臨沂市產業結構分析與優化

摘 要：臨沂市經濟近年來發展迅速，產業結構也面臨調整與升級。本文從臨沂市的區位優勢出發，通過對臨沂市三次產業結構分析，并在計算專門化率的基礎上，為臨沂市產業結構優化提供簡略措施。

關鍵詞：配第克拉克定律；產業專門化率；現代商貿物流

一、臨沂市區位概況

臨沂市是溝通東北、膠東半島城市群與江蘇、浙江、上海等長江三角洲地區聯系的交通要道，長期以來，一直具有重要的戰略地位。臨沂市魯南、蘇北地區重要的交通樞紐之一和貨物集散地。批發市場的持續快速發展是臨沂市經濟的重要組成部分。臨沂市批發城年成交額一直位居全國前三位，為臨沂市財稅的增長做出了巨大的貢獻。與此同時，活躍的批發市場直接促進了加工業及基礎產業、第三產業的發展，并且安置了大量農村剩余勞動力和城市下崗失業人員。臨沂市批發市場的生機是低谷地帶內其他城市所不具備的，在全國也是有競爭力的。批發市場繁榮和外向型經濟迅猛發展，正是臨沂市未來發展的決定性因素，充分利用這一經濟優勢，必將促進臨沂經濟崛起。

二、臨沂市產業結構分析

臨沂市的產業結構的總特征可概括為資源型產業與迅猛發展的外向型經濟并存的雙重性產業結構。臨沂市經濟已進入工業化中期階段，處于工業化中期階段的臨沂市經濟與其他地區一樣，資源型產業所占比重較大，但與其他地區不同，臨沂市眾多批發市場活躍，近年來其外向型經濟發展迅猛。下面具體分析一下臨沂市的產業結構：

根據三次產業結構發展規律及近幾年來我市三次產業結構變化情況來看，目前我市經濟處于工業化中期階段，主要依靠第二產業拉動經濟發展的同時，產業結構升級轉型步伐逐步加快，經濟發展逐步由第二產業拉動向第一、第二、第三產業協調拉動轉變。2002年至2007年我市第一產業比重由2002年的17%，回落至2007年的12.4%，下降4.6個百分點。第二產業比重從2002年的47.8%上升到2004年的52.5%，之后的三年呈現穩中有落的態勢，2007年為51%。其中工業從2002年的40.7%上升到2006年的45.1%，2007年為44.2%，趨勢與第二產業相同。第三產業比重逐步上升。第三產業比重的變化規律與第二產業呈現此消彼長，2002年為35.2%，2004年最低為33%，之后三年逐步上升，2007年達到36.6%。但是就業結構與產業結構不協調。按照佩第·克拉克定理，工業化中期階段，三次產業就業結構，第一產業就業比重小于31.4%，第二產業就業比重大于36%，第三產業就業比重大于32.6%，而2007年末我市三次產業就業比例為49.8：21.7：28.5，也就是臨沂市就業結構與經濟發展階段和產業結構不協調。

在第一產業中種植業、林業、畜牧業和漁業1996年占第一產業的比重分別為4.38%、13.15%、8.49%，2001年比重分別為7.20%，12.85%，11.57%。可見，目前我市第一產業的內部結構轉化的步伐較為緩慢，和1996年的第一次基普相比，單位增加24個，基本上沒有什么變化。

第二產業中，制造業仍然是主要行業，其法人單位和產業活動單位占第二產業的比重分別為87.87%和85.97%，和1996年一普的82.39%和81.44%比較，變化甚微。采掘業由于受政府宏觀調控政策的影響，五年來對資源破壞型、環境污染型的“五小”企業進行限產、關閉，小煤窯、小礦井得到有效控制，我市采掘業已由1996年的428家減少到2012年的168家，降幅較為明顯。而作為反映城市化進程的基礎行業，即電力、煤氣和水的生產及供應業和第一次基普的36家比較，2012年為58家，略有提高。建筑業雖然總量比1996年有所減少，但建筑業規模在擴大，建筑業的資產、從業人員、經營收入都有明顯的增加。所有這些表明我市第二產業的內部結構正在向合理的方向轉變，反映出調整已初見成效。

第三產業的內部結構變化最為明顯，最見成效的就是國家機關明顯精減，2012年全市現有國家機關903個，比1996年凈減了38個。社會團體法人2012年為682個，比1996年凈增478個，社會團體在社會活動中的作用明顯加強，社會團體的服務性能更加廣泛，社會需求在不斷增強。服務業結構不斷改善，傳統服務業比重有所下降，而現代服務業比重明顯上升，2001年全市批發和零售貿易業、餐飲業法人單位和產業活動單位占全部第三產業的比重為12.21%和18.22%，和1996年相比有明顯降低，而社會服務業則比1996年明顯提高。另外，文教、體育、電影電視、郵電通信業等在第三產業的比重均有不同程度的提高。

臨沂市對全國的影響即在全國的分工主要體現在：臨沂市第一產業增長1%對經濟增長的貢獻率大約0.28%，說明臨沂市經濟增長依賴于第一產業較多；這也表明了臨沂農業比例較大、糧食產量位居全省前列，是全國最大的蔬菜基地的現狀。第二產業對經濟增長貢獻最大，每增長1%，經濟增長達到0.47%，臨沂的工業形成了自己獨特的產業體系，像紡織業、機械制造、化工、木材加工、食品加工等七大產業，它們占了臨沂整個工業的80%。臨沂的工業還有一個特點，就是所有制結構70%是非國有，有點像浙江，臨沂的非國有經濟比例在全省應該是最高的。如臨沂是全國最大的板材基地、全國第二大商品批發市場等。第三產業每增長1%，經濟增長為0.30%，與發達國家相比，第三產業貢獻對經濟推動作用還較小。

臨沂市產業關聯度不高，難以分工協作，優勢互補。我市產業集群中的企業大多存在“大而全”、“小而全”現象，企業相互封鎖，缺乏合理的社會化分工、專業化協作、配套化生產，不能形成優勢互補的生產格局。產業鏈沒有得到有效的拉長和延伸，產業集聚度低。特別是機械加工、機電類等產業形不成配套。臨沂市應以現代物流產業發展功能為主導，以旅游產業發展功能、房地產業發展功能、會展產業發展功能、金融服務業發展功能、醫藥產業發展功能、食品加工制造業發展功能、新材料產業發展功能、裝備制造業發展功能和現代特色農業發展功能為輔助，充分發揮魯南地區連接南北、溝通東西的區位交通優勢，改造提升傳統批發市場，依托港口、交通要道、大宗產品主產區規劃建設一批大型現代物流中心和物流園區，促進商貿物流業的進一步繁榮發展，使魯南成為全省一流的商貿物流基地。

從臨沂的要素稟賦結構看，臨沂勞動力資源相對豐富而資本相對稀缺。臨沂目前并沒有建立起完善的金融服務體系，中小企業融資困難，解決這一系列問題的關鍵在于大力發展符合要素稟賦結構的勞動密集型產業及出口創匯農業。而勞動密集型產業的企業的競爭最主要的體現在品牌與新產品的研發速度上，通過發展現代物流業，不僅有助于企業大幅度降低采購成本與運輸成本，從而將盡可能多的財力、物力、及人力集中于新產品的研發與品牌運營上，提高現有制造業企業的核心競爭力，而且有助于優化投資環境。

三、產業結構定量分析

通過定性分析后并不能全面體現臨沂市的產業結構情況，下面繼續用定量分析的指標來分析我市的產業結構：根據產業專門化率這一指標，z=（g1/g2）/（q1/q2）其中g1取臨沂市2011年工業總產值1382.05億元，g2取山東省2011工業總產值24037.4億元，q1取2011年臨沂市總產值2770.45億元，q2取山東省2011年總產值45429.2億元，經計算z=0.94，Z值相對較小，所以臨沂市的工業的專門化率較低。需要不斷提高工業的專門化水平。工業化結構比重數G=[（Z1/Z2）*（S1/S2）]^1/2，體現的是工業化水平。其中Z1表示臨沂市的2011年工業總產值，S1表示2011年工業勞動者人數，Z2代表2011年臨沂市的社會總產值，S2代表2011年社會勞動人數。根據臨沂市2011年統計年鑒可知，Z1=1382.05億元，S1=237738人，Z2=2770.45億元，S2=527554人。經計算，G=0.47這表示臨沂市的工業化結構數為47%從而可得出臨沂市的第二產業比重較高。應加大第二產業的吸納就業的能力此外，還應將第二產業向高加工度化、高技術化與高附加值化發展。而生產性服務業是聯系第二產業與第三產業的橋梁，同時也是第二產業向高加工度化、高技術化與高附加值化發展的基礎因此，應該把發展生產性服務業作為提升產業競爭力的重要途徑，采取有效措施扶持，使之成為臨沂市吸收新成長的勞動力、轉移農業勞動力的主要領域；進一步調整和優化內部結構，形成傳統行業與新興行業相結合，勞動密集型行業與技術、知識密集型行業相結合，生產性服務業與生活性服務業相結合的發展格局，推進第三產業向高層次、高水平、寬領域發展。

四、結語

經過上述分析可得出結論：臨沂需要不斷優化經濟結構提升產業競爭力，不斷改善農業基礎條件，發展現代商貿物流為重點的新興服務業，提高了經濟輻射能力和產業集聚能力。

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作者簡介：徐常麗（1989-），女，山東省臨沂市，華東政法2015研究生，研究方向：產業經濟學。