淺析學校財務管理的問題與對策

摘 要：財務管理是學校管理工作的重要要素之一，本文嘗試探討互聯網時代背景下學校財務管理存在的問題和改進的舉措。

關鍵詞：學校財務管理；成本控制；信息化建設

互聯網時代的到來，讓一切社會活動都正在或者將要發生翻天覆地的改變。學校教育活動亦是如此，而財務管理一直以來都是學校管理中不被首要重視的工作。隨著社會的發展和教育的改革，激發學校財務管理的能動性對于學校管理工作和教育活動的發展將日益迫切。本文將對互聯網時代下學校財務管理工作亟待解決的問題與對策談一下淺薄的見解。

一、互聯網時代，學校財務管理存在的問題

（一）財務管理模式缺乏創新意識和嘗試

長久以來，學校領導對于財務工作的認識基本都停留在記賬、算賬和報銷、發工資、計算職工福利等基本簡單的工作意識上，并且經常分不清校領導和會計人員的職責和權力，有些學校甚至并未設置會計崗位人員，所有會計工作由校長或分管財務的校領導兼任。對于學校資金的預算、使用和把控力度相對薄弱，更談不上對于財務管理模式的探索和創新。

（二）財務工作信息化程度低

目前電子商務的經營模式已經浸潤至各個企事業單位，電子支付、單子采購不僅能夠方便經營活動，而且能夠節省成本。在這樣的時代環境中，電子計算機技術已經普遍應用于學校財務管理工作中，但是目前的電算化實踐，基本上只是財務工作的操作實現計算機化，對于財務數據的分析、處理還處于較低水平。另外，長久以來學校財務工作相對封閉和獨立，導致信息無法及時向各個院系和部門提供和反饋財務信息，也無法及時的從各個院系和部門獲取財務信息。而且，依靠手工錄入或者第三方間接導入獲取的財務數據，具有時間上的滯后性，出錯率相對較高。

（三）對財務人員的管理和關注力度低

由于歷來對學校財務工作基本停留在核算、記賬、報銷的認識上，對財務人員的工作要求仍以完成事務性工作為主，甚至只要具備會計從業資格證書的人員就可以兼任會計工作。財務人員數量少、業務生疏、技能水平較低，財務管理理念落后甚至缺失，學校對于財務人員的工作目標缺乏比較明確的指導等這些問題都相對突出。由于教育教學活動、科研活動等是學校重點關注的工作，相對來說對財務人員的管理和關注力度低于對于教師科研人員的管理和關注。對于財務人員的績效考核和技能培訓相對薄弱，這與學校財務管理深陷事務性工作形成了惡性循環的狀態。事務性工作導致財務人員的工作業績很難突出，晉升和發展相對緩慢，福利待遇相對落后，工作積極性會受到一定影響，更談不上利用自身財務知識為學校財務工作提供決策分析和參考。

（四）成本控制、資產管理意識薄弱

隨著教育改革的不斷推進，學校有形資產和無形資產在數量和種類上都愈加豐富，對于這些資產的管理工作也愈加復雜和有難度。相對于企業來說，學校對于資產的購置、報廢、折舊管控意識薄弱，往往導致資產購置的單據與財務賬實不符、固定資產卡片缺失、賬存實亡現象常有，資產不清登記不全，院系之間缺乏溝通導致重復購置；資產購置后的盤點、報廢登記未能及時入賬；資產保管責任不到個人，出現丟失、損毀現象無法追究責任等。對于無形資產的管理意識更加薄弱甚至缺失，導致無形資產的占用得不到應有的補償，甚至無法在財務賬面上進行反映。

二、適應時代環境的學校財務管理舉措思考

（一）創新學校財務管理模式

1.充分利用學校固定資產的社會使用價值，嘗試部分對外開放，比如學校的實驗室、試驗設備在確保安全的前提下，可以嘗試向企業單位進行開放，與企業的科學研究工作相結合，提升設備的使用效率，獲得一定的報酬；另外，學校的體育場所也可以分時間段、分場地的開放給企業單位做各種集體活動，學生在第二課堂的作業產品也可以部分的提供給社會展示甚至出售。

2.充分發揮院系自身對于資金使用的積極性和創造性。院系在不違反學校統一制定的財務制度的前提下，可以根據自身的財務能力，統籌和合理安排所分配到的資金，這樣可以提升院系財務管理的積極性和主動性。另外，院系自身具有豐富的教師資源、學生資源和強大的專業知識，教師和學生在完成教學活動的同時，完全有時間承接社會企業的技術項目，自創收益。

（二）提升學校財務管理的信息化建設水平

1.以信息用戶的需求為最終導向優化財會業務流程。財務信息的價值重在如何利用它為當前和今后財務行為的決策提供依據和指導，所以財務流程的優化應以滿足用戶的需求為最基本導向。應將學校各種分散的經濟活動和資源看作一個整體對待，實現財務管理結構的扁平化，激活財務管理的自主性和靈活性。

2.信息化建設應建立標準并體系化。標準的制定能確保數據在各系統間的傳輸、交流和共享的質量，而體系化的建設能有效防范財務風險、整合財務資源，并提高財務資源的使用效率。

3.加強網絡安全管理。財務管理新新華建設水平的提高不可避免的帶來了信息安全的隱患，所以加強信息安全管理，防范網絡危險必不可少。學校可以通過采用專網，加裝防火墻等措施保障網絡安全，也可借助專業的IT技術備份、過濾和保障財務數據的安全。

（三）加強財務人員的管理力度，提升財務人員的專業技術水平和復合能力

對于財務人員的績效管理不應該僅僅局限于完成事務性的工作，隨著學校財務管理信息化水平的提高，將極大的提升財務人員處理事務性工作的效率。所以學校對于財務人員的業績考核和管理指標也應伴隨學校財務管理水平的提升而改進。

（四）改善學校成本控制，科學管理資產

1.改善成本控制。為促進學校的發展，充分利用資金，在成本控制方面就要加大力度，改善以往成本控制的模式：樹立全方位、全員管控成本的意識，包括人力成本、后勤成本、維修成本、費用支出等成本范疇，需要學校每一部門均參與控制，每個階段和環節都要加以管控；集中財力建設某個項目，減少財力的浪費；加強學校的內外部審計和監控力度，及時發現成本控制不足之處并改進。

2.科學管理學校資產。合理管理和配置學校資源，也是提升學校資金使用效率的方法。首先應按照規范建立固定資產登記卡，做到賬實一致、產權清晰；制定詳細的資產管理辦法，使資產的購置、轉讓、報廢和折舊都能夠有相應的賬務記錄和報批手續；資產管理應該是一個系統化的工作，從登記驗收入賬、到資產的日常使用情況檢查、定期和不定期的資產清查到資產的盤點、折舊、財務賬面信息的維護更新等。學校應該充分利用信息化手段清查、核實、記錄資產數據。避免重復購置，必要的時候可以邀請外部專家協助進行資產購置必要性的審核和論證，避免資產浪費。

參考文獻：

[1] 陳曉榮.高等學校財務管理模式的創新[J].財會月刊（綜合），2005，（12）.

[2] 彭源波.談高校財務管理制度改革.社會科學家.