高職院校學生參與學校民主管理的路徑與對策

【摘 要】推動學生參與學校民主管理，不僅是高職院校自身發展的需要，更是學生自我發展的需要。主要對策包括從戰略的高度加強學院管理的頂層設計；建立學生參與的運行機制，建立并完善配套制度；結合高職院校學生的特點，加強社會主義民主教育；夯實保障基礎，保障學生參與學院民主管理實踐得以長期推進等。

【關鍵詞】對策；民主管理；高職學生

“文盲是被排除民主之外的”，列寧的這句名言，充分說明教育在推進民主中的作用。高職院校不僅培養現代一線生產所需要的高精尖人才，也如其他高校一樣，承擔著培養社會發展所需要的合格的社會主義公民的使命。在高職院校學生在讀期間，加強學生的民主訓練，既有助于不斷提高學生的民主意識，也有助于汲取學生的智慧，推進學院管理上臺階。本文擬探討高職院校學生參與學院民主管理的路徑，并進一步思考如何推進高職院校學生參與學院民主管理的對策。

一、高職院校學生參與學校民主管理的意義

1.發展社會主義民主政治的需要。

“民主是社會主義的本質要求”。實現中國共產黨領導下的人民當家作主，除了執政黨在思想引領，制度設計上做出安排外，還需要公民不斷提高的民主意識和民主技能。中國公民的自主性隨著國家的快速發展日益增強，為發展社會民主提供了廣泛的群眾基礎。但不可否認的是，由于國家正處于巨大的調整期，社會生活正處于建立新規范的關鍵期，公民自主的水平也處于一個不斷成長的時期。

需要加強公民的社會主義民主教育，才能形成全社會推進社會民主的合力。而這個教育的關鍵時期，就是在校大學生的民主教育，民主引領。隨著中國高職教育的不斷發展，高職院校在校學生人數已經達到8037639人，占全國高校在校人數22.58%（2014年教育部教育事業公報數據），由此，加強高職院校學生民主教育與民主引領，是推進社會民主的一個基礎工程。而鑒于高職院校學生文化底子相對薄弱，紀律意識相對薄弱的特性，加強在校期間的民主教育、民主引領，其意義就更加重大。

2.學生成長的需要。

馬克思主義認為，教育的終極目的是培養全面發展的人。中華人民共和國教育法也明確規定，教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德智體等全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。為社會主義現代化建設所需要的全面發展的人，這是學生成長的方向。它包括具有現代化建設所需要的專門技能，具有現代社會生活所需要的民主管理的知識，擁有參與民主生活的能力，歸根結底，擁有自我發展的能力。高職學院理應結合教育教學管理的實踐，創造學生參與學院民主管理的機制與平臺，推動學生民主意識的增強，提高他們民主管理的能力。這是學生立足當前，著眼長遠發展的需要。學生在參與的過程中，學會規劃，組織，實施和調整，學會交流、妥協、寬容和共識，這將會促進學生的全面發展。

二、高職院校學生參與學校民主管理的路徑思考

（一）高職院校學生參與民主管理的現狀

青年學生是熱情與精力的代表。他們有意愿參與到管理自身的事務中去，這是動員組織青年學生參與學院民主管理的基礎。相當多的高校包括高職院校在學生參與學院民主管理方面都有相應舉措，有些學校如四川大學錦城學院的學生民主管理還做得相當特色，也比較有影響力（中國青年報專門報道2012年6月14日），中南大學開展學生民主管理的理論研究，也取得了不小的突破。高職院校在推進學生參與學院民主管理的路上，也做了些有益的探索。無論哪一學校，都建立了學生自治的組織，比如宿舍自治委員會、伙食管理委員會等，這些學生的自治組織，比較好地反應了學生的需要，解決了學生與相應部門之間的問題，比較好地維護了學生的權益，有利于學院的穩定。

（二）高職院校學生參與學院民主管理的路徑

高職院校學生參與學院民主管理，要達到的目標，一是激發學生自我管理的積極性，在學生參與的情況下，更有效率的處理與學生有關的事務，提高管理的效益；二是為學生打造一個鍛煉自己的平臺。這個平臺是個開放的平臺，通過機制的建立，系列制度的制定，確保廣大學生的知情權，參與權，能以合適的方式參與到自我管理和學院管理中；三是吸納學生的力量參與到學院管理，推動師生的互動，建設積極和諧，交流充分，富有人文氣息的校園文化。

三、高職院校學生參與民主管理的對策分析

1.從戰略的高度，加強學院管理的頂層設計，凸顯學生參與的學院民主管理。

因應現代公民自主性日益增強的現實，切實推動素質教育，學院領導層須重視學生的參與，推動學生管理體制的創新。堅定學生自我管理的信念，逐步將學生由被動的執行者變為主動的參與者，建立由學院相關職能部門統籌的學生自我管理的體制，加強職能部門的引導和指導，確保學生自我管理的實現，通過學生自我管理促進學院學生管理目標的實現。

2.夯實保障基礎，保障學生參與學院民主管理實踐得以長期推進。

高職院校學生參與學院民主管理，從學校層面，要保障相應制度得到徹底地貫徹執行，不會因任何事情干擾學生參與民主管理的進程，為學生參與民主管理提供制度保障；辦公設施保障，要規劃學生委員會專門的場所，辦公設備等；經費保障，作出專門的經費預算，學生代表選舉、學生代表委員會運作、具體管理過程中所需經費以及與此相關的活動開展所需經費。在學院劃撥的學生活動經費中作出調整，預算專門的費用。

中國的職業教育正方興未艾，走在大步發展的征途上。高職院校不僅培養合格的勞動者上要緊隨時代發展的需要，在培育合格的社會主義公民上也應承擔責任。創新學生管理，吸納學生力量參與到學院管理中來，既是高職院校發展的需要，更是培養全面發展的社會主義公民的需要。

【參考文獻】

[1]教育部教育事業公報，2014年

[2]中國青年報，2012年6月14日