問題，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通功能。截至目前，奉化市已建成市級電商服務中心1個，村級電子商務服務站383個，并和郵政部門合作，在每個行政村建立“中國郵政”服務站，形成了較為完善的農村物流網絡。

三是營造濃厚創業氛圍。奉化市積極搭建創業項目展示會、職業技能大賽、農村電商創業大賽、電商創業論壇等交流平臺，發揮賽事、評選等活動對農村電商創業就業的激勵引導作用，營造濃厚的農村電商創業創新氛圍。如2015年舉辦寧波市“鳳麓杯”職業技能大賽，評選出電商類高技能人才5名，幫助緊缺電商技能人才脫穎而出，相關做法被人社部中國勞動保障新聞網報道。寧波海上鮮信息技術有限公司獲評“寧波市創業新秀”稱號。截至目前，奉化市共舉辦各類農村電商創業交流評比活動20余場次，吸引1000余人參加。

責任編輯：陳 熒