瀏陽：幸福屋場

看得見山，望得見水，留得住鄉愁。近年來，湖南以美麗鄉村建設為主題，大力推進農村精神文明建設，全省各地涌現了一批又一批美麗村莊。這些鄉村之美，或在農舍，或在環境，或在民風，或在人文；或兼而有之，或全部蘊含，可謂各有各的美麗

瀏陽堅持把“美麗鄉村、幸福屋場”建設作為農村精神文明建設的有效載體，突出抓好環境整治、民風淳化、產業培育三大關鍵，努力讓廣大群眾享受美好環境、涵養美好品德、過上美好生活。

突出環境整治，讓村容村貌美起來。深入實施“生態美城”戰略，把環境綜合整治與“美麗鄉村、幸福屋場”建設有機結合起來，動員全市上下共建宜居宜業、精致精美的幸福家園。一是堅持統籌推動。從2011年起，在全市全面開展“城鄉統籌、環境同治”行動，將其作為“美麗鄉村、幸福屋場”建設的工作著力點，發動干部群眾扎實推進村容大整治、造綠大行動、道路大暢通、河流大凈化等工作，實現了屋場建設全面提質，城鄉面貌煥然一新。對縣域交通干道進行了全面提質改造，硬化鄉村道路1920余公里，植樹近3000萬株，拆違拆舊200余萬平方米。7個鄉鎮、6個村獲評國家級生態鎮、生態村。二是堅持示范帶動。堅持精心布局、精細設計，著力打造一批具有瀏陽特色、留住美麗鄉愁的“美麗鄉村、幸福屋場”精品工程，充分展現田園風光、彰顯農家情趣。切實發揮示范工程的引領作用，組織全市各鄉鎮、村組開展幸福屋場現場觀摩活動，通過互評互議、交流經驗，進一步濃厚了建設氛圍、提升了建設水平。全市共打造了瀏東公路、瀏躍公路、荷文公路、大文公路等一批美麗鄉村示范帶，文家市鎮紅旗屋場、金剛鎮何家屋場、永安鎮灣里屋場等示范性屋場，其干凈整潔、錯落有致，呈現出一派社會主義新農村的嶄新風貌。三是堅持社會聯動。堅持把廣泛發動群眾作為“美麗鄉村、幸福屋場”建設的切入點和突破口。在屋場建設過程中，注重發揮政府資金的撬動作用，帶動群眾集資、企業捐資，并由村民自主規劃設計、自愿投工投勞，極大調動了廣大群眾的積極性和主動性。每個屋場均成立理事會，制定自治章程，通過志愿者包路段、農戶包庭院等方式，常態化開展日常保潔、管理維護等工作，形成了全民參與環境整治、共同建設美麗瀏陽的良好局面。目前，全市村村創建了“幸福屋場”，投入建設資金9800萬元，其中村民自籌8100余萬元，占82.7%。

突出文化引領，讓鄉風民風淳起來。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為“美麗鄉村、幸福屋場”建設的根本取向，深入挖掘瀏陽深厚的文化底蘊，創新載體，豐富內涵，努力營造敦親睦鄰、融洽祥和的濃厚氛圍。一是發揮鄉賢文化的帶動力。充分發揮地方賢德人士威望高、見識廣、與村民聯系緊的獨特優勢，注重把優秀基層干部、企業能人、道德模范等人物廣泛凝聚起來，通過設立鄉賢榜、評選星級鄉賢等舉措，鼓勵其帶頭參與、大力支持“美麗鄉村、幸福屋場”建設，涌現出一大批服務鄉親、報效家鄉的先進典型。瀏陽市楊花村黨總支書記劉良洪，放棄經營多年的年產值1000萬元以上的明大建筑公司，回鄉帶領村民大力發展九龍生態農莊等村級集體經濟，近6年村民年人均純收入增幅達15%以上。淳口鎮高田村黨總支書記張學文，主動辭去在企業年薪10多萬元的工作，回鄉帶領村民籌資投勞，投入300多萬元建設了高田新屋場、金盆屋場、香積屋場，并在環境整治、糾紛化解等方面積極推行村民自治，努力探索基層社會治理的新路徑。二是強化宗祠文化的引導力。瀏陽宗祠文化源遠流長，共有宗祠家廟260多個。在“美麗鄉村、幸福屋場”建設中，注重在傳統宗祠文化中融入現代文明，賦予新的內涵，將祠堂打造成為培育和踐行核心價值觀的重要陣地。依托各個屋場現有祠堂，組織“家風家訓分享會”“道德模范交流會”，開展“文明上網、文明旅游、文明交通、文明餐桌”等道德實踐活動，使祠堂成為道德建設的“宣講站”和新風良俗的“始發站”。三是提升群眾文化的凝聚力。引導各屋場興建了農民課堂、農家書屋、黨員活動室、青少年活動中心等場所，組織開展“文化下鄉”“電影下鄉”“科技下鄉”等，精心舉辦“廣場月月樂”“節日家家歡”等特色文化活動，培養村民文藝愛好，豐富群眾精神生活。每當茶余飯后，各個屋場人們吹拉彈唱、載歌載舞，成為人氣最旺、笑聲最多的地方。今日瀏陽，社會和諧度不斷增強，實現連續五年各特護期赴上級黨政機關“零非訪”目標。特別是通過發揮文化的巨大引領作用，社會文明程度顯著提升，廣大農民群眾的精神面貌和思想觀念極大改觀。如針對過去農村辦酒互相攀比、鋪張浪費的陋習，及時組織開展“淳風美德潤瀏陽、文明辦酒倡新風”活動，得到了老百姓的衷心擁護、積極響應。三口鎮潘連初老人90歲生日時，其子女準備操辦大壽，潘老堅持節儉做壽，只舉行了一個簡單的家庭聚餐，親戚朋友的賀禮也一概婉拒。現在，文明辦酒、節儉辦酒在瀏陽蔚然成風，群眾普遍感到從沉重的人情負擔中解脫出來。

突出產業培育，讓創業創富火起來。發展產業、富裕農民是“美麗鄉村、幸福屋場”建設的題中之義。一是因地制宜興產業。堅持實施“產業興城”戰略，立足各區域的產業基礎和資源稟賦，重點發展瀏北區域的新型工業、瀏南區域的鞭炮煙花、瀏東區域的生態旅游、瀏西區域的花卉苗木，引導各鄉鎮、村組、屋場走專業化、特色化的發展之路，基本形成了鎮鎮有產業、村村有企業、家家能就業的發展局面。如官渡鎮依托得天獨厚的文化旅游資源，積極發展鄉村旅游，產業發展來勢良好。二是因勢利導促創業。著眼轉型創新發展，推動廣大農村群眾打開“心門”、走出“家門”，樹立現代市場觀念和經營理念，積極投身到“大眾創業、萬眾創新”大潮之中。古港鎮松山屋場與在線旅游“咕咕家”連鎖合作，推出“咕咕家”連鎖農家樂，讓游客通過互聯網就能預訂旅游服務。沿溪鎮沙龍村成立多個蔬菜合作社，并創立“e果蔬移動互聯網商城”，打造集宣傳、銷售、管理于一體的網絡平臺，線上銷售實現較快增長。三是因需施策強家業。順應廣大農村群眾加快增收致富的熱切期待，按照全面深化改革要求，在全省率先成立農村資源流轉交易中心，將水田、林地、魚塘等資源交易全面統籌起來，依托互聯網為群眾提供“一站式”服務，有力促進了村民以地興業、以地增收。結合農房抵押融資改革試點工作，實施“誠信屋場”創建工程，截至2015年10月，全市農房抵押貸款余額達51.7億元，惠及農戶和企業1.8萬家，有效破解了村民融資瓶頸，釋放了農村創富活力。2014年瀏陽農村居民人均可支配收入達23186元，增長10.2%，全面小康實現程度由2013年76.5%提升至2014年82.9%，農民群眾的自豪感、獲得感、歸屬感大幅提升。

（作者系中共長沙市委常委、瀏陽市委書記）