教師校長有序交流促城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡

地處寧海郊區(qū)的黃壇中學(xué)在今年中考中脫穎而出，平均分躍居全縣第4名，居農(nóng)村學(xué)校首位。這是我市推行義務(wù)教育校長教師交流、城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展帶來可喜變化的一個縮影。2015年，在15個副省級城市教育公平指數(shù)排名中，寧波蟬聯(lián)第一。截至目前，全市11個縣（市）區(qū)全部通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市）區(qū)評估認定。

一、兩年2800多名校長、教師參加交流。從2014年起，寧波市全面推行義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流，均衡配置教師資源，縮小校際和城鄉(xiāng)差距。兩年來共有2800多名校長、教師參加交流，其中骨干教師占四分之一。為鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)相對薄弱學(xué)校任教，市、縣兩級在評先評優(yōu)、職稱評聘和待遇保障上出臺了一系列支持政策。還通過名師帶徒、領(lǐng)雁工程培養(yǎng)、頂崗學(xué)習(xí)等方式擴大農(nóng)村學(xué)校骨干教師的培養(yǎng)規(guī)模，通過在職稱評審上給予傾斜等舉措為農(nóng)村教師培訓(xùn)、專業(yè)發(fā)展搭建平臺。兩年來，農(nóng)村學(xué)校高級教師通過率每年增加5個百分點。校長交流讓能干事會干事的校長交流到更重要的崗位上任職，激發(fā)辦學(xué)活力，推動區(qū)域內(nèi)教育均衡化發(fā)展。截至目前，象山縣已有58名城區(qū)學(xué)校中層以上干部到農(nóng)村學(xué)校擔任校長，鄞州區(qū)校長交流人數(shù)累計已達120人。

二、以優(yōu)扶弱結(jié)對推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。近些年，名校集團化、城鄉(xiāng)學(xué)校共同體等辦學(xué)模式在全市各地得到有力探索和推進。慈溪市形成了7個教育集團和7個教育共同體。海曙區(qū)在城區(qū)推行“強校帶弱校”“名校帶新校”的共同學(xué)區(qū)均衡發(fā)展模式。寧海縣試行“托管辦學(xué)”模式，派名師、骨干教師前往托管學(xué)校進行幫扶。結(jié)對幫扶給農(nóng)村薄弱偏遠學(xué)校帶去先進教育理念，更給學(xué)校教師帶去教學(xué)信心，一所所農(nóng)村學(xué)校逐漸摘掉了薄弱學(xué)校的帽子。

三、五年投入900多億元提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。全市義務(wù)段學(xué)校標準化學(xué)校達標率超過95%。所有學(xué)校建有校園網(wǎng)，所有教室配有多媒體設(shè)備。開設(shè)“空中課堂”“甬上云校”等在線互動學(xué)習(xí)平臺，學(xué)生可以在線共享名師課程等優(yōu)質(zhì)教育資源。2015年接受外來務(wù)工人員隨遷子女數(shù)量占全市義務(wù)段學(xué)生總數(shù)40%以上，其中公辦學(xué)校接納率超過八成。

四、四大舉措進一步促進城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展。一是今年計劃投入2億元資金推進標準化學(xué)校建設(shè)，力爭義務(wù)教育標準化學(xué)校達標率超過98%，所有農(nóng)村寄宿制學(xué)校完成熱水淋浴設(shè)施安裝并投入使用。二是今秋海曙等地的中小學(xué)將進一步結(jié)對推廣名校托管、集團化、共同體等“以優(yōu)扶弱”辦學(xué)模式，一大批校長、骨干教師也將“下鄉(xiāng)種教”。三是啟動為期3年的“幫扶辦學(xué)提升質(zhì)量”行動，結(jié)對幫扶基礎(chǔ)薄弱學(xué)校，至2020年投入10億元改善100所薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。四是實施為期5年的“鄉(xiāng)村教師支持計劃”，在編制、職評、待遇、專業(yè)成長等方面創(chuàng)造有利條件，讓鄉(xiāng)村學(xué)校成為教育發(fā)展新的增長極。